社區支持農業的起源·發展與運營模式

馬加強， 丁 寧， 白忠榮， 王佩珩， 陳占莉，冉坤念， 劉 博

(中央民族大學生命與環境科學學院，北京 100081)

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社區支持農業的起源·發展與運營模式

馬加強， 丁 寧， 白忠榮， 王佩珩， 陳占莉，冉坤念， 劉 博*

(中央民族大學生命與環境科學學院，北京 100081)

摘要結合社區支持農業的起源和發展歷程，分析社區支持農業在我國發展的可行性與益處，并對比社區支持農業與大規模農業、有機農業、生態農業之間的特點與差異，探討社區支持農業在現代社會的運營影響因素，從土地、生產與經營、人員、管理、消費者與市場宣傳等角度提出建議，旨在調整我國農業發展模式、促進現代農業發展。

關鍵詞社區支持農業；可持續發展農業；現代農業；發展特點；運營模式

目前，世界上的農業發展可以總體概括為：大規模農場，小規模農場和個體農戶3種形式。大規模農場為北美、澳大利亞等國家的農業特色，注重機械化和自動化生產，大多與專門的農業公司緊密結合，甚至以農業公司的機械進行作業，所用的勞動力較少，效率高、產量大，但造成農業污染所占份額更大。小規模農業以歐洲為代表，更加注重生態化生產，有的農場也會使用少量農藥化肥，但不以此為主，有時會將畜牧業與農業相結合并輔以食品的輕加工。個體農戶農業以中國、日本、韓國等東亞、東南亞國家為典型，因人口密集、勞動力較多，人地關系高度緊張，大多以人力為主，輔之以農業機械。規模化農業的發展條件來源于機械產業的發展和大量的土地，興起于殖民時期。我國在20世紀五、六十年代曾經嘗試以農業合作社的形式進行農業生產，因當時農耕機械不足從而更像是小規模農場式經營，隨后由于農民積極性等問題又恢復小農式生產模式[1]。隨著經濟的發展，農民進城打工人員增多，可以獲得更多的利益，但同時也造成了就業緊張和農村土地逐漸荒廢。簡單地以大規模農業的方式整合農村土地不但會造成農業污染和資源消耗的問題，也不符合我國當前國情，不利于城鄉統籌發展，不利于從根本上解決農村經濟水平提高、農村城鎮化建設和農民基本素質等農村整體水平提高的問題。而各個農村的地理位置不同，也應區別對待。從我國現有農業情況來看，以生態農業為核心發展中小規模農場，并輔之食品加工產業，一方面順應我國以世界上7%的耕地養活21%人口的國情，另一方面又盡量遵循生態循環減少不必要的物質能量損失與環境污染，同時能加速農村發展，增加農民收入，統籌城鄉關系。北京市留民營農場于1982年就已開始實行生態農場的建設[2],目前已經超過30年，并且取得了豐碩的成果，研究人員對其進行了大量的研究。

社區支持農業(Community Support Agriculture,簡稱CSA)作為有機農業中的一種模式，很好地秉承了環保農業的理念，同時與傳統的有機農業和生態農業相比，它將農民與城市居民聯系起來，拉近了農民與城市居民的關系，傳播可持續發展理念，是一種新型的農業模式，符合我國的生態文明理念和十三五時期的“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念及現代農業發展和培養新型職業農民的要求。因此，分析社區支持農業的起源與發展，研究其運營影響因素與發展建議，對調整農業發展模式、促進現代農業發展具有重要意義。

1CSA的定義與發展

CSA起源于20世紀70年代的日本、美國和歐美等地區，是指消費者將單位時期種植糧食蔬菜所需的費用交給農場，然后由農場將該時期種植的糧食蔬菜定期直接送達消費者的手中，農場種植的蔬菜大多遵循有機或生態農業的方式，提供天然無污染的食品，加大了消費者與生產者之間的聯系，使消費者與生產者之間利益共享、風險共擔、公平互信、傳播環保理念[3-5]。

