從《三習(xí)一弊疏》的失效說反腐

文_方工

從《三習(xí)一弊疏》的失效說反腐

文_方工

清乾隆皇帝即位后很長時(shí)期，能聽進(jìn)臣下的批評(píng)和規(guī)勸，并能高度重視和堅(jiān)決反腐。乾隆元年（公元1736年），都察院左都御史孫嘉淦為防止初登大寶的乾隆走上邪路，遞交了《三習(xí)一弊疏》，他在這份著名諫疏中，提醒乾隆預(yù)防“三習(xí)一弊”，即“耳習(xí)于所聞，則喜諛而惡直”“目習(xí)于所見，則喜柔而惡剛”“心習(xí)于所是，則喜從而惡違”“ 三習(xí)既成，乃生喜小人而厭君子之弊”。

乾隆當(dāng)朝宣讀這篇諫疏，不僅表示采納，還晉升了孫嘉淦的官職，讓他擔(dān)任刑部尚書，總理國子監(jiān)事。此后，乾隆勵(lì)精圖治，武功文治多有建樹，其中對反腐敗態(tài)度明確，親抓大案要案，懲治貪官，毫不容情。例如乾隆三十三年發(fā)現(xiàn)“兩淮鹽引案”，乾隆不顧身為鹽政大臣卻勾結(jié)鹽商、侵吞稅銀的高恒是慧賢皇貴妃的胞弟，而決心依律將其處死。對此，已故皇后富察氏的弟弟傅恒求情說，希望看在皇貴妃的面上，免去高恒死罪。乾隆一口頂了回去：“那假如皇后的兄弟犯了法，又應(yīng)當(dāng)如何？”既給傅恒以震懾，也表明反腐的決心。后來在高恒兒子高樸也因貪腐大罪被查處時(shí)，乾隆說：高樸貪婪無忌，罔顧法紀(jì)，比他父親高恒還嚴(yán)重，不能因?yàn)槭腔寿F妃侄子，就稍有寬恕。也處死了高樸。

后來，乾隆志驕意滿，思想僵化，喜諛惡諫，寵信貪官，使《三習(xí)一弊疏》歸于失效。最明顯的是，在6次南巡中講究排場，開支巨大，“勞民傷財(cái)，作無益，害有益”；僅從乾隆四十二年到四十八年數(shù)年中，就制造了五十多起文字獄，使士人閉嘴，再不敢說三道四。尤其是舉世皆知權(quán)傾一時(shí)的和珅驕橫跋扈，結(jié)黨營私，貪腐嚴(yán)重，但乾隆卻對和珅寵信不衰20多年，以致形成“無敢昌言其罪者”的局面。從乾隆退位前對和珅說“我與你有宿緣，所以能這樣，但后來人將不會(huì)容忍你”可知，乾隆對和珅的問題，不糊涂，不是被欺瞞不明真相，而是入了“三習(xí)一弊”邪道。這些表現(xiàn)被孫嘉淦在諫疏中言中：“設(shè)其習(xí)即成，則有知之而不敢言，亦可言之而不見聽者矣！”

皇帝胡來，造成吏治敗壞，貪風(fēng)熾烈。例如乾隆四十六年甘肅全省官員上下勾通，合伙貪污賑濟(jì)銀七八百萬兩的“甘肅冒賑案”、 乾隆四十七年涉案數(shù)額為200萬兩銀子的“山東巡撫國泰貪污案”，都是轟動(dòng)全國的特大貪腐案件。面對涉及眾多官員的特大案件，乾隆猶豫了手軟了，搞起了“選擇性查辦”。對“甘肅冒賑案”中依律應(yīng)處死的半數(shù)官員免死減等發(fā)落；指示查辦“山東巡撫國泰貪污案”的欽差適可而止，理由是不忍再興大獄，自稱是考慮“國體”和“朕之臉面”。

乾隆是口含天憲，乾綱獨(dú)斷、令出法隨、說一不二的強(qiáng)勢皇帝。強(qiáng)勢之下，即使允許進(jìn)諫，也是聽不聽、做不做都“簡在帝心”，進(jìn)諫有沒有效果，取決于皇帝的態(tài)度。無論是為維護(hù)政權(quán)穩(wěn)定，吹毛求疵深文周納羅織嚴(yán)密的文網(wǎng)，果斷殺掉貪腐的皇親國戚以肅貪，還是為滿足私欲，揮霍浪費(fèi)民脂民膏，重用貪官而助貪，都是隨心所欲。導(dǎo)致清王朝像《紅樓夢》中榮國府寧國府那樣，面上“烈火烹油，鮮花著錦”，但背后卻出現(xiàn)了由盛而衰的頹勢，從此國運(yùn)江河日下。

事實(shí)上，封建社會(huì)歷朝歷代之所以都沒能躲過改朝換代的宿命，精明皇帝乾隆之所以避不開“三習(xí)一弊”的悲劇，都不是道德問題、能力問題或認(rèn)識(shí)問題，而是權(quán)力不受約束和監(jiān)督，導(dǎo)致道德敗壞，腐敗猖獗，民不聊生。對此，《三習(xí)一弊疏》中開出的“預(yù)除三習(xí)，永杜一弊，不在乎外，惟在乎心”的藥方，療效不佳。

封建社會(huì)中權(quán)力是皇家命脈，腐敗不腐敗事關(guān)自家統(tǒng)治能不能持久延續(xù)，如果自家后世子孫的切身利益都不能使乾隆那樣精明的皇帝始終如一防止腐敗，憑什么相信當(dāng)今人民權(quán)力的行使者能夠抵制誘惑，恪守道德，自律不懈呢？現(xiàn)實(shí)中，有不少官員滿腦袋封建專制思維，依仗手中權(quán)力，在自己負(fù)責(zé)的一畝三分地搞唯我獨(dú)尊獨(dú)斷專行的獨(dú)立王國，行順者昌逆者敗，以個(gè)人好惡當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)，為了個(gè)人實(shí)利或虛榮，隨心所欲做決策，彪悍霸道得像個(gè)土皇帝。

反腐敗就是反權(quán)力濫用，今天應(yīng)該汲取歷史教訓(xùn)，克服前人局限，遵循客觀規(guī)律，訴諸依法治國的法治思維和法治方式。“堅(jiān)持用制度管人管事，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行”。

（作者系北京市檢察院原副檢察長）