加強電力工程造價控制措施分析

張 佳（國網江西省電力公司贛東北供電分公司）

加強電力工程造價控制措施分析

張 佳（國網江西省電力公司贛東北供電分公司）

作為當前國民經濟中的重要組成部分，電力工程在滿足人們生產活動的同時，對我國社會的發展有著直接聯系。面對日益緊張的用電形式，大量電力工程建設的開展，緩解了我國用電緊張的趨勢。而對于電力工程中的造價控制，則成為當前電力工程發展中需要解決的問題。在此，本文針對加強電力工程造價控制措施這一問題做如下論述。

電力工程；造價控制；措施

引言

伴隨市場經濟體制在我國的形成，以及其對于我國社會經濟發展影響程度的加深，使得其在我國各行業產業發展中的影響力也在不斷提高。面對當前市場經濟中激烈的競爭環境，電力工程建設企業要想提升自身的核心競爭力，做好施工項目的造價管理和控制工作，幫助企業在工程建設過程中提升經濟效益是十分必要的。對現代電力工程施工企業來講，造價成本控制管理是企業整個管理體系中的重要內容，所以，要想提高工程的施工建設質量，控制好施工造價，做好相關管理勢在必行。

1 電力工程造價的管理特點

1.1 階段性

電力工程建設項目造價管理的實施是要嚴格經過可行性研究、招標、投標、工程建設項目設計、工程建設項目的施工與竣工驗收等若干階段，工程造價管理中的一些相關文件包括：設計預算與概算、標底報價、投資估算、工程結算、竣工決算。在這幾個階段，工程造價的相關文件都有不同的作用和用途。我們可以把電力工程項目的投資估算作為可行性研究的重要參數；同時，把設計概算預算也作為設計文件的組成部分和編制標底的重要素材；標底報價是確定中標單位、進行招標投標的重要依據；工程結算是承發包雙方控制造價的重要手段；竣工決算是核定固定資產價值，辦理交付使用、考核和分析投資效果的依據。

1.2 系統性

與其他項目工程相比，電力工程的特點決定了其造價控制具備一定的系統性。這主要表現在兩個方面：①從對工程項目的投資估算、設計、等方面來看，其工程造價都具有一定的系統、完整性。②從項目的實際狀況來看，其每個階段的電力工程造價管理都可以成為一個單獨的系統。

2 影響電力工程造價的因素分析

2.1 可行性研究與投資估算因素

電力工程建設前的準備工作中，起核心作用的在于整個工程項目的決策，科學、合理的決策，在降低電力工程造價成本的同時，還能有效的確保工程質量，為其今后的投入使用奠定基礎。因而在這一過程中，需要電力企業的工作人員結合項目的實際狀況，有依據的對該項目的可行性進行全面分析，并在此基礎上對項目方案進行完善與優化。此外，在對電力工程項目投資進行估算時，要結合著市場經濟的實際狀況，將現行概預算限額考慮進去，在保證項目施工質量的基礎上最大限度的降低電力工程造價。

2.2 項目選址因素

結合電力工程的實際用處能夠看出，電力工程項目的選址對其今后的投入使用有著直接影響；與此同時，電力工程選址也會直接影響其今后的運用及造價。這就要求相關部門在選址前，能夠充分結合該地的水文、氣象條件，充分分析該地區的經濟發展狀況，在確保建設地點滿足電力工程實際需求的同時，從根本上降低工程造價。

2.3 規模因素

與建筑工程不同的是，電力工程的建造于人們對電能的需求量有著之間聯系，隨著人們生產、生活中用電量的加大，新建的電力工程需要采用超臨界、高參數、大容量發電機來滿足人們的需求。然而在實際建設中，大容量機組設備具備環保、節能燈有事，因而在使用中造價較高，但從長遠角度來看，該設備的效益仍比較客觀，值得推廣應用。

