農業(yè)技術推廣的現狀分析及展望

周銘德

（桂平市下灣鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣站 廣西桂平 537200）

農業(yè)技術推廣的現狀分析及展望

周銘德

（桂平市下灣鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣站 廣西桂平 537200）

隨著國家不斷加大對農業(yè)的投入，農業(yè)技術也得到了長足的發(fā)展，近幾年來，農業(yè)技術的普及推廣的成績單總體是不錯的，但也遇到了不少矛盾問題，本文主要針對這些問題展開研究，并提出一些解決問題的針對性舉措，以此促進我國農業(yè)科技推廣的健康發(fā)展。

農技推廣；現狀分析；展望

引言

我國作為農業(yè)大國，農業(yè)始終是我國國民經濟的基礎，是國家發(fā)展的“壓倉石”，我國用百分之七的土地養(yǎng)活了占世界20％的人口，社會主義新農村建設也對農業(yè)發(fā)展提出了新的更高的要求，在此背景下，農業(yè)技術的發(fā)展推廣也成了應有之義。

1 農業(yè)技術的基本概念

所謂農業(yè)技術，就是指在農、林、牧、副、漁等領域應用的農業(yè)實用技術，主要包括養(yǎng)殖、栽培、施肥等基礎技術，還包括產品的加工等農業(yè)機械技術，還有諸如病蟲害的防治、環(huán)境保護、供水等外延技術，這些技術的發(fā)展可以很好的轉化為生產力，較好的提高農民生產積極性，提高勞動效率，促進農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2 農技推廣及推廣體系的內涵

所謂農技推廣，主要指將適合農業(yè)發(fā)展的科技成果和方法傳播到農戶中去，其推廣宣傳的方式方法也是多種多樣的，有傳統(tǒng)的宣傳板報、報紙等媒介，更要注意新興的一些電子媒介，如互聯(lián)網，手機短信、微信等等，宣傳的手段必須與時俱進。宣傳的內容也要不斷活化，要由原來單一呆板的文字，不斷轉化為視頻加文字、動漫加文字等形式，更容易更直觀的讓人接受，不斷促進農業(yè)發(fā)展的智能化、現代化和和科技化。

所謂農業(yè)技術推廣體系，主要指進行農業(yè)推廣的體系，體系建設比較完善，農業(yè)技術的推廣就可以到末端落實，農業(yè)推廣體系架起了農民和政府機構的橋梁和紐帶，通過一些專業(yè)技術人員的現場指導，也使農民能夠較快的提升科技水平，掌握農業(yè)技術方法，從而更好的提高農產品產量，提升農產品經濟效益。

3 農業(yè)技術推廣的重要意義

新時期，隨著經濟結構的調整，一些人對農業(yè)經濟實施“唱衰論”，認為農業(yè)經濟已經過時，地位已經不是那么重視了，可以放到不重要得位置了等等，這些觀點是不對的，沒有從中國的國情來考慮：①我國長期處于社會主義發(fā)展初級階段；②我國也是人口大國，是人就要吃飯就離不開農業(yè)，這些基本的國情決定了農業(yè)的地位作用不是不重要，是非常重要，仍然必須大力發(fā)展。黨的十七屆三中全會，研究通過了《中共中央關于推進農村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，該《決定》明確指出“要著眼于建設現代農業(yè)，大力推進農業(yè)科技自主創(chuàng)新，不斷促進農業(yè)技術集成化、生產經營信息化”。從中不難看出，農技推廣之重要。農業(yè)技術的推廣不僅僅轉換農業(yè)的發(fā)展方式，提高農民的生產積極性，還能提高耕地的利用率，提高農業(yè)產量。

4 農技推廣過程中存在的矛盾問題

（1）投入經費不夠。農技推廣工作是一個公益性的項目，需要各級政府加強人力、物力和財力的投入，政府直接撥款應占據主導，但通過筆者的調研，目前政府的投入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級基本所剩無幾，且相關的工作人員工資水平也較低，工作積極性不高，人才保留的難度較大。

（2）推廣的效益還需進一步提高。這里面主要存在兩個方面的問題：①農產品的價格波動較大，如果遇到價格不高的年份，種植效益就比較低，農業(yè)技術的推廣取得的效益在種植上體現就不是很明顯，有的甚至還有負面效益，一個新的農業(yè)技術，只有農民取得明顯經濟效益才能調動農民采納的積極性，所以在經濟效益不夠明顯的情況下，農民的熱情就不會很高。②種植規(guī)模小，也是影響推廣效益的原因之一，當前很多地方的農民還是家庭責任制，還遠遠沒有達到規(guī)模化種植的階段，這種小規(guī)模的種植的缺點就是土地比較分散，對于田間管理，規(guī)?；鳂I(yè)，病蟲害的集中治理，標準化種植等都很不方便，效率也較低。

（3）人員專業(yè)素質不高。這里面主要包含兩類人：①是推廣員隊伍，特別是基層隊伍專業(yè)素質不高，人員年齡較大，知識老化，積極性不高。有的來源不是科班出身，而是從外專業(yè)轉崗而來，顯然是“門外漢”，基層的推廣人員缺少“走出去”的機會，眼界得不到拓寬，知識得不到更新，對一些前沿的農業(yè)新技術和科技不了解、不掌握，一些推廣人員知識結構比較單一，不能適應多樣化發(fā)展的標準要求。②是農民的知識底子差，這也是造成農技推廣效率不高的原因，有的農民的思想觀點老化，墨守成規(guī)，總認為自己老套的經驗做法和觀點是最好的，對于一些新的農業(yè)技術不敢接受，不愿接受，不想接受，有的甚至還有抵觸意識，這些都掣肘了農業(yè)技術的普及。

