汾泉河右岸穿堤建筑物現狀及防洪安全存在的隱患分析

王承敏

(阜陽市潁州河道管理局，安徽 阜陽　236000)

汾泉河右岸穿堤建筑物現狀及防洪安全存在的隱患分析

王承敏

(阜陽市潁州河道管理局，安徽 阜陽236000)

摘要:文章分析了汾泉河右岸穿堤建筑物對防洪安全造成的隱患，提出相應的對策。

關鍵詞:泉河右堤；穿堤建筑物；安全隱患

汾泉河右岸堤現有的穿堤建筑物經過多年的運行，發生不同程度的損毀，存在較大的防洪安全隱患；針對存在的問題及隱患，提出了相應對策。

1穿堤建筑物現狀

潁州區境內汾泉河本干全長40.0km，右岸堤防全長40.5km，現有穿堤建筑物18座，其中1座中型涵閘、12座小型涵閘和5座中小型排澇站(包括區管泵站4座)。潁州區境內的泉河右岸穿堤建筑物存在的主要問題如下：

(1)工程損毀、設備老化。潁州區境內的泉河右岸穿堤建筑物多建于20世紀60～80年代，經過多年的運行，現狀大多數存在不同程度的設備老化，工程損毀等現象。如啟閉機銹蝕，無法啟動，閘門橡皮止水老化，漏水嚴重，閘墩、啟閉機臺、基礎混凝土存在不同程度的碳化、部分混凝土碳化后，鋼筋裸露銹蝕，加劇了整個涵閘結構損毀。目前潁州區程集、西湖、九龍鎮境內的老和平溝涵、朱石橋涵、大田東涵、小韋莊站涵等穿堤涵閘均存在這些問題。

(2)規模偏小，排澇不暢。當初由于受建設資金限制，個別涵閘設計規模偏小，涵閘過流能力不能滿足保護區范圍內的正常排澇需求，即達不到5年一遇的除澇標準。目前潁州區西湖鎮境內的青年涵、東小灣涵均存在這些問題。

(3)維護不到位，經費缺乏。潁州區境內的泉河右岸穿堤建筑物及堤防隸屬于阜陽市潁州河道管理局管理，該管理局為正科級全額事業單位，編制38人，實有31人，離退休14人。下設5個管理所和3個城區排澇管理泵站，管理潁河、泉河河道61.5km、堤防61km、涵閘站18座。根據水利部《水利工程管理單位編制定員試行標準》規定，僅潁州區范圍內的泉右堤需管理、技術、維護、涵閘管理、堤防整修等各類人員不應低于60人，現有的人員遠遠不能滿足管理需求。同時多年以來除重大工程維修加固資金來源于專項資金，日常運行管理經費則依靠地方財政支出，申請運管經費往往受財政資金限制，長期以來缺乏穩定可靠運管經費來源，致使涵閘的維修、重建等項目不能及時、有效的全面開展。

2防汛排澇安全隱患

目前，潁州區范圍內的泉右堤防已達到20年1遇的防洪標準，但部分穿堤建筑物存在結構損毀老化，規模偏小的問題。由于工程老化損毀、啟閉設備銹蝕，致使閘門無法正常啟閉，閘門漏水現象比較普遍，部分防洪涵閘不能及時防御外河洪水，當外河洪水位升高時，極易造成外河洪水“倒灌”進入保護區，加劇了保護范圍內的洪澇災害。同時由于涵閘規模偏小，排澇不暢，致使流域范圍內的澇水不能及時有效的外排，當外河洪水位升高，閘門關閉時，極易形成內澇，形成“關門淹”的尷尬被動局面，保護范圍內的村莊及農田常常因澇水無法外排積澇成災。病險涵閘的存在給沿岸保護區帶來較大的防洪安全隱患。

3除險加固工程案例

余橋溝涵已完成除險加固工程，該涵建于1966年，2孔，孔徑為2.1m×2.15m(寬×高)。現有排澇面積11.8km2，設計5年1遇排澇流量15.7m3/s。該閘經過近50年的運行，出現了洞身內壁混凝土碳化嚴重，砌筑砂漿老化，個別部位滲漏嚴重；啟閉機臺高程較低，門窗損毀，房頂多處滲水；上游護坡塌方，下游護坡被沖毀；上、下游混凝土欄桿碳化，有露筋；外河側大堤無護砌；閘門銹蝕嚴重，止水橡皮風化，閘門漏水；啟閉機銹蝕，無法正常啟閉等問題。

余橋溝涵除險加固工程于2011-03月開工建設，2012-02月主體工程完工，并投入使用。本次除險加固工程總投資60萬元。工程主要建設內容包括：重建閘下游護坦、護坡、維修防沖槽；維修上游護坡和下游引水溝；更新啟閉機，更換閘門和止水橡皮；對混凝土閘墩噴混凝土處理；修復上下游翼墻混凝土欄桿；新建啟閉機臺及工作橋。目前該涵又恢復了防洪排澇功能，工程安全可靠運行，正常發揮其綜合效益。

3工程加固取得成效

近年來潁州河道局，多渠道籌集資金，根據現有泉右穿堤建筑物的完好程度，分別組織完成了對余橋、三里橋、楊步溝、七漁河涵閘的除險加固，這些涵閘加固后，防洪標準提高到20年1遇，防洪減災面積達1.3hm2，人口17.8萬人，減災效益達1.52億元，基本解決該保護區范圍內存在的安全隱患，發揮了河道工程的綜合社會效益。加固后的涵閘管理面貌有了很大提升，運行狀況良好，極大發揮了涵閘的防洪排澇作用，對保障當地人民群眾生產生活提高，保護生命及財產安全提供了有力的保障，經濟和社會效益顯著。

5結束語

潁州區范圍內部分泉右堤穿堤建筑物存在較大的防洪安全隱患，運行管理單位應按照輕重緩急，通過多種渠道籌集建設及維修資金，進行維修加固或重建；對已建設完成的穿堤建筑物加強管理和積極落實運行維護資金；根據需要增配人員及相應設備，保證工程建設完成后，能按照設計的標準正常運行，發揮應有的工程效益。

規劃重建或新建的穿堤建筑物要與城市規劃、沿河風景帶、泉河生態經濟示范帶等規劃建設的項目有機結合，做到建筑物與景觀、生態建設的自然融合，并充分挖掘和利用沿河土地和景觀資源，打造泉河景觀帶，為當地民眾創造一處親近自然、享受自然，人與自然和諧一致的綠色空間。

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(責任編輯胡進)

Analysis of problems existing in current situation and the safety of flood control dike building in Fenquanhe right bank

WANG Cheng-min

(Fuyang City Yingzhou canal management Bureau, Fuyang 236000,China)

Abstract:This paper analyses the hidden trouble of flood safety caused by crossing dyke buildings in Fenquanhe right bank ,and put forwards the corresponding countermeasures.

Key words:River right levee, dike crossing structures ; security risks

收稿日期：2016-02-25；修回日期：2016-03-06

作者簡介：王承敏( 1970-)，女，安徽阜陽人，工程師，從事水利工程管理工作。

DOI：10.3969/j.issn.1671-6221.2016.02.010

中圖分類號：TV87

文獻標識碼：A

文章編號：1671-6221(2016)02-0035-03