追趕?領先?跨越

王鐵清?袁紹陽

剛剛過去的2015年，黔南州繼續(xù)乘著十八大的東風，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，大力實施創(chuàng)新驅動、開放帶動和“一圈兩翼”發(fā)展三大戰(zhàn)略，全州經濟社會朝著又快又好的方向發(fā)展。

這一年，黔南州總結、提煉、明確了引領420多萬干部群眾努力脫貧攻堅、實現同步小康的“追趕、領先、跨越”黔南精神。

這一年，黔南州地區(qū)生產總值增長13.3%，綜合測評預排名全省第3位，連續(xù)三年穩(wěn)居全省第一方陣。

這一年，黔南州經濟發(fā)展群眾滿意度為80.1，位居全省第一；工業(yè)增加值增長12.3%，連續(xù)兩年位居全省第一。

這一年，黔南州農業(yè)產業(yè)結構調整工作得到省委主要領導首肯：“為全省扶貧開發(fā)工作創(chuàng)造了農業(yè)產業(yè)化的經驗和路子?！倍紕蛎狻皣琛蔽幕放拼蝽?，并以181億元的品牌價值，在茶葉類地理標志產品中位列第二，成為“引領黔茶出山”的排頭兵。

這一年，黔南州府都勻大龍大道等多條城市快速干道建成通車，“大都勻”建設取得重大進展，城鎮(zhèn)化率提高到46.5%，徹底改變了現有的城市格局。

這一年，黔南州荔波縣在全國率先提煉出“全域旅游”概念并加以實施，成為引領黔南乃至貴州南部實現旅游跨越發(fā)展的龍頭；這一年世界最大單口徑射電望遠鏡在平塘縣成功拼裝首個反射單元；這一年惠水縣探索出“互聯網+農業(yè)”模式。

……

正如黔南州委書記龍長春所說：“黔南是一片充滿希望和活力的熱土，只要牢牢把握‘五大發(fā)展理念，大力發(fā)揚‘追趕、領先、跨越的新時期黔南精神，就一定能夠沖出‘經濟洼地、撕下‘貧困落后標簽，推動經濟社會發(fā)展實現歷史性新跨越?！?/p>

發(fā)展自信

構筑跨越發(fā)展精神高地

回望黔南州近年來的發(fā)展之路，曾一度在全省增比進位排名中掉隊的黔南，按照省委、省政府制定的主基調、主戰(zhàn)略，制定了符合黔南跨越發(fā)展的“一圈兩翼”戰(zhàn)略規(guī)劃，從根本上找到了發(fā)展的主方向，經過勵精圖治、奮力拼搏，重新走上發(fā)展快車道，實現區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展新突破，躋身全省第一方陣。

與此同時，黔南州委一直在尋找一種精神，統(tǒng)一思想、長久持續(xù)的團結、鼓舞、激勵400多萬干部群眾勇于創(chuàng)新、頑強拼搏、再創(chuàng)佳績。

落戶黔南平塘的世界最大單口徑射電望遠鏡催生的“追趕、領先、跨越”FAST精神，剛好與黔南州委一直尋找的新時期“黔南精神”內涵不謀而合。2015年4月，經過黔南州委常委會的深入分析和探討，明確“追趕、領先、跨越”為新時期“黔南精神”。

如今，“追趕、領先、跨越”已成為黔南各族干部群眾的共識，在新時期的脫貧攻堅和小康建設中，“黔南精神”必將成為提振發(fā)展自信、凝聚一切力量引領黔南后發(fā)趕超、實現又快又好大發(fā)展的精神高地。

繼往開來

農業(yè)發(fā)展躍上新臺階

思路一變天地寬，方法一改成效顯?！笆濉逼陂g，黔南積極開展農業(yè)產業(yè)調結構工作，以增加農民收入為核心、構建和諧新農村為目標、科技進步為支撐、提高單產為重點，全力打造“185”工程升級版，打開農業(yè)“接二連三”的新局面。

2015年，黔南州“185工程”持續(xù)深入實施，覆蓋了全州13個縣（市、區(qū)）全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)和90%以上行政村65%的農戶，完成農業(yè)增加值174億元，同比增長9.6%，全州農村常住居民人均可支配收入累計預計達到10503元，同比增長15.5%。

在加快產業(yè)融合上，積極實施農業(yè)“接二連三”，全州50個州級以上農業(yè)示范園區(qū)全年預計完成投資250億元，實現總產值350億元，銷售收入250億元，銷售利潤120億元。在農業(yè)產業(yè)化方面，累計完成“三品一標”產地認定545個，農業(yè)產業(yè)化州級龍頭企業(yè)發(fā)展到276個，銷售收入1億元以上的龍頭企業(yè)12個。

在打造農業(yè)名牌產品上，都勻毛尖在2015年以20.71億元的品牌價值榮膺中國茶葉區(qū)域公用品牌價值第13名，被評為中國“最具品牌發(fā)展力品牌”，是貴州省唯一入選中國前20強的茶葉品牌，成為黔南州茶產業(yè)發(fā)展的歷史性突破。

