農業技術推廣的現狀分析及展望

周銘德

（桂平市下灣鎮農業技術推廣站 廣西桂平 537200）

農業技術推廣的現狀分析及展望

周銘德

（桂平市下灣鎮農業技術推廣站 廣西桂平 537200）

隨著國家不斷加大對農業的投入，農業技術也得到了長足的發展，近幾年來，農業技術的普及推廣的成績單總體是不錯的，但也遇到了不少矛盾問題，本文主要針對這些問題展開研究，并提出一些解決問題的針對性舉措，以此促進我國農業科技推廣的健康發展。

農技推廣；現狀分析；展望

引言

我國作為農業大國，農業始終是我國國民經濟的基礎，是國家發展的“壓倉石”，我國用百分之七的土地養活了占世界20％的人口，社會主義新農村建設也對農業發展提出了新的更高的要求，在此背景下，農業技術的發展推廣也成了應有之義。

1 農業技術的基本概念

所謂農業技術，就是指在農、林、牧、副、漁等領域應用的農業實用技術，主要包括養殖、栽培、施肥等基礎技術，還包括產品的加工等農業機械技術，還有諸如病蟲害的防治、環境保護、供水等外延技術，這些技術的發展可以很好的轉化為生產力，較好的提高農民生產積極性，提高勞動效率，促進農業的可持續發展。

2 農技推廣及推廣體系的內涵

所謂農技推廣，主要指將適合農業發展的科技成果和方法傳播到農戶中去，其推廣宣傳的方式方法也是多種多樣的，有傳統的宣傳板報、報紙等媒介，更要注意新興的一些電子媒介，如互聯網，手機短信、微信等等，宣傳的手段必須與時俱進。宣傳的內容也要不斷活化，要由原來單一呆板的文字，不斷轉化為視頻加文字、動漫加文字等形式，更容易更直觀的讓人接受，不斷促進農業發展的智能化、現代化和和科技化。

所謂農業技術推廣體系，主要指進行農業推廣的體系，體系建設比較完善，農業技術的推廣就可以到末端落實，農業推廣體系架起了農民和政府機構的橋梁和紐帶，通過一些專業技術人員的現場指導，也使農民能夠較快的提升科技水平，掌握農業技術方法，從而更好的提高農產品產量，提升農產品經濟效益。

3 農業技術推廣的重要意義

新時期，隨著經濟結構的調整，一些人對農業經濟實施“唱衰論”，認為農業經濟已經過時，地位已經不是那么重視了，可以放到不重要得位置了等等，這些觀點是不對的，沒有從中國的國情來考慮：①我國長期處于社會主義發展初級階段；②我國也是人口大國，是人就要吃飯就離不開農業，這些基本的國情決定了農業的地位作用不是不重要，是非常重要，仍然必須大力發展。黨的十七屆三中全會，研究通過了《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》，該《決定》明確指出“要著眼于建設現代農業，大力推進農業科技自主創新，不斷促進農業技術集成化、生產經營信息化”。從中不難看出，農技推廣之重要。農業技術的推廣不僅僅轉換農業的發展方式，提高農民的生產積極性，還能提高耕地的利用率，提高農業產量。

4 農技推廣過程中存在的矛盾問題

（1）投入經費不夠。農技推廣工作是一個公益性的項目，需要各級政府加強人力、物力和財力的投入，政府直接撥款應占據主導，但通過筆者的調研，目前政府的投入到鄉鎮這一級基本所剩無幾，且相關的工作人員工資水平也較低，工作積極性不高，人才保留的難度較大。

（2）推廣的效益還需進一步提高。這里面主要存在兩個方面的問題：①農產品的價格波動較大，如果遇到價格不高的年份，種植效益就比較低，農業技術的推廣取得的效益在種植上體現就不是很明顯，有的甚至還有負面效益，一個新的農業技術，只有農民取得明顯經濟效益才能調動農民采納的積極性，所以在經濟效益不夠明顯的情況下，農民的熱情就不會很高。②種植規模小，也是影響推廣效益的原因之一，當前很多地方的農民還是家庭責任制，還遠遠沒有達到規模化種植的階段，這種小規模的種植的缺點就是土地比較分散，對于田間管理，規模化作業，病蟲害的集中治理，標準化種植等都很不方便，效率也較低。

（3）人員專業素質不高。這里面主要包含兩類人：①是推廣員隊伍，特別是基層隊伍專業素質不高，人員年齡較大，知識老化，積極性不高。有的來源不是科班出身，而是從外專業轉崗而來，顯然是“門外漢”，基層的推廣人員缺少“走出去”的機會，眼界得不到拓寬，知識得不到更新，對一些前沿的農業新技術和科技不了解、不掌握，一些推廣人員知識結構比較單一，不能適應多樣化發展的標準要求。②是農民的知識底子差，這也是造成農技推廣效率不高的原因，有的農民的思想觀點老化，墨守成規，總認為自己老套的經驗做法和觀點是最好的，對于一些新的農業技術不敢接受，不愿接受，不想接受，有的甚至還有抵觸意識，這些都掣肘了農業技術的普及。

