基于開放和實(shí)用的人事檔案管理改革探索

楊丹

摘 要：隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的人事檔案管理辦法在使用的過程中表現(xiàn)出了很大程度的落后性。檔案的可用性和可靠性出現(xiàn)了逐漸弱化的趨勢(shì)，已經(jīng)不能滿足社會(huì)高速發(fā)展的需求，所以對(duì)人事檔案的管理改革進(jìn)行開放性和實(shí)用性的改革能夠讓管理的模式更加有效。本文就對(duì)人事檔案管理的現(xiàn)狀進(jìn)行介紹，并對(duì)提出開放性和實(shí)用性的創(chuàng)新改革方式，供相關(guān)管理人員進(jìn)行參考。

關(guān)鍵詞：開放和使用；人事檔案；管理改革

人事檔案對(duì)當(dāng)事人未來的發(fā)展有著重要的作用，由于人事檔案具有真實(shí)性、流動(dòng)性、客觀性及完整性等特點(diǎn)，所以在管理的過程中會(huì)出現(xiàn)很多具體的問題。尤其是在新時(shí)期的情況下，出現(xiàn)了更多具有現(xiàn)實(shí)性的問題，所以傳統(tǒng)的管理方法必須要進(jìn)行改革，才能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的高速發(fā)展。目前，這一問題已經(jīng)引起了社會(huì)各界專業(yè)學(xué)者的重視，并且也取得了很多重要的研究成果。

1人事檔案管理的現(xiàn)狀

人事檔案是所有檔案中與人們關(guān)系最為緊密的一項(xiàng)，由于檔案的內(nèi)容比較繁多，基數(shù)也比較大，所以在管理上會(huì)有一定的難度。目前，在人事檔案的管理上出現(xiàn)了一定程度的混亂，人事檔案已經(jīng)越來越不能滿足社會(huì)管理的要求，很多人越來越不重視人事檔案的重要性，甚至“棄檔”的現(xiàn)象層出不窮。另外，還有很多人選擇自己來保管自己的人事檔案，在過程中很容易出現(xiàn)檔案的損壞或丟失，讓人事檔案的功能性大打折扣。與此同時(shí)，檔案造假和擅自建檔的事情在近年來頻頻發(fā)生，讓人事檔案的真實(shí)性和客觀性受到了嚴(yán)重的損害。

2 人事檔案管理出現(xiàn)的問題

2.1 管理不當(dāng)?shù)膬?nèi)因

出現(xiàn)管理不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象，首先是因?yàn)槿耸聶n案管理部門對(duì)于鑒定和收集的工作不夠到位造成的，讓很多的檔案信息的真實(shí)性和實(shí)用性收到損害，所以才導(dǎo)致很多的人對(duì)檔案不重視，甚至丟檔、棄檔，讓很多假的人事檔案在社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)了惡劣的影響[1]。

出現(xiàn)人事檔案管理不當(dāng)?shù)脑蚱浯问怯捎谡J(rèn)識(shí)檔案的保管比較分散，很多的用人單位沒有充分的重視人事檔案的作用，并且由于人事檔案管理的成本比較高，所以很多個(gè)人不愿意繳納管理的費(fèi)用，所以讓大量的人事檔案出現(xiàn)了流散、篡改的現(xiàn)象。總而言之，管理失當(dāng)就是由于人事檔案在現(xiàn)今社會(huì)發(fā)展中的作用較小，所以沒有形成比較完善的管理體系。

2.2 管理不當(dāng)?shù)耐庖?/p>

管理不當(dāng)?shù)耐庖蚴紫仁怯捎谌藗儗?duì)于人事檔案管理的意識(shí)不夠強(qiáng)，社會(huì)整體上的意識(shí)淡薄就會(huì)讓人事檔案的管理作用逐步弱化，無法起到規(guī)范的意義，所以造成了管理上混亂的現(xiàn)象。其次是由于我國(guó)在現(xiàn)今還沒有對(duì)人事檔案的管理進(jìn)行法律法規(guī)上的全面規(guī)范，所以讓具體管理過程中執(zhí)行的過程產(chǎn)生了一定的難度，沒有得到法律的有效保障也是管理失當(dāng)?shù)脑蛑弧Ａ硗猓谌耸鹿芾砩线€沒有建立一個(gè)十分完善的監(jiān)管機(jī)制，所以讓很多人為的失誤得不到相應(yīng)的處罰，所以導(dǎo)致這樣的現(xiàn)象愈演愈烈[2]。

