江西省資溪縣煙葉收購(gòu)進(jìn)度現(xiàn)狀分析及管理對(duì)策探討

占俊文　羅昭標(biāo)　胡彬

摘 要：根據(jù)江西省資溪縣2014年收購(gòu)進(jìn)度情況和收購(gòu)進(jìn)度不合理造成的影響，深入分析了影響資溪縣收購(gòu)進(jìn)度的因素，并針對(duì)性的提出了解決措施。

關(guān)鍵詞：煙葉收購(gòu)；進(jìn)度；對(duì)策；資溪縣

中圖分類號(hào) S572 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731（2016）05-11-03

Abstract：According to Zixi County acquisition progress and the bad effect of irrational acquisition in Jiangxi Province in 2014，analyzed in-depth the factors that affected the Zixi County acquisitions progress and proposed targeted countermeasure to solve.

Key words：Tobacco acquisition；Progress；Countermeasure；Zixi County

煙葉收購(gòu)是指煙葉產(chǎn)區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)與煙農(nóng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)合同和國(guó)家規(guī)定的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)價(jià)，然后進(jìn)行等價(jià)交換的一個(gè)過(guò)程[1]，是煙葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的一項(xiàng)重要活動(dòng)，也是煙葉工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。煙葉收購(gòu)涉及煙農(nóng)、地方政府和企業(yè)等多方利益，因此煙葉收購(gòu)也可能成為產(chǎn)生利益矛盾的環(huán)節(jié)。在實(shí)際收購(gòu)工作中，收購(gòu)進(jìn)度過(guò)慢會(huì)導(dǎo)致收購(gòu)經(jīng)費(fèi)大量浪費(fèi)，甚至爆發(fā)社會(huì)矛盾，因此維持良好的收購(gòu)進(jìn)度和收購(gòu)秩序?qū)τ诒Ｗo(hù)煙農(nóng)利益，維護(hù)國(guó)家利益，和處理地方政府部門關(guān)系具有重要意義。

收購(gòu)進(jìn)度分析是通過(guò)對(duì)某個(gè)單位、某個(gè)時(shí)間段收購(gòu)量變化情況進(jìn)行分析，判斷其收購(gòu)進(jìn)度是否正常[1]。常用的收購(gòu)量分析包括日收購(gòu)量、月收購(gòu)量和年收購(gòu)量分析等。通過(guò)對(duì)日收購(gòu)量進(jìn)行分析可以掌握煙葉收購(gòu)秩序。一般情況下，每日的收購(gòu)量比較穩(wěn)定，當(dāng)日收購(gòu)量出現(xiàn)波動(dòng)較大時(shí)，可能存在輪流交售安排不合理，或收購(gòu)等級(jí)眼光不平衡等問(wèn)題。因此煙葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)常常對(duì)煙葉收購(gòu)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行詳細(xì)研究，找出其變化規(guī)律與實(shí)際工作中的內(nèi)在聯(lián)系，用以計(jì)劃和指導(dǎo)煙葉收購(gòu)進(jìn)度，使煙葉收購(gòu)過(guò)程更加健康和可控。

1 資溪縣2014年收購(gòu)進(jìn)度情況

1.1 實(shí)際收購(gòu)進(jìn)度比計(jì)劃收購(gòu)進(jìn)度慢 目前全國(guó)煙葉產(chǎn)區(qū)普遍采取的是先預(yù)檢后定級(jí)的收購(gòu)制度，入戶預(yù)檢是指在收購(gòu)的前1～2d，預(yù)檢員到煙農(nóng)家中，對(duì)煙農(nóng)初分好的煙葉進(jìn)行部位、顏色的預(yù)先評(píng)定，煙農(nóng)通常第二日將預(yù)檢合格的煙葉進(jìn)行交售，因此預(yù)檢進(jìn)度直接決定著收購(gòu)進(jìn)度。2014年資溪縣要求在60日內(nèi)完成全縣煙葉收購(gòu)工作，由表1可知，實(shí)際收購(gòu)時(shí)間為烏石煙站59d、高阜煙站53d、高田煙站53d，全縣為59d。雖然達(dá)到公司的要求，但是仍存在比計(jì)劃收購(gòu)時(shí)間長(zhǎng)的問(wèn)題。

