改革發展中的中國水利高等職業教育

李興旺

(安徽水利水電職業學院,安徽 合肥　231603)

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改革發展中的中國水利高等職業教育

李興旺

(安徽水利水電職業學院,安徽 合肥231603)

文章介紹了中國水利高等職業教育的發展定位及發展歷程，指出了發展成效。

中國水利；高等職業教育；歷程

0　引　　言

2015年是中國水利高等教育100年，在紀念中國水利高等教育肇始100周年之際，我在中國水利高等教育百年論壇上作了發言,論述了高等職業教育的發展定位水利高職教育的發展歷程及發展成效。

1　高等職業教育的發展定位

1.1高等職業教育的類型定位

首先，我們要了解什么是職業教育？就一般意義上說，職業教育是指讓受教育者獲得某種職業或生產勞動所需要的職業知識、職業技能和職業道德的一種教育類型。在我國，職業教育亦稱職業技術教育。

根據職業教育培養目標定位的不同又可分為初等職業教育、中等職業教育和高等職業教育。高等職業教育是高等教育的重要組成部分。高等職業教育包括：專科層次職業教育、本科層次職業教育以及專業碩士教育。

1.2高職教育與普通高等教育的區別

高等職業教育與普通高等教育同屬高等教育范疇，但卻是兩種不同的教育類型。普通高等教育體現的是學科本位，因而其課程體系基本是學科體系，強調知識和事物“是什么？”“為什么？”，主要培養知識型、學術型人才；而高等職業教育則體現的是能力本位，因而其課程體系基本是行動體系，強調工作和事情“怎么做？”“怎樣做更好？”，主要培養技術應用型人才。

1.3高等職業教育發展的目標定位

高等職業教育既是高等教育層次中的一種類型、又是職業教育類型中的一個層次。其培養目標定位為：培養生產、建設、管理和服務第一線需要的、德智體美全面發展的、高素質技術技能應用性專門人才；人才類型定位為：灰領人才、銀領人才，即是操作群體中的管理者——“高級藍領”，或是管理群體中的運行者——“應用型白領”；職業類型定位為：技術員、助理工程師，發展定位為技術型工程師或高級技師。

2　水利高職教育的發展歷程

水利高等職業教育的百年發展伴隨著我國近百年水利事業的發展，相互依存、攻堅克難、相伴同行，實現了從無到有、從小到大、從弱到強。其發展歷程大致可以分為4個階段：

2.1水利高職教育的孕育萌動期

時間階段大致為1915年至1949年新中國成立前，這一時期國家戰亂，江河失修，十年九旱，洪災泛濫，民不聊生。國人為了治水救民，在著名教育家陶行知“知行合一”和黃炎培“手腦并用”教育思想的影響下，先后舉辦了河海工專以及河南、陜西等水利院校，積極探索西方職業教育理念與中國傳統教育思想在水利實用人才培養中的有機結合和實現途徑。

2.2水利高職教育的初始發展期

時間階段大致為解放初期的1949年至1965年，這一時期黨和國家對民生問題高度重視，全面部署“治淮”“治黃”“治海”“治江”等工作，掀起了新中國成立后第一次治水高潮。為了適應大規模水利建設對專門技術人才的需求，全國各地特別是幾大流域紛紛成立水利?？圃盒＃e辦水利類初、中、高等職業教育和職業培訓，水利職業教育規?？涨芭蛎?，水利院校在辦學條件極度困難的情況下，勵精圖治、艱苦創業，培養了大批急需的實用人才，有效地支撐了水利事業的大發展。

2.3水利高職教育的調整發展期

時間階段大致為文化大革命至上世紀末期，這一時期隨著水利事業的恢復發展，水利職業教育也得到了恢復發展，同時隨著我國改革開放的逐步推進，水利職業教育也開始引入西方職業教育思想和人才培養模式，水利職業院校開始調整發展方式，啟動教育資源整合，努力改善辦學條件，探索水利專業教學改革，增強水利人才培養與水利事業發展的適應性。