3 人事檔案管理開放性、實(shí)用性改革的方案

由于我國(guó)目前人事檔案管理的現(xiàn)狀十分混亂，所以導(dǎo)致改革的步伐很難全面推進(jìn)。但是人事檔案與人們的生活息息相關(guān)，所以在改革的過程中應(yīng)該針對(duì)目前人事檔案管理出現(xiàn)的問題制定具有針對(duì)性的改革方案，讓人事檔案管理的方案能夠完全適應(yīng)我國(guó)目前的發(fā)展局勢(shì)，有效的解決目前管理中出現(xiàn)的各類問題和矛盾，讓人事檔案的管理工作能夠更加切實(shí)的進(jìn)行人才的使用和調(diào)配，從而讓人事檔案在社會(huì)的發(fā)展管理過程中發(fā)揮更大的作用。

3.1 人事檔案管理的開放性改革

想要讓人事檔案的管理更加具有開放性的特征，就應(yīng)該加強(qiáng)人事檔案的透明度，才能讓認(rèn)識(shí)檔案在社會(huì)中的作用愈發(fā)明顯。我國(guó)的每一個(gè)公民都具有信息權(quán)，所以應(yīng)該在改革的過程中更加滿足公民知曉信息的需求，所以在改革進(jìn)程中，社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域開展了很多的“陽(yáng)光工程”，目的就是為了大力培養(yǎng)公民對(duì)我國(guó)公共事務(wù)監(jiān)督的意識(shí)。人事檔案的管理部門也應(yīng)該在充分保護(hù)個(gè)人人事檔案隱私性的同時(shí)，建立一種具有一定開放性的公共管理平臺(tái)，讓人們能夠在平臺(tái)上實(shí)時(shí)的查看自身的人事檔案信息[3]。與此同時(shí)，我國(guó)的企業(yè)也應(yīng)該進(jìn)行全面的認(rèn)識(shí)改革，將聘用制作為企業(yè)管理中的重要模式，在工作的過程中加入更多先進(jìn)的科技成果，例如可以利用互聯(lián)網(wǎng)的平臺(tái)讓人事檔案的管理更加信息化，讓每個(gè)企業(yè)職員都能夠?qū)θ耸聶n案的管理模式進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)督，避免出現(xiàn)個(gè)人攜帶檔案和單位扣留檔案的現(xiàn)象，讓檔案的可監(jiān)督性達(dá)到全面性的提升，從而形成一種開放化的人事檔案管理模式。

3.2 人事檔案管理的實(shí)用性改革

人事檔案管理在進(jìn)行改革的時(shí)候也應(yīng)該向著實(shí)用性的方向不斷發(fā)展。由于人在社會(huì)中生活的時(shí)候，社會(huì)角色不是一成不變的，而是隨著時(shí)間的變化而不斷變化的，因此人事檔案的管理應(yīng)該充分的考慮公民社會(huì)角色的變化，再通過新時(shí)期的社會(huì)特色進(jìn)行管理制度的創(chuàng)新和改革。實(shí)用性改革的方法是要將人事檔案的管理模式變?yōu)榉?wù)型的管理模式，并且要對(duì)管理的方式進(jìn)行不斷的創(chuàng)新。相關(guān)的管理部門應(yīng)該對(duì)人事檔案的管理手段進(jìn)行不斷的探索，并且可以融入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制來對(duì)公務(wù)員制度進(jìn)行全面的優(yōu)化和完善，從而才能讓管理的力度得到有效的提升。與此同時(shí)，管理人員還應(yīng)該在具體的發(fā)展過程中針對(duì)管理中不同的問題進(jìn)行全面的分析，讓人事檔案的提檔過程更加及時(shí)、準(zhǔn)確，加強(qiáng)人事檔案管理的實(shí)用性。另外，人事檔案的管理中也應(yīng)該運(yùn)用更加信息化的管理方案，讓管理的效率得到充分的提升，從而才能讓人事檔案的管理有效的促進(jìn)我國(guó)社會(huì)管理的有序進(jìn)行[4]。

4 結(jié)論

綜上所述，人事檔案管理的改革方式必須要進(jìn)行全面的改革和完善，才能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展需求，所以相關(guān)的管理人員應(yīng)該讓人事檔案的管理更加趨向于開放性和實(shí)用性，這樣才能讓人事檔案的管理工作更加科學(xué)、合理，從而讓認(rèn)識(shí)檔案在我國(guó)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更加重要的管理作用。

參考文獻(xiàn)

[1]殷麗紅.在開放和實(shí)用的基礎(chǔ)上探討人事檔案管理改革[J].勞動(dòng)保障世界（理論版），2013，06：208.

[2]黃偉新.高校人事制度改革下人事檔案管理模式的探索[J].賀州學(xué)院學(xué)報(bào)，2010，02：111-114.

[3]王陜菊.新形勢(shì)下高校人事檔案管理改革的探索[J].三門峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2003，01：59-60.

[4]王匯.從棄檔現(xiàn)象看我國(guó)人事檔案管理制度模式建設(shè)[J].鄭州大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2006，06：178-180.