1.2 前期進(jìn)度較慢，后期較快 資溪縣2014年煙葉收購(gòu)時(shí)間為8月8日至10月7日，由于10月1～3日為法定假期，4～7日進(jìn)行下低等煙葉收購(gòu)掃尾工作，所以暫不作分析。通過(guò)分析資溪縣2014年8月、9月期間日收購(gòu)量可知（表2），8月份收購(gòu)總量為366 961.82kg，平均日收購(gòu)量為15 290.08kg/d；9月份收購(gòu)總量為566 333.52kg，平均日收購(gòu)量為19 528.74kg/d，說(shuō)明資溪縣2014年煙葉收購(gòu)存在前期進(jìn)度較慢，后期較快的現(xiàn)象。

1.3 日收購(gòu)量不夠平穩(wěn) 資溪縣2014年共收購(gòu)煙葉989 993.59kg，除法定節(jié)假日外，煙葉收購(gòu)工作共進(jìn)行59d，日收購(gòu)量在1萬(wàn)kg以下的7d，占比11.87%，日收購(gòu)量介于1萬(wàn)kg至2萬(wàn)kg的33d，占比55.93%，日收購(gòu)量超過(guò)2萬(wàn)kg的19d，占比32.20%。平均日收購(gòu)量為16 779.55kg/d，其中日收購(gòu)量最高為27 790.9kg，最低僅為3 058.35kg，相差24 731.55kg。說(shuō)明資溪縣2014年煙葉收購(gòu)存在日收購(gòu)量起伏較大的問(wèn)題（圖1）。日收購(gòu)量不合理可能會(huì)引起煙站資金利用不合理甚至收購(gòu)質(zhì)量等問(wèn)題。煙站預(yù)檢員、微機(jī)員、倉(cāng)管員和打包員均是臨時(shí)聘請(qǐng)的工人，工價(jià)按60元/d，日收購(gòu)量小于1萬(wàn)kg時(shí)，煙站支出每日收購(gòu)經(jīng)費(fèi)一樣，收購(gòu)進(jìn)度緩慢，延長(zhǎng)收購(gòu)時(shí)間，將增加收購(gòu)經(jīng)費(fèi)。日收購(gòu)量大于2.5萬(wàn)kg時(shí)，由于驗(yàn)級(jí)員不足，造成驗(yàn)級(jí)緊張，可能導(dǎo)致收購(gòu)質(zhì)量下降，甚至出現(xiàn)混級(jí)、混部位等現(xiàn)象。因此合理安排日收購(gòu)量、維持良好的收購(gòu)進(jìn)度有利于企業(yè)減工降本，提高收購(gòu)效率，實(shí)現(xiàn)煙葉管理精益化。

2 影響資溪縣煙葉收購(gòu)進(jìn)度的因素

2.1 煙葉預(yù)檢進(jìn)度跟不上 煙葉預(yù)檢是目前各產(chǎn)區(qū)在收購(gòu)中普遍開展的一項(xiàng)工作，通過(guò)預(yù)檢，實(shí)現(xiàn)煙葉質(zhì)量管理關(guān)口前移，將以往煙葉收購(gòu)中常見的混組別、混部位、混顏色、扎把不規(guī)范、超水分等問(wèn)題在煙農(nóng)家中得以解決，一方面提高了收購(gòu)效率，另一方面作為煙葉收購(gòu)的前置工作，煙葉預(yù)檢進(jìn)度制約著收購(gòu)進(jìn)度。預(yù)檢技術(shù)力量不足等原因造成的單日預(yù)檢量不足，會(huì)直接影響日收購(gòu)量，從而影響收購(gòu)進(jìn)度。按照公司的預(yù)檢員條件（22名預(yù)檢員）和上級(jí)要求（單個(gè)預(yù)檢員每日預(yù)檢量為900kg/d/人左右），資溪縣2014年全縣每日預(yù)檢量應(yīng)達(dá)到19 800kg/d，又因每日的收購(gòu)量等于前一日的預(yù)檢量，所以，資溪縣59d的預(yù)檢工作中，預(yù)檢量不少于19 800kg/d的為19d，占預(yù)檢總時(shí)間比例32.2%，預(yù)檢量少于19 800kg/d的為40d，占預(yù)檢總時(shí)間比例67.8%（表3）。說(shuō)明預(yù)檢進(jìn)度慢是制約收購(gòu)進(jìn)度的原因之一，預(yù)檢進(jìn)度慢可能與煙農(nóng)初分煙葉進(jìn)度慢和煙農(nóng)不愿意交售等原因有關(guān)。