（4）農技推廣體系需要進一步改進完善。從筆者調研的情況來看，一些地區(qū)農業(yè)推廣的方法依然比較傳統(tǒng)，主要靠上級說、下面?zhèn)鳎鋵嵭б孑^低；一些經濟比較落后的地方，農業(yè)服務人員還不能做到一線指導服務，一些地區(qū)受科技、經濟的制約，推廣體系還不夠完善健全。另外，農技推廣的靶向性不強，不能針對農民的要求開發(fā)出一些農民易接受的農業(yè)新技術，需求與研發(fā)相脫節(jié)，一線種植戶需要操作簡單，不易損壞，實用性非常好的技術設備，但一些科研單位不能本著“從群眾中來，到群眾中去”的指導思想，事先不進行調研，不進行市場摸排，要么生產出的產品同質化比較嚴重，要么很難進行推廣和普及。

5 新時期農業(yè)技術推廣針對性舉措

（1）提高認識，思想重視。農業(yè)發(fā)展得如何直接關系到人民的“菜籃子”質量，是民之根本，生存之根本，雖然經濟發(fā)展多元化了，但農業(yè)作為國家基礎工程的地位作用不能下降，各級政府什么時候都不能忽視“三農”工程，何況我國現在農業(yè)科技發(fā)展還有很多不盡如人意的地方，地區(qū)與地區(qū)之間的發(fā)展也很不平衡，加上農村人口的減少，勞動力的轉移，一系列矛盾問題凸顯，這些都要各級政府部門引起高度重視，制定針對性舉措，順勢而為，積極發(fā)展生態(tài)農業(yè)，規(guī)模農業(yè)，綠色農業(yè)等等，而發(fā)展就的第一要素就是科技力，必須把農業(yè)技術推廣放在首位。

（2）加大投入，完善體系。各級政府的投入主要包括經費的投入和技術力量的投入，要建立起以政府為主導的公益的推廣員隊伍，要加強一線服務力量建設，推廣員也必須是服務員，要建立起農民和企業(yè)共同參與，多元的農技推廣體系，要盡快進行其公益職能和經營職能的剝離，使農業(yè)技術推廣體系更加完善健全。各級政府對于購買設備進行農技革新的農民要進行大力補貼諸如當前做得比較好的良種補貼、農機項目項目等等，這些都較好的促進了新的優(yōu)質品種的推廣和新技術的推廣，激發(fā)了農民購買的積極性。要積極爭取國家政策的扶持，引進一些好的農業(yè)項目，提高種植效益，激發(fā)新技術在實踐中的運用，要根據栽培前、中、后階段不同的特點加大資金的投入，要給予農民無息貸款，增加農民抵御資金風險的能力，要積極吸收社會的閑散資金參與農業(yè)技術的推廣工作，發(fā)揮好農民合作社的作用，增加農民經濟實力。

（3）加大宣傳力度。要把“農業(yè)技術推廣可以很好的提高農民受益”作為宣傳的重點，最大限度的調動農民參與進來的積極性，要采取多種方式方法進行宣傳，除了上面所講的信息手段的運用外，在形式上也要生動活潑，比如可以邀請一些已經發(fā)展成功的種植戶談體會，可以舉辦一些專業(yè)知識講座，可以開展“一對一”的對口幫扶，可以開展“三下鄉(xiāng)”活動，把專業(yè)技術人員掌握的信息及時傳達到一線種植戶手中，讓農民不斷更新對農技的認識，從而口口相傳，形成自覺參與進來的良好態(tài)勢。

（4）盡快轉變農業(yè)發(fā)展模式，實行規(guī)模化生產。小規(guī)模的農業(yè)技術推廣效益是比較低的，不利于農業(yè)科技作用的發(fā)揮，這就要求農村必須加快農業(yè)發(fā)展模式，當務之急就是要加快土地的流轉，在農戶自愿的前提下，采取租賃、合作等形式，連地成塊，把土地集中到大的種植戶手中，實施規(guī)模經營，以規(guī)模促效益，以規(guī)模倒逼主動運用農業(yè)科技，把諸如農業(yè)機械化技術、病蟲害防治技術、標準化技術等盡快轉化為經濟效益和社會效益。

（5）加大人才的培養(yǎng)力度。要提高一線管理人員推廣人員的待遇，讓一線人員辛苦有所值、累有所值，要把基層人員隊伍建設作為重中之重來建設，采取送出去的方式對在職人員進行培訓，不斷拓寬知識面，培養(yǎng)農技復合人才。

6 結語

綜上，農技推廣工作是一項綜合性的工作，涉及到的領域很多，其建設和發(fā)展離不開推廣體系的完善和各部門的協(xié)調配合，離不開政府的投入和推動促進，離不開農業(yè)新技術的研發(fā)和創(chuàng)新，離不開人才的培養(yǎng)，以此促進農業(yè)的現代化發(fā)展。

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[2]丁 寧，李琳.農業(yè)技術推廣體系先進經驗與啟示[J].農民致富之友，2016，08.

[3]錢光俄.關于加強農業(yè)技術推廣體系建設的思考[J].農業(yè)與技術，2016，06.

[4]張玉鴻.當前農業(yè)技術推廣存在的問題及對策[J].農家科技（下旬刊），2016，04.

F323.3

A

1004-7344（2016）23-0196-02

2016-7-23

周銘德（1976-），男，漢族，廣西桂平人，助理農藝師，大專，主要從事農業(yè)技術推廣工作。