國際簡訊

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2016全球創新報告發布：中國勢頭強勁

日前湯森路透知識產權與科技事業部發布了《2016全球創新報告》。今年已是湯森路透發布全球創新報告的第七年。該報告作為全球創新活動的領先指標，對12個技術領域中的全球科技文獻和專利數據進行了分析。根據今年報告分析發現，全球企業、高等院校、政府機關和研究機構的創新速度已經達到創紀錄水平。2015年創新活動同比實現兩位數的增長，其中醫療器械、家用電器、航空航天與國防、信息技術及石油與天然氣等領域的增長最為顯著。報告顯示，總體來看，2015年全球專利總量的年增長率為13.7%。

自2009年發布第一份《全球創新報告》以來，專利總量的增長率已超過100%。而新發表的科技文獻總量與去年相比下降了19%，與2009年相比下降了27%。醫療器械、家用電器、航空航天與國防領域的創新增長領先。專利總量同比增長幅度最大的領域依次是：醫療器械（27%）、家用電器（21%）、航空航天與國防（15%）、石油與天然氣（14%）以及信息技術（13%）。生物技術是唯一呈現下滑趨勢的領域，在專利總量方面，2015年同比下滑幅度為2%。報告指出，中國科研機構、高校及企業在創新發展中有突出表現。中國科學院在家用電器、制藥和半導體材料領域進入論文數排行榜全球前十；除此之外，還有許多知名學府進入了報告榜單，包括北京大學、復旦大學、上海交通大學、浙江大學、北京航空航天大學、第四軍醫大學、哈爾濱工業大學等；美的集團、珠海格力電器股份有限公司、海爾集團在家用電器領域榮居專利數排行榜前三名；中國石油化工集團公司在石油領域繼去年榮登榜首后，今年再次奪魁。

美國發布《特別301報告》，連瑞士也被列入名單

4月27日美國貿易代表辦公室（USTR）發布了2016年《特別301報告》，將可能影響其知識產權保護的國家列入年度名單。瑞士也首次出現在了觀察國名單上。列表上面臨進一步審查的其他親密合作伙伴包括：加拿大、智利、哥倫比亞和西班牙。該報告還大篇幅涉及地理標志問題，對歐盟有關制度提出質疑。根據2016年《特別301報告》，USTR繼續將中國列入重點觀察國名單，稱中國近年來采取了廣泛的知識產權法律改革和一些行之有效的措施，但是一些長期存在的和新出現的知識產權侵權問題值得繼續關注，包括商業秘密竊取、網絡盜版和假冒、高水平的實物盜版和假冒商品，以及市場準入附加的本地化要求。印度今年也繼續保留在優先觀察國名單里，在改進其知識產權框架方面仍缺乏可衡量的有效措施。USTR還宣布將繼續觀察哥倫比亞、巴基斯坦、塔吉克斯坦和西班牙。

國際商會稱知識產權法院可作為典范

國際商會（ICC）在4月28日發布了《知識產權糾紛審理報告》。該報告以24個國家的知識產權訴訟專家的經驗為基礎，其中19個國家成立了專門的知識產權訴訟體系（SIPJ），報告將SIPJ定義為擁有可獨立審理知識產權相關糾紛或某種特定類別的知識產權糾紛的特別法庭、法院或永久性法院分院的國家。比利時、中國、英國、法國、印度和日本都成立了SIPJ。報告中指出，設立了知識產權專門法院的國家的訴訟和執法效率與質量都有所上升，可成為其他國家的榜樣。報告檢查了SIPJ的各個方面，包括法院的機構和職能以及法院規則。國際商會表示，知識產權體系的使用率上升意味著與知識產權有關的糾紛的數量也將上升；知識產權使用者和持有人需要運行良好的有效機制來解決這些糾紛。

聯合國敦促非洲加快建立泛非洲知識產權組織

聯合國非洲經濟委員會（UNECA）最近發布一項報告，該報告主題是“創新、競爭與區域一體化”，是UNECA與非洲聯盟（AU）和非洲發展銀行（AFDB）共同合作撰寫的。該報告呼吁非洲加速建立泛非洲知識產權組織（PAIPO），以解決非洲大陸亟需解決的知識產權政策問題。報告發現，非洲現存的兩個知識產權組織——講英語的非洲地區知識產權組織（ARIPO）和講法語的非洲地區知識產權組織（OAPI），不利于有關各國行使其專利權利并對抗知識產權重商主義，這兩個組織都沒有與外部合作伙伴進行自由貿易或雙邊投資談判。報告指出PAIPO的任務必須與AU 2063議程的愿景保持一致，該議程概述了非洲大陸未來50年社會經濟的轉型路線，呼吁進行區域知識產權政策改革，指出沒有利用世界貿易組織的“發展中國家靈活性”原則。

日本政府保護人工智能作品知識產權

日前，日本政府知識產權戰略總部就保護人工智能（AI）創作小說、音樂等的知識產權采取措施。據悉，AI小說目前不屬于現行《著作權法》適用對象，因此考慮修改《著作權法》。表明知識產權政策方針的《知識產權推進計劃2016》已納入相關方案。AI小說目前發展迅速，已有作品通過了以日本科幻小說作家為名的“星新一獎”初審，將來還可能會誕生出暢銷作品。為了在出現這一情況時保證AI開發者能從市場獲得正當的等價報酬，有必要采取措施控制網上無限制的傳播等。推進計劃還主張修改《著作權法》，以解決各方使用版權不明的作品和包含龐大信息的“大數據”等問題。日本還將強化中小學開始知識產權相關教育，在2016年度內建立與地方政府、大學及律師等合作的學習支援體制。