1.1CSA的定義目前，CSA還沒有一個統一的概念，美國農業部國家農業圖書館的定義是：社區支持農業是由個人組成的社區，這些個人允諾農場的運行，從而使該農場合法或合情合理地成為社區農場，生產者與消費者相互支持，共同承擔農業風險，共享農產品收益[6]。美國學者者伊麗莎白·亨得森認為社區支持農業是一種社區附近農民和該社區食用該農民生產的產品的聯系；羅賓·范·恩總結為“食品生產者+食品消費者+每一年度的彼此承諾=CSA 和無數的可能性，除了生產者和消費者外，他將兩者之間的相互信任的關系作為第3種重要的要素。香港社區伙伴組織(Partnerships for Community Development)認為，社區支持農業指社區的每個消費者對農場運作做出承諾，讓農場可以在法律上和精神上成為該社區的農場，讓農民與消費者互相支持以及承擔糧食生產的風險和分享利益。我國大陸地區的學者認為社區支持農業是一種在農場(或農場群)及其所支持的社區之間實現風險共擔、利益共享的合作形式。三者各自的側重點有所不同，美國更加注重生產者與消費者之間的關系，我國香港地區認為農場本身是核心，而大陸地區則將其看作一種新型的農業形式，這可能是3個地區的具體情況所致：美國地區更加看重食品安全，認為只有建立人與人之間的信任才能夠讓農場更好地進行有機農業或生態農業，同時也更加開放與自由平等，政府對個人影響約束不大，通過人與人之間的聯系更加有利于農場的發展；香港地區人口稠密城市發達，農用土地較少，在香港城市中生活會更多的感受到來自各方的壓力，因此更加重視農場本身并將其看作放松身心的地方。我國大陸地區目前還處于發展期與轉變期，城鄉逐漸呈現二元化發展，縮小城鄉差距、加大城鄉之間的聯系、加速農村發展是政府的重要任務之一，因此更加注重將社區支持農業作為一種發展方式來研究。CSA根據發起者可分為2種基本模式：由農民或農場發起，向消費者提供產品；由消費者發起，以生產所需的綠色食品推廣綠色環保理念為目的。

1.2CSA的發展社區支持農業起源于20世紀60年代的日本，70年代向歐洲推廣，80年代傳入美國，進入21世紀開始逐漸在我國開展。20世紀50年代的中后期，由于“水俁病”等疾病的爆發[4]，使得日本民眾開始對環境與食品迫切關注，引起人們對綠色健康食品的追求。但是，當時還沒有建立統一標準的有機食品認證，有機食品的供給也無法滿足市場的需求，一些市民就主動與農民簽訂協議，通過預付款項、義務勞動等讓農民參與有機食品的生產，該種小型的、以食品供應為主要目的的非盈利組織形式在當時被稱為“teikei”(日語“提攜”的意思)。二戰后的日本存在大量的農村生產合作社，便于將消費者與生產者聯系起來，是日本發展社區支持農業的重要條件之一，這一點與我國十分相似。1971年日本成立有機種植學會，在1978年的第四屆有機種植大會上提出了互助、協商、民主、控制規模逐步發展等十大原則，日本社區支持農業逐漸走向正軌。隨著環境問題越來越為人們所關注，更多的消費者追尋有機食品使得CSA廣泛傳播與發展。但進入21世紀以來，由于大型的農業公司逐漸涉足有機食品領域，市場上出現了數量和種類眾多的有機食品，再加上有機食品的規范化與標準化，人們更喜歡直接從商店中購買有機食品。隨著越來越多的家庭主婦進入職場和運營方式的僵硬死板，參與CSA的人員逐漸減少，使得日本的CSA逐漸衰落。

CSA在19世紀70年代傳入歐洲以來，在各個國家出現了規模不一、形式多樣的CSA組織。最早是由瑞士在1970年成立了市民聯合組織“萊斯賈迪斯德科卡涅(Les Jerdins de Cocagne),1986年德國在蘇黎世附近成立了第一個為成員提供蔬菜的集體農場——托柯南堡(Topinambour),1999年丹麥巴里斯特考農場成立Aarstiderne以電子網絡為基礎配送有機食品到2004年已有44 000個顧客。目前，意大利擁有600多家CSA，葡萄牙有52個類似的組織。法國專門成立了全國性的“農民—生態學家—消費者聯盟”支持CSA的發展，并將全國劃分為6個區域，每個區域有相應CSA的農民與消費者組成。

