朝鮮射中程導彈“回敬”美韓

●本報駐朝鮮、韓國、日本特派特約記者　周之然 王偉 李珍●本報記者 王海峰

危機重重的半島局勢再添緊張。18日，美韓方面發布消息稱，朝鮮當天發射兩枚導彈，其中一枚“蘆洞”中程彈道導彈飛行800公里后，落入日本防空識別區海域。雖然在局勢緊張之際發導彈是朝鮮“常打的牌”，但多以短程導彈為主，射程可達1300公里的“蘆洞”不僅覆蓋韓國全境，還能打到日本多個城市。美韓迅速反應，譴責平壤“嚴重挑釁”。日本方面更是反應激烈，首相、外相、防相等紛紛出面譴責，并通過駐華使館向朝鮮提出抗議。朝鮮導彈飛向日本海之際，美韓正在舉行大規模軍演。而此前一天，美國剛頒布了新一輪對朝單邊制裁令。刀光劍影的朝鮮半島局勢禁得住這一輪又一輪的刺激嗎？

落入日本防空識別區海域

據韓聯社報道，韓軍聯合參謀本部18日對外表示，朝鮮于當天5時55分許從平安南道肅川地區向半島東部海域發射1枚彈道導彈。韓軍判斷，該導彈可能是“蘆洞”中程彈道導彈，導彈飛行了約800公里。此后6時17分許，朝鮮又發射1枚疑似導彈的飛行物。但該飛行物發射不久后在肅川以東約17公里處從雷達視野中消失，據此判斷該飛行物可能在空中爆炸。日本《每日新聞》稱，朝鮮發射的導彈落入日本防空識別區海域，但是朝鮮在導彈發射前根本沒有發布任何禁航消息，提醒過往船舶和飛機注意。

本月10日，朝鮮也曾向半島東部海域發射2枚導彈，但被外界認為是“飛毛腿”系列的短程導彈。韓國《朝鮮日報》18日稱，朝鮮時隔8天之后發射中程彈道導彈，提高了武力示威的程度。朝鮮上一次發射“蘆洞”導彈是在2014年3月。“蘆洞”導彈可以裝載高爆彈頭和化學彈，射程最遠可達1300公里，不僅覆蓋韓國全境，還影響日本多個主要城市。

法新社稱，根據聯合國制裁禁令，朝鮮不得進行任何彈道導彈試驗，但短程導彈發射往往未受到處罰，“蘆洞”可以打擊日本大部分地區，因此這次試射更有挑釁性。韓國《世界日報》稱，朝鮮此次發射的“蘆洞”導彈彈頭重量可達700余公斤，如果朝鮮真的實現核彈頭小型化，那么這意味著“蘆洞”導彈可以成為核導彈。

韓國政府18日通過外交部發言人發表聲明，強烈譴責朝鮮發射中程導彈是威脅半島及世界和平的“嚴重挑釁行為”。聲明稱，韓國將保持萬無一失的戒備狀態，堅決應對朝鮮威脅韓國國民生命和國家安全的一切挑釁。美國國務院也迅速發表聲明，呼吁朝鮮保持克制，避免采取進一步加劇地區緊張的行動。聲明還表示：“美國堅守保衛包括韓國和日本在內的盟國的承諾，我們將繼續與我們在該地區的盟國和伙伴緊密協調。”

日本方面的反應尤為激烈。據共同社報道，日本外相岸田文雄表示，朝鮮此舉“明顯違反了聯合國安理會決議”。日本政府已通過駐北京大使館渠道向朝鮮提出嚴正抗議。日本首相安倍晉三就朝鮮發導彈表示“堅決譴責”，強烈要求朝鮮克制。安倍還指示相關部門收集情報，確認日本船舶是否安全。日本時事通訊社稱，為應對朝鮮發射導彈，日本防相中谷元基于《自衛隊法》已經向自衛隊下達了“摧毀命令”。

“關于朝鮮發射彈道導彈的問題，安理會決議有明確規定。我們敦促朝鮮方面執行安理會相關決議。”中國外交部發言人陸慷18日在記者會也就朝鮮發射導彈做出回應。他同時表示，希望有關各方保持冷靜和克制，避免采取可能導致半島局勢進一步緊張的行動。俄羅斯《觀點報》網站18日發表題為“俄駐華大使稱朝鮮發射導彈系挑釁”的文章稱，俄駐華大使杰尼索夫表示：“最近幾天，甚至數小時內發生的事情讓大家都很失望，說明朝鮮領導層到目前為止沒有吸取任何教訓，對理性的聲音充耳不聞，再次做出此舉只能被稱為挑釁。朝鮮半島核問題局勢因此變得更加嚴峻。”

半島的惡性循環

朝鮮方面當天并未對發射導彈一事進行任何說明。朝鮮《勞動新聞》18日頭版刊登報道稱，朝鮮最高領導人金正恩親自到現場宣布啟動錦繡山太陽宮和龍興十字路之間的黎明大街建設工程，并提出具體指示。金正恩說，建設黎明大街，不只是純粹的建設工程，而且是同美帝國主義及其追隨勢力進行的激烈對抗戰，顯示朝鮮粉碎美帝國主義及其追隨勢力的任何制裁和壓力，更加堅強地果敢前進的氣概。