“黔南生態(tài)氣候良好，物種資源多樣，旅游資源豐富，具備發(fā)展現代山地高效農業(yè)、推進農業(yè)產業(yè)‘接二連三的優(yōu)勢和基礎。”黔南州州長向紅瓊表示，黔南將積極把農業(yè)及加工業(yè)、生態(tài)文化旅游業(yè)、商貿物流業(yè)培育成守住“兩條底線”的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)，實現“農業(yè)強、農民富、農村美”，確保打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

善補短板

項目和招商邁上新高度

實現黔南經濟又快又好發(fā)展，項目是短板，同時也是實現跨越發(fā)展的潛力所在。2015年，黔南緊緊抓住投資和大項目、好項目，在“黔南精神”的指引下，項目建設和招商引資工作不斷邁向新高度。

在項目建設方面，2015年黔南共組織4次重點項目集中開工活動，開工項目207個，總投資1170億元。爭取專項建設基金71.76億元，超過投資體量較大的貴陽市、遵義市，排名全省第一位。

全面實施449個省州重大工程和重點項目，累計完成投資865億元；完成鐵路投資22億元，總運營里程達528公里，其中高速鐵路216公里，鐵路網密度達202.3公里/萬平方公里，高于全省及全國同期水平。

2015年，黔南儲備PPP項目203個，總投資1131億元，承辦廣州PPP項目推介會，推介項目50個，總投資651.4億元，成功簽約項目10個，總投資93.5億元。

在招商引資上，黔南州委、州政府主要領導帶隊到上海、北京、美國、德國等地開展招商洽談推薦活動，全年州級領導外出招商20余次，成功引進阿里巴巴、中國建筑四局、萬達集團、全球20強印孚瑟斯公司等一批大企業(yè)入駐。

值得一提的是，2015年州縣領導干部帶頭招商達318次，簽約引進項目78個，引資總額227.99億元，領導干部帶頭招商作用進一步增強。

需要說明的是，2015年1～11月，黔南州新增省外到位資金同比增長36.55%，增幅高于2014年末11.6個百分點。其中，一產呈現井噴增長、三產保持高位增長，分別較2014年同期增長132.37%、52.87%。

據黔南州投資促進局實地走訪匯總的數據顯示，2015年，黔南州項目建設情況好于往年：截至10月資金到位率達58.8%，較2014年末提高5.02個百分點；新開工項目553個，累計開工率達92.32%，較2014年末提高0.52個百分點。

拓展思路

城鎮(zhèn)化建設取得新突破

城鎮(zhèn)化是現代化的必由之路，是解決農村、農業(yè)、農民問題的重要途徑，是推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展的有力支撐，也是擴大內需和促進產業(yè)升級的重要抓手，對于全面建成小康社會意義重大。

2015年，黔南按照“一圈兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略，以“做強都勻、做大縣城、做精鄉(xiāng)鎮(zhèn)、做美村莊”思路為引領，堅持以人為本、道法自然，依山傍水、依山就勢，著力構建各美其美、美人之美、美美與共的山地新型城鎮(zhèn)化體系。

這一年，黔南城鎮(zhèn)建設實施項目825個，總投資1082.9億元，完成投資407.5億元，城鎮(zhèn)化率達47.82%；棚戶區(qū)改造和城市綜合體建設步伐加快，完成棚戶區(qū)改造2.88萬戶，建成保障性住房2.31萬套，20個城市綜合體完成投資25.6億元。

同時，大力開展“大都勻”城市建設，全面實施國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點工作，全面實施黔南大道升級改造，建成環(huán)東路等一批市政道路；建成中國茶博園、南沙洲公園，都勻城市面貌發(fā)生很大變化，彰顯了黔南的知名度和美譽度。

此外，積極推進特色小城鎮(zhèn)“8+X”項目建設，20個示范小城鎮(zhèn)建設完成投資72.66億元，貴定昌明、甕安猴場等一批特色小城鎮(zhèn)拉通城際大道，建成縣城次中心，融入同城化發(fā)展?！八脑谵r家·美麗鄉(xiāng)村”建設效果明顯，基礎設施建設“六項行動計劃”完成投資32.98億元，都勻毛尖鎮(zhèn)躋身“中國最美村鎮(zhèn)”，美麗鄉(xiāng)村正成為美麗家園、休閑公園、增收田園、投資樂園。

面對挑戰(zhàn)，黔南“自信人生二百年”；

展望未來，黔南“會當水擊三千里”。

悄然走進“十三五”，又一個五年，生活在黔南這片熱土上的各族群眾必將在“追趕、領先、跨越”的新時期“黔南精神”引領下，在追趕的道路上，不斷超越一個個新目標，實現和創(chuàng)造新的領先和跨越。（責任編輯/哈文麗）