谷歌圖書侵權一案終落幕，合理使用成立

谷歌圖書侵權案歷時11年最終落下帷幕。美國最高法院日前針對美國作家協會（Authors Guild）就谷歌圖書侵權一案的重審請求宣告正式拒絕。這將意味著去年10月份第二巡回法院上訴法庭三名法官對谷歌圖書的裁定成立，該裁定法官認為，谷歌圖書是對知識產權的合理使用，也是向社會提供的一項公眾服務。法官在判決中寫道，（谷歌圖書的掃描）復制目的有高度的轉換性，其向公共展示的文本有限，并不是受保護的原版圖書的明顯市場替代品。

美國鋼鐵公司向中國鋼企發起337調查

日前，美國鋼鐵公司（United States Steel Corporation,USS）向美國國際貿易委員會（USITC）提交了起訴狀，請求對中國首鋼集團、河北鋼鐵集團、上海寶鋼集團等近40家來自中國的鋼鐵企業發起“337調查”。在起訴狀中，原告還提出了永久普遍排除令（Permanent General Exclusion Order）和永久有限排除令（Permanent Limited Exclusion Order），旨在將包括上述企業在內的所有生產涉案“輸美碳鋼與合金鋼產品（Carbon and Alloy Steel）”的企業清除出美國境內。如果USITC最終真的頒布了上述兩條法令，對中國鋼鐵打擊將會很大。此案也很有可能成為2016年我國鋼鐵行業海外糾紛第一大案。據悉，此案的原告是美國第一個“10億”集團，也是美國最大的鋼鐵壟斷跨國公司。該公司成立于1901年，是由卡內基鋼鐵公司和聯合鋼鐵公司等十幾家企業合并而成，曾控制美國鋼產量的65%。

羅馬尼亞與德國商標申請量相差懸殊

據報道，2015年歐盟共有約9萬項商標注冊申請，其中羅馬尼亞商標注冊申請量僅為652項，不到全部申請量的1%，排名末位。排名第一位的德國有2萬多項商標注冊申請。考慮到人口數量，人均商標申請量最大的國家是盧森堡，平均每百萬居民有2190項商標注冊申請，而羅馬尼亞每百萬居民僅有32.8項。歐盟總體來看，近年來，平均年商標注冊申請量是上世紀90年代的4倍。

美國對包括中國三家企業在內的八家手機廠商開展337調查

美國國際貿易委員會（USITC）近日宣布，已投票決定對一批便攜式電子設備和零部件展開調查，被調查產品類型中包括智能手機產品。被調查企業包括中興、索尼、三星、LG、聯想、摩托羅拉、HTC、黑莓等。USITC發起這項調查，源于新加坡Creative Technology公司、美國加州Creative Labs公司于2016年3月24日向其投訴，稱一些進口到美國的便攜式電子設備和零部件侵犯其專利，違反了美國《1930年關稅法》的337條款。

337調查的對象為進口產品侵犯美國知識產權的行為以及進口貿易中的其他不公平競爭。實踐中，涉及侵犯美國知識產權的337調查大部分都是針對專利或商標侵權行為，少數調查涉及版權、工業設計以及集成電路布圖設計等侵權行為，其他形式的不公平競爭包括侵犯商業秘密、假冒經營、虛假廣告、違反反壟斷法等。根據公告，前述投訴方請求USITC對涉案產品實施有限的進口禁令（a limited exclusion order and cease and desist orders.）。

英偉達和三星就專利訴訟達成和解

據路透社報道，圖形芯片制造商英偉達宣布，該公司與三星電子間的專利糾紛已達成和解。這一和解，距美國國際貿易委員會就三星的一項投訴作出裁決只有幾個小時，裁決可能禁止英偉達某些產品進口到美國。該和解將立即終止英偉達和三星之間相互指控對方未經許可使用其處理器技術的訴訟。英偉達在一份聲明中表示，根據雙方的和解協議，不但撤銷三星在美國國際貿易委員會對英偉達的指控，而且兩家公司在聯邦法院和美國專利商標局針對對方的指控都將被撤銷。英偉達在聲明中稱，兩家公司將向對方授權少量專利，但不會達成廣泛的交叉授權或其它補償。

Youtube遭三大唱片公司圍攻

目前YouTube已經成為世界上最大的流式音樂平臺，吸引的聽眾數量超過Spotify和Apple Music之和。據報道，近日環球音樂集團（UMG）、索尼音樂公司（Sony Music）和華納音樂集團（WMG）在提交給美國版權局的文件中稱，YouTube的內容識別技術Content ID，沒能識別出用戶上傳的全部版權音樂內容。Content ID由YouTube開發，能識別非法上傳的音樂，然后讓版權所有者決定是封殺非法上傳的音樂還是利用它們來創收。YouTube稱Content ID在識別音樂方面的成功率高達99.5%，在它向音樂產業支付的費用中，約50%來自被Content ID識別出的視頻。但唱片公司表示，即便只有0.5%音樂作品未被識別出來，也意味著數十萬次的上傳。據悉，歐盟最近呼吁YouTube向版權所有人支付更多營收。