23億元投資的背后

鄭德忠

2015年12月31日，遵義城區一條全長2083米的城市主干道（匯川區復興大道）建成通車。在大家紛紛點贊從城區到匯川大道更加快捷方便的同時，也有人質疑：為何工程總投資高達23億元。

修這條路要搬走一座山，挖山修路是經專家多次論證后得出的結論。業內人士曾算過一筆賬：在3年內要把一座1250萬方的大山搬走，如果用載重35噸的大型重車運輸土石方，需要運60萬車，僅這一項就耗資不少。

縱觀遵義市城市“南北拓展、東擴西控、優化中心、完善功能、突出特色”的發展思路，中心城區北出口匯川境內九節灘山體橫亙在匯川大道沿線片區與中心城區之間，嚴重阻礙了北部新城的拓展建設。而深圳路、人民路及210國道的車流進入匯川大道需繞行重慶路，不但里程較長，且道路線形較差，每到早晚高峰期時段，重慶路每小時通車量達3500多輛，易造成擁堵。

為適應中心城區向北拓展和匯川經濟社會發展需要，2013年，經遵義市委、市政府研究并經專家多次論證，決定打通匯川片區和老城區通道（復興大道）。設計單位提供兩個設計方案：一是打隧道穿越山體，斥資6億多元僅能解決一個交通問題，對周邊經濟帶動不大；二是采用挖山平場，需耗資23億元左右，但能將老城區與匯川片區連成一片，既能提升城市品位和城市形象，又可釋放土地平衡投資；既能解決城市交通擁堵問題，又可建成一個規模宏大的現代化多功能城市綜合體。

項目采取第二種方案進行建設，建設過程中，匯川區上下配合，施工單位不斷攻克難點。骨干道路涉及的140戶拆遷和1023畝土地征用所在鎮、村干部全力以赴，按嚴格規控的40天時間節點如期把土地交付施工單位，1.2億元土地補償款也及時給付到位。

工程中的立交橋要跨越川黔鐵路，為保證鐵路運輸暢通，施工方采取棚架防護、天窗點施工等措施加以解決。同時，項目通過精心設計盡量節省投資。項目區貫穿的高坪河原計劃架設兩座橋梁，投資高達5589萬元。后經實地勘察，決定不建橋，僅花592萬元把流經項目區的320米河道開挖改道，僅此一項就節省投資4900余萬元。

隨著“九匯”城市骨干道路建設的推進，沿線兩側涵蓋商業、住宅、學校和濕地公園等項目的片區開發也將啟動。占地1350畝的片區開發建設完工后，可釋放土地920畝，由政府掛牌拍賣后完全能平衡投資，也就是說政府不出一分錢即可建成一個規模宏大的多功能城市綜合體。

2013年12月啟動的匯川區九節灘至匯川大道城市骨干道路及片區開發項目計劃于2017年1月底前建成投入使用，屆時鯰魚效應必將凸顯，不但中心城區至匯川大道交通便捷，促進中心城區南北向交通聯系，而且將匯川大道片區同中心城區連成一體，把成熟的海珠商圈向北延伸，大大改善匯川大道沿線片區投資環境，提升匯川大道沿線片區乃至整個中心城區的城市品位和城市形象。

近日，記者前往匯川區政府，途徑九節灘新通行的立交橋時，往日擁堵不堪的車流已不見蹤影，車行順暢，井然有序，讓人心生愉悅。

該項目的建設將遵義市北部區域與南部城市形成良好對接，完成邊緣向門戶空間的轉換，可帶動城市轉型升級。同時，新舊城緊密對接帶來的交通和生態效益將使中心城區發展步入良性循環。《遵義市九節灘至匯川大道片區修建性詳細規劃》描繪出該片區的未來面貌：依山小路，盤山花街，四季變幻的景觀大道，人與自然交流的濕地公園，商業與景觀結合，價值與環境相得益彰。（責任編輯/哈文麗）