2.2 煙農(nóng)初分進(jìn)度緩慢 煙葉初分是指對(duì)出烤的煙葉，根據(jù)其部位和顏色，將同一等級(jí)質(zhì)量的煙葉，按規(guī)格扎成把，等待預(yù)檢交售的過(guò)程[2]，包括煙葉拆桿、分組、分級(jí)和扎把等環(huán)節(jié)。初分時(shí)間一般是從第一烤煙葉下烤后到煙葉預(yù)檢前，一般為60～80d左右，期間煙農(nóng)的主要工作除了初分煙葉，還包括烘烤調(diào)制和種植第二季晚稻，而煙葉烘烤和趕種晚稻均受時(shí)令影響，具有較強(qiáng)的季節(jié)性，因此煙農(nóng)常常推遲分級(jí)扎把，造成煙葉初分進(jìn)度緩慢。由表4可知，資溪縣2014年在7月完成初分的煙農(nóng)14戶，完成初分的重量占收購(gòu)總重量的5.8%；8月完成初分的煙農(nóng)77戶，完成初分的重量占收購(gòu)總重量的38.7%；9月完成初分的煙農(nóng)90戶，完成初分的重量占收購(gòu)總重量的55.5%，可知初分進(jìn)度緩慢是制約收購(gòu)進(jìn)度的原因之一。

2.3 煙農(nóng)交售煙葉積極性不高 部分煙農(nóng)存在僥幸心理，收購(gòu)前期對(duì)煙葉收購(gòu)等級(jí)、均價(jià)等持觀望態(tài)度，認(rèn)為推遲交售可以與前期交售的煙農(nóng)的煙葉等級(jí)、價(jià)格等進(jìn)行比較。因此，在煙葉收購(gòu)前期常出現(xiàn)部分煙農(nóng)交售煙葉積極性不高的問(wèn)題，從而導(dǎo)致收購(gòu)前期安排交售量較小，而后期交售量較大。

2.4 煙技員前期分級(jí)扎把督促不到位 煙技術(shù)員入戶指導(dǎo)煙農(nóng)分級(jí)扎把工作，一般與指導(dǎo)煙農(nóng)烘烤調(diào)制、統(tǒng)計(jì)單葉重、產(chǎn)量與結(jié)構(gòu)預(yù)測(cè)等工作同期進(jìn)行。煙葉烘烤質(zhì)量的形成具有不可逆性，因此煙技員往往將指導(dǎo)烘烤作為首要工作來(lái)做，加之單個(gè)煙技員指導(dǎo)戶數(shù)多、煙農(nóng)居住分散等原因，造成煙技員前期分級(jí)扎把督促很難到位。

2.5 煙農(nóng)交售順序統(tǒng)籌安排不到位 煙站安排煙葉交售順序考慮的因素比較多，主要包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)距離的遠(yuǎn)近、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下烤煙葉的初分進(jìn)度、運(yùn)輸車輛供給、天氣條件、煙農(nóng)個(gè)人因素、收購(gòu)倉(cāng)庫(kù)容量、煙葉出庫(kù)進(jìn)度以及其他突發(fā)情況等，同時(shí)又要考慮煙農(nóng)利益，兼顧公平及效率，因此，統(tǒng)籌安排煙葉收購(gòu)順序與進(jìn)度是煙葉收購(gòu)工作難點(diǎn)之一。

3 合理把握資溪縣收購(gòu)進(jìn)度的途徑探討

3.1 加強(qiáng)下烤煙堆放管理，按部位、按炕分級(jí) 經(jīng)過(guò)不適用煙葉處理之后，資單株煙葉一般分6烤次進(jìn)行烘烤，其中第1、2烤為下部葉，第3、4烤為中部葉，5、6烤為上部葉。因此，加強(qiáng)下烤煙堆放管理，有利于初分時(shí)分清部位，并且加快初分進(jìn)度，提高初分效率。同時(shí)探索按部位、按炕分級(jí)新模式，在按煙葉葉位采烤，下炕后分選去青雜后，同炕同葉位的煙葉標(biāo)記打捆、按炕一次性交售，可以提高煙葉純度和等級(jí)合格率，加快煙葉初分與收購(gòu)進(jìn)度[3]。