（4）農技推廣體系需要進一步改進完善。從筆者調研的情況來看，一些地區農業推廣的方法依然比較傳統，主要靠上級說、下面傳，落實效益較低；一些經濟比較落后的地方，農業服務人員還不能做到一線指導服務，一些地區受科技、經濟的制約，推廣體系還不夠完善健全。另外，農技推廣的靶向性不強，不能針對農民的要求開發出一些農民易接受的農業新技術，需求與研發相脫節，一線種植戶需要操作簡單，不易損壞，實用性非常好的技術設備，但一些科研單位不能本著“從群眾中來，到群眾中去”的指導思想，事先不進行調研，不進行市場摸排，要么生產出的產品同質化比較嚴重，要么很難進行推廣和普及。

5 新時期農業技術推廣針對性舉措

（1）提高認識，思想重視。農業發展得如何直接關系到人民的“菜籃子”質量，是民之根本，生存之根本，雖然經濟發展多元化了，但農業作為國家基礎工程的地位作用不能下降，各級政府什么時候都不能忽視“三農”工程，何況我國現在農業科技發展還有很多不盡如人意的地方，地區與地區之間的發展也很不平衡，加上農村人口的減少，勞動力的轉移，一系列矛盾問題凸顯，這些都要各級政府部門引起高度重視，制定針對性舉措，順勢而為，積極發展生態農業，規模農業，綠色農業等等，而發展就的第一要素就是科技力，必須把農業技術推廣放在首位。

（2）加大投入，完善體系。各級政府的投入主要包括經費的投入和技術力量的投入，要建立起以政府為主導的公益的推廣員隊伍，要加強一線服務力量建設，推廣員也必須是服務員，要建立起農民和企業共同參與，多元的農技推廣體系，要盡快進行其公益職能和經營職能的剝離，使農業技術推廣體系更加完善健全。各級政府對于購買設備進行農技革新的農民要進行大力補貼諸如當前做得比較好的良種補貼、農機項目項目等等，這些都較好的促進了新的優質品種的推廣和新技術的推廣，激發了農民購買的積極性。要積極爭取國家政策的扶持，引進一些好的農業項目，提高種植效益，激發新技術在實踐中的運用，要根據栽培前、中、后階段不同的特點加大資金的投入，要給予農民無息貸款，增加農民抵御資金風險的能力，要積極吸收社會的閑散資金參與農業技術的推廣工作，發揮好農民合作社的作用，增加農民經濟實力。

（3）加大宣傳力度。要把“農業技術推廣可以很好的提高農民受益”作為宣傳的重點，最大限度的調動農民參與進來的積極性，要采取多種方式方法進行宣傳，除了上面所講的信息手段的運用外，在形式上也要生動活潑，比如可以邀請一些已經發展成功的種植戶談體會，可以舉辦一些專業知識講座，可以開展“一對一”的對口幫扶，可以開展“三下鄉”活動，把專業技術人員掌握的信息及時傳達到一線種植戶手中，讓農民不斷更新對農技的認識，從而口口相傳，形成自覺參與進來的良好態勢。

（4）盡快轉變農業發展模式，實行規模化生產。小規模的農業技術推廣效益是比較低的，不利于農業科技作用的發揮，這就要求農村必須加快農業發展模式，當務之急就是要加快土地的流轉，在農戶自愿的前提下，采取租賃、合作等形式，連地成塊，把土地集中到大的種植戶手中，實施規模經營，以規模促效益，以規模倒逼主動運用農業科技，把諸如農業機械化技術、病蟲害防治技術、標準化技術等盡快轉化為經濟效益和社會效益。

（5）加大人才的培養力度。要提高一線管理人員推廣人員的待遇，讓一線人員辛苦有所值、累有所值，要把基層人員隊伍建設作為重中之重來建設，采取送出去的方式對在職人員進行培訓，不斷拓寬知識面，培養農技復合人才。

6 結語

綜上，農技推廣工作是一項綜合性的工作，涉及到的領域很多，其建設和發展離不開推廣體系的完善和各部門的協調配合，離不開政府的投入和推動促進，離不開農業新技術的研發和創新，離不開人才的培養，以此促進農業的現代化發展。

[1]鄭津.淺析農業技術推廣存在的問題及對策[J].現代經濟信息，2016，12.

[2]丁 寧，李琳.農業技術推廣體系先進經驗與啟示[J].農民致富之友，2016，08.

[3]錢光俄.關于加強農業技術推廣體系建設的思考[J].農業與技術，2016，06.

[4]張玉鴻.當前農業技術推廣存在的問題及對策[J].農家科技（下旬刊），2016，04.

F323.3

A

1004-7344（2016）23-0196-02

2016-7-23

周銘德（1976-），男，漢族，廣西桂平人，助理農藝師，大專，主要從事農業技術推廣工作。