美國的CSA集中在東北部、大西洋沿岸和中西部地區的北部。1985年美國第一個CSA農場在馬薩諸州誕生，到2007年已有12 549個CSA農場，至2012年已有約18萬家庭和100多萬人口從CSA農場獲取糧食蔬菜[7-8]。自從在美國開始發展以來，CSA作為一項生態倫理狂潮中的運動在美國迅速傳播，同時在自然有機農場協會、聯合國環境和發展大會、地方食品運動等活動為CSA提供了良好的氛圍，推動了CSA的發展。CSA農場趨向于小面積、多元化發展，1997年，72%的CSA農場面積小于20 hm2,2001年，84% 的CSA農場面積小于4 hm2，65%的面積小于2 hm2[9]。農場中可種植適宜的蔬菜、糧食作物、水果、花卉并與養殖與畜牧業結合。

我國的CSA農業始于2006年河北晏陽初鄉村建設學院在定州開始的、與鄉村教育類似的社區支持農業模式，以及香港嘉道理基金會的社區伙伴資助的廣西柳州市“土生良品展覽館”社區支持農業，后者被看作是中國社區農業雛形。2008年中國人民大學的石嫣博士曾赴美國明尼蘇達州的地升農場(Earthrise Farm)進行半年的實習生工作[10],其回國后參與主持了由中國人民大學鄉村建設中心與北京市海淀區政府共建的產學科研基地——小毛驢市民農園，共占地15.3 hm2，現已穩定運營，收到了良好的效果。截止2011年，我國已有近百家農場進行社區支持農業的運作[11],并且隨著民眾收入的增加，對健康與環保理念的深入關注，CSA在我國還有很大的發展空間。

2CSA與有機農業、生態農業的特點與比較

現代農業雖然通過機械化、設備化、農藥化、規模化、化肥化、資金化取得了高效率與高產出，但其高耗能、高投入、高污染也產生了很多問題，而我國的傳統小農生產雖然投入少、污染少，但效率低下，產出單一，易受天氣與市場影響，不符合時代的要求。因此，研究者結合兩者的長處，從不同角度提出了不同的農業模式：生態農業、都市農業、有機農業、節水農業、立體農業、替代農業、再生農業、自然農業、生物動力學農業社區支持農業等[12-14]，其本質都是在尋找一種低污染、穩定性好、可持續、綠色安全符合時代需求的農業。

2.1生態農業的特點生態農業是于20世紀70年代由密蘇里大學土壤學家W. A. Albrecbt 教授提出的一種農業模式，是建立在一個生態上自我維持的、低輸入的、經濟上可行的小型農業系統，在長時期不對環境造成明顯改變的情況下具有最大的生產力。生態農業要協調生態與經濟發展，遵循“整體、協調、循環、再生”的原則，盡量延伸食物鏈使能量能夠多級利用，將種植、畜牧養殖結合起來，并涉及食品的初級加工，將產品直接出售給消費者。生態農業的模式多種多樣，包括：二維平面農業種養模式、三維立體農業種養模式、物質能量循環利用模式、四位一體生態農業模式、桑基魚塘模式等，所有的生態農業都保證將每一個環節的副產品都盡量利用到其他環節，減少損失；實現農業的多樣性，保證在該農業系統內的循環盡可能的維持，種植、畜牧、林業、養殖、輕加工等相結合；在注重食品安全的同時使單位產量與現代農業相一致，符合市場需求，在沒有政府補貼的情況下仍能夠運行并且盈利；招收吸納高技術高素質人才，提高農民素質，發展農業創新與科研，從根本上提高生產力[15-18]。生態農業的另一大特點是沼氣池的發明與應用，沼氣池將農田中的秸稈、人畜的糞便、生活中的可利用垃圾等發酵后變成沼氣沼渣以提供給農田廢料、人類生活中的電力能源和養殖業中的飼料等，以沼氣池為核心將各種生產生活聯系起來保證物質和能量的最大應用。生態農業在知識密集技術先進、科技發達的基礎上利用生物技術實現了投入少收益高，應用形式靈活多樣[19]、因地制宜，是一種非常有潛力的農業模式。