2.4水利高職教育的快速發展期

時間階段大致為進入新世紀以后至現在，這一時期隨著國家治水思路轉變、投入加大、措施加強，國家全面部署實施水利現代化建設。大規模、高強度的水利建設對水利技術技能人才的數量和質量都提出了新的要求。水利高等職業教育也順勢而為，蓬勃發展，日新月異。各地水利職業院校也全面深化改革，完善條件、擴大規模，構建體系、創新模式，強化內涵、提高質量，實現了跨越式發展。水利人才培養的規模以及專業結構和層次結構都很好地適應了水利事業快速發展的需求。

3　水利高職教育的發展成效

3.1發揮示范引領、提升整體水平

中國水利高職教育歷經百年的探索和發展，特別是進入新世紀以來的改革發展，已基本形成了可喜的規模和水平。到目前為止全國已有獨立設置的水利類高等職業院校23所，水利類相關專業在校生規模約達3萬人，每年畢業生約達1萬人。水利類職業院校的辦學水平也得到全面提升，先后有黃河水利職院、楊凌職院、安徽水利職院等3所學校躋身國家示范性高職院校；有廣東水電職院、廣西水電職院等2所學校躋身國家骨干高職院校；有山東水利職院、山西水利職院、湖北水利職院、浙江同濟職院、四川水電職院、重慶水電職院、長江工程職院、福建水電職院8所學校躋身省部級示范性高職院校。

3.2依托行業企業、創新體制機制

全國水利類職業院校依托行業優勢，一方面在中國水利教育協會的組織指導下，組建了中國水利職業教育集團，另一方面大多學校都依托區域內行業企業組建區域性職教集團或校企合作委員會(董事會、理事會)，切實加強了水利職業院校與行業企業溝通與融合，建立了“行業主導、學校主體、企業參與”的人才培養體制機制，廣泛開展了校校合作、校企合作，實現了校企合作辦學、合作育人、合作就業、合作發展。

3.3優化專業結構、改革培養模式

水利類職業院校普遍建立了與行業發展相聯系的專業建設動態調整機制，堅持適應性原則，實現人才培養和行業需求間的平衡和良性互動；堅持前瞻性原則，適度超前部署現代水利、生態水利、民生水利等急需的相關專業。使專業設置和專業培養目標始終與行業發展需求保持動態平衡，較好地實現了產教融合。目前已建成國家級重點專業16個，省部級重點專業87個。

在國家示范院校建設的輻射帶動下，各水利職業院校根據不同專業的特點，已探索建立了各具特色的專業人才培養模式。比如：“工學結合-項目導向”人才培養模式，以具體典型的工程項目為載體開展專業教學；“工學結合-工學交替雙循環”人才培養模式，根據工程類人才培養的特點和工程建設自身特點，采用“學校-工程現場-學校-工程現場”的雙循環模式，校企雙方共同實施人才培養。

3.4堅持理實融合、深化課程改革

水利職業院校的水利類各專業以行業企業和社會調研為基礎，確定畢業生的業務范圍、任職要求或技術領域，研究分析行業職業資格標準，確定專業培養目標、職業關鍵能力，從而確定專業核心課程核相關支撐課程，形成符合技術技能型人才培養要求的課程體系。堅持核心課程教學內容與職業標準有效銜接，有計劃、有步驟地推行“理實一體化”課程建設和課程教學，充分發揮教師的主導作用和學生的主體作用，專業課程教學中通過講授、演示、參觀、實操等方法，理論和實踐同步進行，師生雙方邊教、邊學、邊做，突出學生專業技能的培養和職業素養的養成。目前已建成國家級精品課程27門，省部級精品課程154門 。

3.5堅持五位一體、強化實訓基地

各水利職業院校創新建設模式，加強“生產性”實訓基地建設。一是按照與行業企業“共建共享，互惠互利”的原則和“五位一體”(教學、生產、科研、培訓、鑒定)的要求，建立“生產性”和“模擬仿真型”的校內實訓基地。二是長期堅持與行業企業共建校外實訓基地，把校外實訓基地作為推進校企合作向縱深發展的重要載體，在實習實訓合作的基礎上，逐步拓展各方面合作。三是探索了“資產融合型”的校內外實訓基地，建立了校內“引入式基地”和校外“融入式基地”，實現了校企緊密聯結、深度合作。目前已建成國家級水利專業實踐基地10個，省部級水利專業實踐基地40個。

