檢察院全程同步錄音錄像存在的問(wèn)題和對(duì)策

劉保峰

摘 要：作為我國(guó)檢察機(jī)關(guān)案件辦理、保障犯罪嫌疑人合法權(quán)益的重要途徑，全程同步錄音錄像的在檢察業(yè)務(wù)辦理中的廣泛應(yīng)用，可全面提升破案效率。但在實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)、理論支撐不足的情況下，難免會(huì)產(chǎn)生大量問(wèn)題。為此，本文在對(duì)全程同步錄音錄像概況、問(wèn)題分析的基礎(chǔ)上，提出了相應(yīng)的對(duì)策，以期切實(shí)提高同步錄音錄像的法律地位，實(shí)現(xiàn)檢察事業(yè)的快速發(fā)展。

關(guān)鍵詞：檢察院；全程同步錄音錄像；問(wèn)題；概況；對(duì)策；硬件設(shè)施；偵查人員；審錄分離

為躲避法律制裁，部分犯罪嫌疑人在犯罪事實(shí)供述后，往往選取各類(lèi)理由試圖翻供，這將對(duì)刑事訴訟造成嚴(yán)重影響。作為一項(xiàng)證明偵查人員取證方法合法與遏制違法取得口供的監(jiān)督手段，全程同步錄音錄像在訊問(wèn)犯罪嫌疑人活動(dòng)中的運(yùn)用，可有效避免翻供、刑訊逼供等問(wèn)題的大量出現(xiàn)，規(guī)范偵查行為，促進(jìn)依法辦案、文明辦案。還能真實(shí)記錄、再現(xiàn)訊問(wèn)過(guò)程，為證據(jù)的真實(shí)性、可靠性提供強(qiáng)有力的保障。進(jìn)而為犯罪嫌疑人合法權(quán)益提供保障，提升訴訟效率，規(guī)范執(zhí)法行為。

1 全程同步錄音錄像的概況

偵查訊問(wèn)程序在我國(guó)刑事訴訟法中占據(jù)極為重要的作用。全程同步錄音錄像制度的制定與實(shí)施，對(duì)訊問(wèn)行為進(jìn)一步規(guī)范、遏制刑訊逼供行為出現(xiàn)與固定犯罪嫌疑人供述極為重要。從語(yǔ)義上分析全程同步錄音錄像可有2種理解，其一，全程同步錄音或錄像訊問(wèn)過(guò)程；其二，全程同步錄音與錄像訊問(wèn)過(guò)程。錄音可記錄訊問(wèn)現(xiàn)場(chǎng)聲音，錄像可記錄訊問(wèn)現(xiàn)場(chǎng)聲音、圖像，錄像可包含對(duì)現(xiàn)場(chǎng)聲音的記錄。在檢察院案件辦理中，全程同步錄音錄像資料主要包括物質(zhì)依賴(lài)性、直觀再現(xiàn)性、真實(shí)可靠性、信息內(nèi)容脆弱性等特點(diǎn)，作為一種新型刑事技術(shù)與偵查方式，在檢察院全面實(shí)行同步錄音錄像，可打擊違法犯罪行為，規(guī)范執(zhí)法方式，在對(duì)犯罪嫌疑人合法權(quán)益加以保護(hù)的同時(shí)，也能提升辦案效率。

2 檢察院全程同步錄音錄像中存在的問(wèn)題

2007年同步錄音錄像制度在國(guó)內(nèi)檢察機(jī)關(guān)全面實(shí)施，在固定證據(jù)、防范嫌疑人翻供及實(shí)現(xiàn)詢(xún)問(wèn)程序規(guī)范性、遏制刑訊逼供中具有重要意義。作為偵查過(guò)程的重要組成部分，同步錄音錄像技術(shù)的合理運(yùn)用，對(duì)職務(wù)犯罪偵查活動(dòng)的順利開(kāi)展至關(guān)重要。但現(xiàn)階段，我國(guó)同步錄音錄像制度并不完善，致使大量違規(guī)行為的產(chǎn)生，為此，本文在對(duì)其辦案硬件設(shè)施、偵查人員配置與制度等方面存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，具體如下：

1、辦案硬件設(shè)施配套落后，無(wú)法滿(mǎn)足同步錄音錄像需求

因經(jīng)濟(jì)因素制約，部分地區(qū)檢察院現(xiàn)行錄音錄像設(shè)備配置無(wú)法滿(mǎn)足同步錄音錄像工作需求，作為傳統(tǒng)訊問(wèn)工作程序而應(yīng)用的固定設(shè)施，錄制與攝像等辦案硬件設(shè)備往往具備固定鏡頭、角度，和現(xiàn)階段犯罪行為、犯罪方法多樣化發(fā)展相比，其存有一定差距。因配置不合理、設(shè)備不先進(jìn)，將導(dǎo)致錄制畫(huà)面模糊、聲音嘈雜及無(wú)法統(tǒng)一編碼格式等問(wèn)題，進(jìn)而對(duì)遠(yuǎn)程傳輸通暢性造成嚴(yán)重影響。

2、偵查人員與全程同步錄音錄像需求不符

按照最高檢相關(guān)規(guī)定，要求實(shí)行訊問(wèn)的人員在訊問(wèn)全程同步錄音錄像過(guò)程中不能和錄制人員為一人，需由檢察機(jī)關(guān)人員對(duì)訊問(wèn)過(guò)程負(fù)責(zé)，人數(shù)必須在2人以上。檢察技術(shù)工作人員則為錄音錄像負(fù)責(zé)。檢察長(zhǎng)批示后，可指派他人負(fù)責(zé)錄制。