2.2生態農業與有機農業的比較生態農業生產的食品為綠色食品，有機農業生產的食品成為有機食品。有機食品與綠色食品有相似之處，都強調綠色無污染和安全無害，但有機食品的標準更高：原產地無污染，種植土壤3年內未使用化學合成的化肥、農藥、除草劑、植物生長調節劑等，生產和加工過程中未使用任何化學合成的化肥、農業、飼料、生長素、食品添加劑、防腐劑、人工色素和有機溶劑等，在貯藏和運輸過程中不得受到任何有害化學物質的污染，并且要符合國家相關食品安全規定與有機農業相關機構的標準[20-22]。有機農業起源于20世紀二、三十年代的美國[23]，遵循可持續發展原則，在生產過程中完全不使用化學合成的肥料、農藥、植物生長調節劑和飼料等，不適用轉基因技術和產品，遵循農業系統的循環性與多樣性，維持生態系統平衡，協調種植業與養殖業的發展，符合有機農業的認證標準。有機農業多采用作物固氮、秸稈還田、施用綠肥和動物糞便、生物治蟲、輪作間作等方式種植，因此風險較高[23-25]。有機農業認證機構嚴格門檻高且需要花費一定的費用，相應的有機食品的價格也高，是普通食品的2～6倍，但需要一定的轉換期，有機農業經營的風險相對較大，因此需要政府補貼[26]。目前，有機農業種植面積最廣的國家是澳大利亞，其次是阿根廷、中國、美國和意大利等歐洲南美國家[27]。有機農業的本質在于依靠自然不干涉自然，依靠傳統的農業方式和生物循環維持土壤肥力，引進先進的技術、管理和人才，經營上符合農業經濟、生態學理論、品牌效應，保證食品安全與環境安全，防止污染與水土流失[28-30]。有機農業與生態農業本質相同，但有機農業的要求更加嚴格。

現代大規模農業的根本特點是高投入和高產出，是資金、知識、技術、能源的集約化，表現為機械化、專業化、化學化、市場化、規模化和自動化，建立在高度發達的工業、化學和科技發展的基礎上。但由于其高消耗、高污染以及造成的土壤退化和食品安全等問題，促使現代大規模農業廣受詬病，促使各種新型環保農業廣泛產生。對于我國而言，除了東北地區有大片的農場外，大部分地區耕地破碎或分別從屬于個人，不具備大規模農場的條件。與其說CSA是一種農業生產方式，不如說其是一種農業運營模式，運用生態或有機農業的方式種植，獲得消費者的認可，讓生產者與消費者直接聯系起來，并讓消費者直接參與農業生產活動，加大了生產者與消費者之間的聯系與信任，使消費者明白食品的來源，讓消費者更加放心，宣傳了綠色農業的理念的同時建立了良好穩定的關系，不易受消費市場的波及。CSA從本質上來說是一種環境友好農業，將本地生產的產品在本地銷售，減少了運輸過程中化石燃料的消耗與污染，使本地居民能夠品嘗到新鮮的蔬菜，倡導綠色種植，綠色消費，同時也是一種勞動密集型產業，集科教、娛樂、療養、休閑于一體，有助于拉動當地就業。

3CSA的運營影響因素與對策

作為一種特殊運營方式，CSA需要考慮持久性的運營，建立穩定的市場和良好的人際關系是其最大的特點，同時還要保證種植的多樣性和無污染。CSA是一種結合生產與教育的一種農業模式，需要做好宣傳交流工作，土地、種植、人員、市場、管理、配送、相關產業等都是需要考慮的問題。在經營CSA農業時要考慮好相關的投入和產出，能夠應對因天氣、貯藏、病蟲害等突發事件帶來的影響，與消費者做好及時的溝通與交流，要保證農場的獲利以便農場能夠順利運營，同時要保證警醒避免為獲利而忘記原本從事環保農業與宣傳綠色農業的目的。

3.1土地CSA的市場在于收入較高的人群，因此需要城市周邊的土地種植，如果本身是土地的擁有者，那么只需考慮種植事宜即可，但CSA是一種新型農業模式，我國農民大多受教育程度較低，對CSA沒有接觸或者了解較少，因此，我國大多數CSA農業都是消費者發起的，需要經營者租借土地來種植。由于大城市周邊地區發展較快，土地價格波動較大，經營者在與當地農民進行溝通與交流時，應制定好土地和租賃時間，防止因矛盾而使農場無法順利運營。在選擇土地時，要注意測定土地的土壤質量、灌溉水源是否達到相關標準，土地周圍是否有污染等情況。

