

精準扶貧是改善民生的重點之一,2015年自治區扶貧辦牽頭負責落實了兩件大事。一是推進生態移民工程建設。完成在建項目區設施配套,搬遷定居移民5萬人,確保移民生產發展、生活穩定。二是推進扶貧攻堅。按村均投入100萬元的標準,深入推進500個重點貧困村扶貧開發任務,其中脫貧銷號重點貧困村200個;按重點貧困村村均投入30萬元、移民村村均投入100萬元的標準,在20個重點貧困村、10個生態移民村建立互助資金;按戶均投入2000元的標準,對7.5萬戶建檔立卡貧困農戶,實施“扶貧到戶、責任到人”的雙到扶貧攻堅。
35萬生態移民工程整體收官
2015年建成移民住房3172套,搬遷安置移民12033戶50960人,占自治區民生計劃搬遷安置移民5萬人的102%。5年累計建成移民住房7.65萬套,占規劃總任務7.88萬套的97%;搬遷安置移民32.9萬人,占規劃總任務34.6萬人的95%。累計建成日光溫室3502畝,大中拱棚建成12437畝,養殖圈棚建成31894座。開展教育培訓12.55萬人次,實現務工就業11.85萬人。各地不斷創新產業發展模式,開辟新的致富途徑,增加移民收入,各縣(區)統計報表反映,移民安置區人均可支配收入達到5000元以上,為實現脫貧致富達到小康目標奠定了基礎。
200個重點貧困村達到脫貧銷號標準
截至2015年12月20日,向200個考核銷號村投入364106.5萬元,其中,中央及自治區財政專項扶貧資金44744.4萬元、行業部門投入資金158848.1萬元、縣級財政配套資金7986.4萬元、社會幫資金8905.3萬元、信貸資金57971.1萬元、農戶自籌資金85651.3萬元。200個考核銷號村均投入1820.5萬元。大力實施了基礎設施到村、項目扶持到戶、轉移培訓到人、幫扶責任到單位為主“四到”扶貧攻堅工程,200個考核銷號村全部達到銷號標準。到2015年年底,全區1100個貧困村中已有300個脫貧銷號。
互助資金項目增資擴面
2015年共投入互助資金8500萬元,按照重點貧困村村均投入30萬元、移民村村均投入100萬元的標準,在20個重點貧困村、10個生態移民村建立互助資金,并在230個A類互助社增資擴面,社均投入資金30萬元。截至目前,我區互助社從2006年的10個發展到現在的1132個;資金運行總量從200萬元發展到7.24億元,受益農戶達11.9萬戶50.9萬人。探索建立了以“借、貸、貼、增、提、保”為一體的扶貧小額信貸架構和比較完整的“政策措施、操作運行、監測管理和效益評價”四個體系,有效緩解了貧困農戶發展資金短缺的問題,促進了貧困地區相關產業發展和農民增收。
“雙到”扶貧攻堅扎實推進
2015年,按戶均2000元的標準,對7.5萬戶建檔立卡貧困農戶實施“扶貧到戶、責任到人”的雙到扶貧攻堅工程,幫助發展生產、脫貧致富。2014年自治區扶貧辦將建檔立卡成果與扶貧措施有機結合起來,以問題為導向,逐村逐戶分析致貧原因,提出解決措施。截至2015年12月底,全區“雙到”扶貧攻堅工程完成項目資金1.5億元,完成年度民生計劃,其中,扶持種植戶26940戶,養殖戶60401戶。在以“5·30”養殖和特色種植為突破口的同時,注重培育發展新業態,開展鄉村旅游扶貧、光伏扶貧、電子商務扶貧、紅樹莓和構樹產業扶貧試點,大力發展產業扶貧,促進移民增收。
(文字和部分圖片由自治區扶貧辦提供)