3 提升造價管理控制的有效措施

3.1 加強對施工合同的管理力度

在建筑施工階段，控制施工造價最關鍵的一點就在于對工程變更情況控制的有效性。因此，為了保證工程的施工質量，業主方的造價成本管理人員需要做好施工前的質量把關工作，通過對施工方式主動監督控制的方式，對工程在施工過程中出現的變更情況進行嚴格的審核和計算。并且，在工程需要進行施工變更時，管理人員需要從經濟美觀度和工程的使用功能等角度來審核工程是否需要進行變更，以便減少一些不必要的成本支出，防止出現投資失控的情況出現[1]。此外，為了防止工程的施工圖紙出現了設計漏洞，除了需要嚴把變更審核這一關之外，在施工之前還需要結合具體的施工情況來進一步審核設計圖紙，盡可能將變更情況控制在初期設計階段，以便盡可能減少工程造價的成本損失。

3.2 有效控制工程的施工變更情況

在建筑施工過程中，施工變更情況雖然是不能夠避免的，但卻是可以對工程的變更情況進行有效控制的。正常情況下，設計圖紙是施工人員在施工過程中的參照對象，但由于設計圖紙這樣工作是在施工前完成的，所以難免會出現圖紙同實際施工不服的情況[2]。因此，造價管理人員需要做好施工前的質量把關工作，在施工過程中對設計圖紙內容的履行情況進行主動監督控制，嚴格審查與核對工程的施工變更情況，并計算施工變更可能會對總投資成本產生的影響，以便減少不必要的成本支出，防止投資失控情況的出現。

3.3 跟蹤與核對工程造價

與其他項目相比，電力工程建設施工項目波及范圍廣、施工時間長，因而在造價管理中并非一朝一夕就能結束，其需要長久的跟蹤與落實。另一方面，在整個電力工程項目造價管理中，設計到的項目比較多，如設備、技術、建設標準等，在對這些開展造價管理時，除了保證電力工程的施工質量及安全性上，還要從根本上降低工程的造價成本，為其今后的投入使用奠定基礎。

電力工程施工階段造價成本之所以難以被管理和控制，主要是因為該階段工程造價管理工作具有較強的動態性，所以，對電力工程項目的施工造價進行動態跟蹤與核對是十分重要的。在電力工程施工之前，采購人員應該對施工材料的市場匯率、機械、建材等價格變化，以便在必須要進行工程變更時，可以將變更造價控制在工程總造價范圍之內[3]。在工程施工過程中，工程的造價審計人員和成本控制人員應該要經常深入到工程項目的施工現場，并按照設計圖紙要求對工程的施工情況進行實時監控；并且，工程的總監理師應該經常與施工人員進行座談，了解施工現場的工程動態，協助業主對工程的施工情況進行審核，明確工程設計變更產生的具體費用，以便及時調整工程造價管理控制的目標，為工程最終的成本總結和造價階段工作奠定良好的基礎。

3.4 提升造價管理人員的職業素養

由于電力工程項目在施工階段造價控制管理成本涉及到的內容相對較為廣泛，所以其實際工作難度相對較大，所以，工程建設單位一定要加強對現場造價管理人員的素質和技能教育，培養其形成實事求是的工作理念和辦事作風，使得其可以協助施工人員完成工程的施工組織設計工作，以便能夠合理的安排人財物等資源，提升工程的施工速度和建設質量[4]。如果在工程施工過程中出現了施工問題，造價管理人員應該要及時與設計人員和監理人員聯系，在短時間內制定出具有較高經濟性和可行性的解決方案。此外，造價管理人員需要在工程施工建設過程與經濟人員保持密切的聯系，對工程施工階段的造價進行全過程的控制與管理。

4 結束語

總而言之，在電力工程項目中，其造價管理工作是控制項目投資的重要手段。由于該階段造價成本控制工作涉及到的內容相對較多，所以，如何在保證電力工程項目施工質量的基礎上，降低項目工程的施工造價已經成為了當前電力工程施工企業發展策略中的重要內容。因此，對當前我國電力工程項目成本強化管理是十分有必要的。

[1]王海群.試論電力工程施工階段造價控制管理[J].四川水泥，2015，01（05）：99.

[2]陳 沖.施工階段的工程造價的控制與管理[J].四川水泥，2015，05（04）：29.

[3]張素國.談項目施工階段的造價管理研究[J].山西建筑，2015，20（12）：220～221.

F406.72

A

2095-2066（2016）24-0230-02

2016-8-10

張 佳（1987-），女，工程師，碩士，主要從事電力系統自動化工作。