3.2生產與經營在進行具體耕作時要考慮消費者對蔬菜種類的選擇、單位面積蔬菜的產量，在種植蔬菜時要有相關的經驗以及無公害蔬菜種植的知識，做好相關蔬菜種植和收獲的時間安排，選用合適的種子、肥料和器械等。使用間作輪耕的方法合理利用土地，采用綠肥堆肥和固氮作物的方法提高土地肥力，種植驅蟲草如薄荷、檸檬草、羅勒等防治害蟲[31]，借鑒傳統的種植與相關農業的方法保證生態平衡。在產量較多時可以通過當地集市或成立直銷店進行銷售。除了固定的銷售份額和市場銷售外，還可以供應當地的飯店、學校食堂等。收獲后的蔬菜要注意保存的方式，既要維持蔬菜的品質又不能造成環境的污染。收貨后要及時進行配送，可以由份額成員定時來取、由農場人員承擔配送任務，也可由雙方共同約定取貨地點。

3.3人員CSA農業的發展離不開經驗豐富的種植者，他們是生產活動的基礎。當勞動力不足時，可以雇傭勞動力、招募實習生與志愿者參與，因為CSA集生產、教育與環保于一體，同時也可為CSA的發展培養人才。我國高等學校傾向于培養從事高精尖科研工作或是大企業、大公司需要的人才，很少有專門有機生產培養人才的機構。CSA農業要想有所發展，就要著眼于內部的人才培養，使參加人員對其有歸屬感。當CSA農業可以發展到一定規模時，應建立自己的人才培養機構，比如職業農業學校等，將生產與教學結合起來，不僅教授相關的技能知識，還能傳遞CSA農業的理念與最先進的模式。參與的志愿者可以發放志愿積分，實習生要提供食宿和相應的工資。同時可以設置工作份額讓消費者參與其中。招募的人員如是有相關的技能與知識，則可參與管理、宣傳、會計、銷售等腦力工作。

3.4管理CSA的管理模式并非是從上到下的垂直管理，其管理更加傾向于一種發散式并且可以自下而上進行監督的方式。每位勞動者都有自己固定的勞動，但農業生產上伴隨著不確定性，因此，管理上不能太過嚴格，日本CSA農業衰落的原因之一就是沒有尊重參與者的意見。CSA農業偏重于農業生活，要讓參與者融入其中、樂在其中，享受在農場中的工作，使參與者充分理解自己的工作，認清自我目標與價值取向，提高自律意識，從內心支持CSA農業的發展[6,10,32]。

3.5消費者與市場宣傳消費者參與CSA的主要目的是基于食品安全、自身健康與支持綠色農業保護環境，大都具有一定的經濟能力和素質,大多月收入超過5 000元，80%以上為女性，擁有本科及以上學歷[13,33]。要注意消費者的意愿與需求，在滿足消費者食品安全的同時要提供種類豐富、品質優良的農作物，盡可能地了解消費者的心理和家庭情況，這也是CSA所獨有的優勢之一。在經營過程中，生產者與消費者之間的信任非常重要，是維系CSA經營的基礎力量之一，生產者通過讓消費者參觀生產過程、定期舉辦互動、與消費者通過多種方式交流、提供高品質的蔬菜等方式建立彼此的信任關系，培育核心份額成員[31]。要做好CSA的宣傳工作，提高CSA的知名度，讓更多的人了解CSA農業。

在與消費者聯系和進行宣傳的過程中，社交媒體是必不可少的渠道。可通過建立網站、微信平臺、微博、博客、QQ、創辦雜志刊物、講座等形式進行CSA的宣傳，其中社交媒體既可以使生產者與消費者進行信息反饋，又可以使消費者通過社交媒體在其交友圈內進行宣傳，基于人與人之間的交流信任往往能起到更好的宣傳效果[33-34]。可在農場中定期舉行聚會活動相互交流，既可以是農業知識、食品制作的交流，也可以是聚餐及健康知識、環保知識的講座等。