3.2 加強(qiáng)收購(gòu)工作統(tǒng)籌安排 煙站協(xié)助村委干部組織好煙農(nóng)交售工作，首先按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的遠(yuǎn)近，合同收購(gòu)量大小，安排輪售路線，然后根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的初分進(jìn)度安排每輪輪售時(shí)間，前期初分進(jìn)度較慢時(shí)，每個(gè)村組 1～2d，后期多戶煙農(nóng)初分結(jié)束后可適當(dāng)延長(zhǎng)每輪交售時(shí)間，安排時(shí)要兼顧對(duì)收購(gòu)量較大和較偏遠(yuǎn)的村組。

3.3 堅(jiān)持高純低限，評(píng)級(jí)眼光一致 煙葉收購(gòu)是全年煙葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中最重要的工作之一，一般持續(xù)60～90d，穩(wěn)定的收購(gòu)眼光是保障煙葉收購(gòu)工作持續(xù)健康進(jìn)行的重要前提，也是保證收購(gòu)公平、公正，維護(hù)煙農(nóng)利益的重要途徑。而高純低限收購(gòu)則是兼顧工業(yè)和煙農(nóng)利益，在收購(gòu)期間，要求煙葉收購(gòu)工作站的主檢每天對(duì)驗(yàn)級(jí)員、預(yù)檢員進(jìn)行眼光平衡。而全縣煙葉收購(gòu)總檢則每周至少2次對(duì)各收購(gòu)工作站的主檢進(jìn)行眼光平衡，確保全縣主檢、驗(yàn)級(jí)員評(píng)級(jí)眼光一致，杜絕各收購(gòu)站評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。

3.4 加強(qiáng)政策宣傳工作 針對(duì)煙農(nóng)在收購(gòu)前期交售煙葉積極性不高的問(wèn)題，要加強(qiáng)與煙農(nóng)的溝通，收購(gòu)前將相關(guān)政策要求及時(shí)宣傳到每戶煙農(nóng)，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)收購(gòu)紀(jì)律以及收購(gòu)期間煙站公平公正的工作態(tài)度。為消除煙農(nóng)在收購(gòu)等級(jí)、價(jià)格上的顧慮，重點(diǎn)要穩(wěn)定收購(gòu)眼光，明確收購(gòu)等級(jí)界定，營(yíng)造良好的收購(gòu)氛圍，讓煙農(nóng)切實(shí)體會(huì)收購(gòu)眼光的平穩(wěn)。

3.5 推廣和完善專業(yè)化分級(jí)散葉收購(gòu) 工商交接的一種交接模式，是對(duì)傳統(tǒng)煙農(nóng)分級(jí)扎把收購(gòu)模式的重大變革，目前在全國(guó)許多產(chǎn)區(qū)已有推廣[4]。專業(yè)化分級(jí)散葉收購(gòu)具有減少煙農(nóng)初分用工，有效控制非煙物質(zhì)等優(yōu)點(diǎn)，并且能提高煙葉收購(gòu)等級(jí)純度和等級(jí)合格率，對(duì)煙葉原料的發(fā)展具有重要意義[5]。目前散煙收購(gòu)在一些煙區(qū)試點(diǎn)推廣過(guò)程中，通過(guò)不斷改進(jìn)具體實(shí)施方案，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，取得了良好的實(shí)效，同時(shí)也面臨著一些問(wèn)題，如收購(gòu)?fù)度胭Y金大，煙農(nóng)積極性不高，專業(yè)分級(jí)人員不足、分級(jí)技能水平偏低，工商交接時(shí)抽樣及驗(yàn)級(jí)難度加大等問(wèn)題[6]。因此在保留和發(fā)揮原模式優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，也要結(jié)合實(shí)際繼續(xù)探索與完善。

4 討論

煙葉收購(gòu)是煙葉生產(chǎn)最重要的環(huán)節(jié)之一，提高煙葉收購(gòu)進(jìn)度，不僅有利于節(jié)約煙葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的收購(gòu)成本，提高收購(gòu)效率，而且通過(guò)減少煙農(nóng)保管煙葉時(shí)間，防止后期因保管不當(dāng)造成的煙葉褪色和霉變，間接提高了煙葉質(zhì)量。而合理提高煙葉收購(gòu)進(jìn)度的途徑，除了加強(qiáng)收購(gòu)工作的統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)和煙農(nóng)的溝通，更重要的是要積極探索煙葉初分新模式和與之配套的收購(gòu)模式，使煙葉收購(gòu)進(jìn)度更加可控和精益化。

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（責(zé)編：張長(zhǎng)青）