3、同步錄音錄像制度不完善

現(xiàn)階段針對(duì)檢察機(jī)關(guān)案件辦理中同步錄音錄像存在的問(wèn)題還沒(méi)有進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定，其主要原因在于同步錄音錄像制度不完善，具體體現(xiàn)于以下幾點(diǎn)：

首先，訊問(wèn)錄音錄像地點(diǎn)不明確。《人民檢察院訊問(wèn)職務(wù)犯罪嫌疑人實(shí)行全程同步錄音錄像的規(guī)定（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》）對(duì)錄音錄像訊問(wèn)地點(diǎn)作出說(shuō)明，在押犯罪嫌疑人訊問(wèn)時(shí)，法定情況除外，需在看守所內(nèi)實(shí)施訊問(wèn)。沒(méi)有羈押的犯罪嫌疑人訊問(wèn)時(shí)，客觀因素除外，需在檢察院訊問(wèn)室內(nèi)實(shí)施訊問(wèn)。但關(guān)于“法定情況、客觀因素”并沒(méi)有具體區(qū)分，也沒(méi)有給出明確規(guī)定，進(jìn)而導(dǎo)致規(guī)定濫用問(wèn)題的出現(xiàn)。

其次，保管錄音錄像資料難度大。傳統(tǒng)錄音錄像保管方式為磁帶、膠帶等，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，記錄媒介逐漸改變?yōu)橛脖P(pán)與光盤(pán)。作為一種視聽(tīng)材料，要求其保存時(shí)間與案件宗卷統(tǒng)一，但現(xiàn)實(shí)管理中，往往存在人為操作失誤，進(jìn)而增加了錄音錄像資料的保管難度。

3 解決檢察院全程同步錄音錄像問(wèn)題的對(duì)策

在整個(gè)詢(xún)問(wèn)過(guò)程中犯罪嫌疑人的狀態(tài)可通過(guò)全程同步錄音錄像充分展現(xiàn)出來(lái)，以此實(shí)施全面防控。進(jìn)而達(dá)到詢(xún)問(wèn)活動(dòng)的合法性、公平性與規(guī)范性。在法治觀念不斷更新的前提下，要求檢察人員必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)及違法必究原則，針對(duì)上述問(wèn)題，選取科學(xué)有效措施，實(shí)現(xiàn)訊問(wèn)程序公正性，保障犯罪嫌疑人合理權(quán)益。

1、加大投入，及時(shí)完善設(shè)備配置

作為國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，為遏制犯罪行為、保障犯罪嫌疑人合理權(quán)益，檢察院高層必須提高重視程度，加大錄音錄像設(shè)備投入經(jīng)費(fèi)，避免因設(shè)備配置不合理、落后等原因，影響辦案效率，增加風(fēng)險(xiǎn)。為此，應(yīng)加快同步錄音錄像現(xiàn)代化建設(shè)步伐，確保硬件設(shè)備能夠與同步錄音錄像需求相符，推動(dòng)檢察事業(yè)進(jìn)步。

2、強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)，提升操作水平

作為檢察業(yè)務(wù)開(kāi)展的主要內(nèi)容，審錄分離對(duì)檢察事業(yè)發(fā)展極為重要。為提高訊問(wèn)全程同步錄音錄像的技術(shù)水平，需全面優(yōu)化配置技術(shù)人員。如臨時(shí)不具備此類(lèi)條件，需通過(guò)檢察長(zhǎng)比準(zhǔn)，通過(guò)相關(guān)工作人員進(jìn)行錄制，合理分離訊問(wèn)人員和錄制人員，以此提高錄制資料的權(quán)威性。

全程同步錄音錄像實(shí)行對(duì)偵查人員訊問(wèn)能力、偵查水平提出了更高要求。要求用語(yǔ)規(guī)范、過(guò)程緊湊、思路清晰，并完整記錄同步錄音錄像資料。為滿(mǎn)足檢察機(jī)關(guān)訊問(wèn)全程同步錄音錄像工作需求，還需對(duì)相關(guān)工作人員素質(zhì)加以重視，進(jìn)行復(fù)合型人才培養(yǎng)。在此前提下，要求檢察工作人員熟練掌握同步錄音錄像技術(shù)、全面了解錄攝設(shè)備信息，并通過(guò)全面分析錄音錄像信息，實(shí)現(xiàn)檢察業(yè)務(wù)的順利開(kāi)展。

3、完善同步錄音錄像錄制制度

為確保證據(jù)具備真實(shí)性、準(zhǔn)確性，刑事訴訟法等相關(guān)法規(guī)對(duì)偵查行為提出了更高的要求。在錄音錄像訊問(wèn)地點(diǎn)進(jìn)一步明確的基礎(chǔ)上，必須重視錄音錄像資料保存方式的合理選擇。與傳統(tǒng)筆錄形式相比，同步錄音錄像可有效固定訊問(wèn)證據(jù)，為降低磨損同步錄音錄像母帶情況，需做好備份工作，一份為原始資料，封存后通過(guò)技術(shù)人員向檔案管理人員移交；第二份為法定證據(jù)，并為日常工作需求服務(wù)。通過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)程序，將刑事證據(jù)原始性突顯出來(lái)。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，檢察機(jī)關(guān)全程同步錄音錄像實(shí)施過(guò)程中，不僅能夠達(dá)到訊問(wèn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督透明化，更是實(shí)現(xiàn)法治社會(huì)的重要保障。特別是伴隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷提升，檢察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)中越來(lái)越多地應(yīng)用到同步錄音錄像技術(shù)，該技術(shù)的應(yīng)用不僅保障了犯罪嫌疑人的合法權(quán)益，更保護(hù)了辦案人員合法權(quán)益，避免誣陷誣告等現(xiàn)象的出現(xiàn)，進(jìn)而取得了良好的發(fā)展效果。

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