3.6其他CSA農業的運營過程既要照顧到消費者的利益，也要保證農民的權益，消費者與農民在利益上、思想觀念、思維模式等方面都有很大的不同甚至對立，需要協調好雙方的關系，加強溝通與理解，避免產生不必要的糾紛。在運營的過程中，有可能會出現虧損的情況，要充分考慮好正負面影響，做好準備。在制定份額資金時要考慮到投入和產出、所獲得的利潤、周邊地區的消費情況等。

單一的種植業無法從根本上使CSA穩定運行，將種植業與畜牧業、養殖業聯合發展，既可以建立起循環生態系統，又可以提供果蔬、肉、蛋、奶、魚、禽，豐富產品種類，擴展多重銷路，提高農村經濟發展。當產業發展到一定規模時，可建立食品的輕加工產業鏈，將處理后的產品直接銷售以建立起品牌信譽；與高校、科研中心、技術中心和食品研發中心結合，深挖產品本身的內在價值，提高產品質量和種類，開發出成型的食用產品。獲得一定的資金后可用于建設相關的有機農業學校，為CSA農業的發展提供后備人才，學校除了教導相應的知識與技術、學教結合，讓學生參與農場經營外，還要建立自身的科研實驗中心，進行作物品種、種子研發、農業技術、動物繁殖、食品開發等方面的研究。除此之外，還要緊跟科技前沿，利用農產品的廢料發展生物清潔能源，達到環境保護與能源供給相結合的目的[35-37]。作為一種生產生活相結合的農場，CSA還具備休閑娛樂的功能，除了通過勞動份額讓消費者參與其中外，還可以發展旅游業，讓城市中滿負壓力的人們到此旅游，放松身心，體驗農家生活，近距離接觸大自然，起到休閑療養的效果，同時也可擴大消費者的數量、提高知名度。

4結語

農業的穩定發展對國家發展有著重要意義。當前，我國農村發展正處于改革階段，世界農業發展也正處于轉型期，在將發展先進的農業理念和技術應用于農業發展時，不僅要提高農民經濟收入，加快農村全面、均衡、穩定的發展建設，還要走出具有自身特色的道路，以適應世界農業時代潮流、符合自然發展規律，做到經濟建設與生態文明相同步。

我國幅員遼闊，各地區差異性極大，應當結合地區特色、挖掘地區農業潛力，以適應各地市場生產。隨著人工智能、機器人與自動化產業的發展，愈來愈多的機器會進入農業生產當中，CSA是一種勞動密集型農業，并且現今農村人口大量涌向城市，當前對未來的科技發展和人口流動趨勢與增減情況也無法做到準確判斷，因此，需要結合現代高科技農業機械、人口流動、人類觀念和市場等情況對有機農業、綠色農業等進行研究，調整農業發展模式。從世界范圍來看，大型農業企業和農業帝國都是國外企業，因此，我國要立足于本土，看向世界，建立與本土相符合、與世界相協調的農業企業，加強農業高科技的發展和人才培養。

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基金項目國家留學基金；高等學校創新引智計劃(B08044)；國家自然科學青年基金(31400182)。

作者簡介馬加強(1994-)，男，山東菏澤人，本科生，專業：生物技術。*通訊作者，講師，從事民族植物學與民族資源學研究。

收稿日期2016-05-18

中圖分類號S-9

文獻標識碼A

文章編號0517-6611(2016)16-240-05

The Origin, Development and Operation Model of Community Support Agriculture

MA Jia-qiang

(College of Life and Environmental Sciences, Minzu University of China, Beijing 100081)

AbstractCombined with the origin and development course of community supported agriculture(CSA), the feasibility and benefits of CSA in China were analyzed, the characteristics and differences between CSA and large-scale agriculture, organic agriculture, ecological agriculture were compared, factors influencing CSA operation in modern society were discussed. Several suggestions were proposed from perspectives of land, production and management, personnel, management, consumer and market promotion, so as to adjust agricultural development mode in China and promote modern agriculture development.

Key wordsCommunity supported agriculture; Sustainable development agriculture; Modern agriculture; Development characteristics; Operation model