3.6堅持雙師要求、優化教學團隊

各水利職業院校按照“雙師素質”和“雙師結構”的要求，一是根據“培養與引進相結合、引才與引智相結合、引人與引技相結合”的原則，通過培養、引進、聘用等形式，建立了一支數量充足、結構合理的“雙師”素質的教學團隊。二是依托水利行業辦學背景和優勢，廣泛聘請水利行業企業能工巧匠和專業技術人員，構建各專業兼職教師庫。三是通過在職進修、企業掛職、校際交流、國內外訪學等形式，著力提高師資隊伍的教學、科研、技術服務能力。目前擁有國家級教學名師3名，省部級教學名師76名；國家級專業教學團隊3個，省部級專業教學團隊26個。

3.7堅持產學結合、增強服務能力

水利職業院校堅持“依托行業、融入行業、服務行業”的理念，一方面，通過加強培養能力建設，深化教育教學改革，提高人才培養質量，適應水利行業需求，水利行業用人單位對水利類專業畢業生滿意度逐年提高，近5年平均達80%以上。另一方面，通過成立水利工程勘測、水利工程規劃設計、水利工程建筑施工、水利工程監理、水利科學研究、水資源評價以及技術咨詢、技術培訓、職業技能鑒等社會服務機構，面向水利行業和社會廣泛開展技術培訓、技能鑒定和技術服務。

3.8突出行業內涵、形成鮮明特色

水利高等職業教育通過多年的改革和探索，初步形成了自身的特色：一是“以水為根、以水為魂”，即辦學定位立足水利行業，教學過程契合水利行業，教學資源依托水利行業，社會服務面向水利行業，培養人才走進水利行業。二是“素質為基、能力為本”，即以學生為主體，立德樹人、全面發展；以教師為保障，雙師素質、專兼結合；以課改為核心，理實一體、能力本位；以就業為導向，學以致用、多元評價；以產教融合為途徑，校企合作、工學結合。三是“以賽導教、以賽促學”，形成以賽促學、以賽促教、以賽促改的機制，打造校級、省級、國家級三級競賽訓練體系，水利協會主辦的全國水利技能大賽形成品牌。四是“以文化人、文化育人”，以“勇于探索、勤于實踐、甘于奉 獻”的大禹精神為底蘊，以“獻身、負責、求實”的水利行業精神為根本，融水文化、地域文化和企業文化于校園文化，形成上善若水、格物致知的水利院校文化特色。五是“量身打造、訂單培養”，以學校、企業、學生三方契約為紐帶，根據學生全面發展的需要和訂單企業的特殊需要，為水利行業用人單位量身打造，按需培養，使水利院校為水利服務的宗旨落到實處。

4　結束語

目前，我國已建成世界上最大的職業教育體系。它是我國教育體系中的重要組成部分，是培養高素質技能型人才的基礎工程。它為國家和地方支柱產業、新興產業和現代服務業發展提供了有力的支撐和保障，是我國中高級技術技能人才的重要來源，但是職業教育還不能滿足社會的需求，因此要把職業教育教育法進一步實施好，推進水利職業教育事業的發展，把水利職業教育辦得更好，努力培養出更多水利水電專業優秀人才。

[1]陳雷.恢弘的歷史畫卷[J].中國水利教育與人才，2015，(3)：1.

[2]徐輝.中國水利高等教育100年[J].中國水利教育與人才，2015，(3)：4-7.

[3]全國人大常委會專題詢問.如何把職業教育辦得更好[N].人民時報，2015-06-30.

(責任編輯陳化鋼)

On the reform and development of China's water conservancy higher vocational education

LI Xin-wang

(Anhui Technical College of Water Resources and Hydroelectric Power,Hefei 231603,China)

This paper introduces the development and location of China's water conservancy higher vocational education ,and summarizes its achievement .

china's water conservancy ; higher vocational education; process

2016-04-18；

2016-04-20

李興旺(1957-)，男，安徽懷遠人，教授，院長，從事高等職業教育的管理與研究。

10.3969/j.issn.1671-6221.2016.03.001

G649.1

A

1671-6221(2016)03-0001-04