調查：官員親民形象分，內在比外在高

本報記者 范凌志

什么樣的官員受人喜愛？“形象親民”可能是答案之一。20日，上海社科院社會學所教授張結海發布了他主持的“中國官員親民形象調查”，并對“如何提升親民形象”給出建議。

該調查將親民形象確定為兩個側面：內在形象和外在形象，它們各包括4個指標。內在形象指標分別是謀利形象、呼聲形象、導向形象及公仆形象。外在形象則包括距離形象、語言形象、情感形象和可親形象。調查在上海通過網絡問卷形式進行。

調查結果顯示，中央級官員綜合得分顯著高于縣市級和?。ㄖ陛犑校┘壒賳T。在親民形象的8個指標中，總體而言，“內在形象”得分高于“外在形象”得分。中央級官員的“內在形象”得分顯著高于縣市級和?。ㄖ陛犑校┘壒賳T，在外在形象方面三者差異較小。對于這個結果，張結海20日告訴《環球時報》記者，他曾跟一些受訪者探討，一個較為普遍的看法是，百姓的呼聲能越來越快地得到中央的回應。

對于親民的具體方式，調查顯示，最受歡迎的是“直接回答老百姓的提問并進行直播”，得分為4.17分（滿分5分）。“坐經濟艙”“以普通人身份到餐廳就餐、到商店購物”等相較其他方式也更受歡迎。有趣的是，“光膀子秀肌肉”“戴墨鏡扮酷”這種偏個人色彩的西方式“親民秀”在本次調查中最不受歡迎，得分分別只有2.57分和2.34分。

調查還額外選取一個青年群體（100名在校大學生）回答問卷。與非青年群體相比，青年群體更喜歡“和礦工、農民工等一起吃飯”“和老百姓交談”“參加植樹節”等親民方式。張結海對《環球時報》記者說，這個結果有些出乎他的意料，但這確實反映出青年群體已經更加理性地思考問題，“他們不喜歡的大多是充滿個人主義的外表方面的秀，官員的舉動如果與民生相關則更受歡迎”。

當被問到如何評價世界上的3位重要領導人——中國國家主席習近平、美國總統奧巴馬和俄羅斯總統普京——的親民形象時，非青年群體打出的分值差異很小。但青年群體中，中國領導人的得分（9.14分）明顯高于美俄領導人。張結海說，受訪的在校大學生說，習主席的反腐措施讓他們很喜歡。

張結海說，這次調查親民形象的內在形象得分總體高于外在形象，這說明中國官員干得多、表現得少，這也從一個側面說明提升官員親民形象的必要性和潛力所在。“曾有官員因為被拍到坐公交車或在超市買東西而被輿論質疑作秀，但我對此持不同看法，”張結海對《環球時報》記者說，“親民秀”在西方已經有些過頭，但對于中國的官員來說還是個新課題。官員愿意展現出親民的形象是個進步，應該得到媒體和民眾的鼓勵。他甚至建議將親民形象納入官員考核指標之中?！?/p>