《勞動新聞》當天在另一篇評論文章中稱，美韓強行進行聯合軍事演習是對朝鮮最高尊嚴和自主權最露骨的挑釁。如果發現美國進行任何所謂特種作戰的微小動向，或者任何侵害朝鮮主權的細微征兆，朝鮮就絕不會錯過機會，以毫不留情的核先發制人打擊，“將美國從地球上永遠抹去”。

美韓軍演顯然是朝鮮導彈示威的目標。最近，美韓進行代號為“關鍵決心”和“禿鷲”的大規模聯合軍演。“關鍵決心”軍演在18日結束，不過“禿鷲”軍事演習將持續到4月末。英國《金融時報》18日稱，最新的挑釁凸顯平壤對嚴厲國際制裁和美韓年度軍演的藐視。本月早些時候，美國和韓國開始最大規模軍演，演習內容包括針對朝鮮的“斬首打擊”。朝鮮一直將此類演習視作準備戰爭，此次反應更加激烈。美國有線電視新聞網用“緊張沸騰”來形容目前的半島局勢。報道稱，朝鮮此舉是在半島緊張沸騰之際展示武力的最新行動，朝鮮發導彈之際，1.7萬美軍和30萬韓軍正在舉行聯合演習，韓國國防部稱之為“最大規模”的聯合軍演。

“朝鮮發射導彈就是要對美韓軍演表達一種強硬態度。”遼寧社科院半島問題專家呂超對《環球時報》記者說，美韓軍演要持續到4月30日才結束，只要這種針對性很強的軍演沒有結束，朝鮮的安全感沒有保障，它就會“以超強硬對強硬”方式來應對，半島局勢就會陷入惡性循環之中。在這種時候，半島西部海域、韓國高音廣播站等容易引起沖突的地方都格外敏感，雙方應該保持冷靜，不要因為一個小火星而引發嚴重沖突。

日本朝日電視臺18日稱，日本政府除了嚴格履行對朝鮮的制裁決議以外，并沒有任何抑制朝鮮的手段。日本政府擔心朝鮮會在接下來4月份金日成的生日以及5月勞動黨大會期間發射導彈，因此持續對朝鮮的挑釁采取警戒措施。韓國《世界日報》稱，韓國國防部認為，最近朝鮮發射導彈的行為有些不同尋常，似乎是在落實金正恩的指示，不排除正在進行搭載無核物質模擬核彈頭導彈試驗的可能。韓軍相關人士認為，不排除未來朝鮮發射“舞水端”等射程更遠的導彈的可能。

“孤立只能讓安全惡化”

“朝鮮導彈核武器值得害怕嗎？”俄羅斯衛星新聞網18日以此為題稱，俄軍事專家耶夫謝耶夫認為，朝鮮在導彈核武器工藝方面取得了長足進步，但還并未解決所有問題。僅有自由落體式的核彈，并不意味著能夠將其投送出去，因為韓國和日本都擁有強大的反導系統。如果朝鮮繼續推進其導彈核武器項目的發展，那么韓國領土上將大規模部署反導系統。在這種情況下，朝鮮半島上的導彈軍備競賽將進一步加劇。

除了軍事上的互相威脅，一些國家的單方面制裁也被認為是半島局勢在惡性循環中越陷越深的原因之一。韓國《朝鮮日報》18日稱，美國總統奧巴馬當地時間16日頒布了旨在切斷朝鮮政權資金鏈的新對朝制裁行政命令，其中首次寫入事實上禁止朝鮮對外輸出勞動力的內容，以阻斷朝鮮通過輸出勞務獲取外匯的途徑。針對與朝鮮對外輸出勞務賺取外匯有關聯的企業和團體，美國將停止與它們的一切實質或潛在貿易活動，以此收緊朝鮮的資金鏈條。據推測，朝鮮目前共向全球40多個國家派遣了10萬名左右勞務人員。

美國《外交政策》稱，美國還威脅將與朝鮮金融、礦業和運輸等領域進行業務往來的任何人排除在全球金融系統之外，要求銀行凍結打破禁令者的資產。新美國安全中心的制裁專家伊麗莎白·羅森堡說，新制裁“大大加大了賭注”，“這猶如對與朝鮮有貿易往來的人實施全面禁運”。

呂超表示，聯合國安理會的制裁決議是經過多方協商達成，已經非常到位，執行下去就會牽制住朝鮮的軍工發展，而且不會引起人道主義方面的問題。美國的單方面制裁無助于解決朝核問題，特別是在軍演期間，這種舉措只會起到加劇局勢緊張的作用。

事實上，即使西方人士也清楚，僅靠制裁并不能換來半島的和平。“談判，而不是投降”，《華盛頓時報》17日以此為題刊文稱，對于與朝鮮及其領導人打過交道的人而言，僅靠制裁并不能促使朝鮮棄核是顯而易見的。朝鮮被孤立，只能讓地區安全關切繼續惡化，各方還是應該探索談判之路。▲