英國(guó)政府批準(zhǔn)欣克利角C項(xiàng)目 三方簽署相關(guān)協(xié)議

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英國(guó)政府批準(zhǔn)欣克利角C項(xiàng)目 三方簽署相關(guān)協(xié)議

【本刊2016年10月綜合報(bào)道】 2015年9月15日，英國(guó)政府宣布在與法國(guó)電力公司(EDF)就欣克利角C項(xiàng)目達(dá)成一份新的原則性協(xié)議后決定批準(zhǔn)這一項(xiàng)目。9月29日，中國(guó)廣核集團(tuán)、法電和英國(guó)政府在倫敦簽署有關(guān)欣克利角C項(xiàng)目的協(xié)議。

原則性協(xié)議

法電董事會(huì)2016年7月28日正式作出外界期待已久的欣克利角C核電建設(shè)項(xiàng)目投資決定，批準(zhǔn)在欣克利角建設(shè)兩臺(tái)歐洲壓水堆(EPR)機(jī)組。但僅在數(shù)小時(shí)之后，英國(guó)政府令人驚訝地宣布需要對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行重新評(píng)審，從而使該項(xiàng)目的實(shí)施再次被推遲(詳見本刊2016年第8期相關(guān)報(bào)道)。

9月15日，英國(guó)政府宣布就該項(xiàng)目與法電簽署一份修訂后的原則性協(xié)議。在同意雙方2013年10月商定的差價(jià)合同(詳見本刊2013年第11期相關(guān)報(bào)道)繼續(xù)有效的同時(shí)，英國(guó)政府還增加了一項(xiàng)被稱為“對(duì)未來(lái)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施外國(guó)投資的新重要保障措施”的規(guī)定。

英國(guó)商務(wù)、能源與產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略大臣格雷格·克拉克在聲明中表示：“已完成對(duì)欣克利角C項(xiàng)目的詳細(xì)審查，我們將采取一系列旨在加強(qiáng)安全的措施，并確保欣克利角C在未經(jīng)政府允許的情況下不能更換業(yè)主。”

根據(jù)商務(wù)、能源與產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略部發(fā)布的聲明，英國(guó)政府未來(lái)能夠阻止法電在下述條件下出售欣克利角C項(xiàng)目的控股權(quán)：在欣克利角C項(xiàng)目完工前且未經(jīng)事先書面通報(bào)和英國(guó)政府同意。根據(jù)現(xiàn)有法律權(quán)力和新的法律框架，在欣克利角C電廠投運(yùn)后，英國(guó)政府能夠干預(yù)法電出售該電廠的股權(quán)。

根據(jù)針對(duì)英國(guó)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施未來(lái)外國(guó)投資建立的新法律框架，政府在未來(lái)所有新建核電項(xiàng)目中擁有“特別股權(quán)”，從而確保相關(guān)項(xiàng)目的大量股權(quán)未經(jīng)英國(guó)政府同意不能出售，并要求核場(chǎng)址的開發(fā)者或運(yùn)營(yíng)者在對(duì)所有權(quán)或部分所有權(quán)作出任何變更之前，通知核監(jiān)管辦公室(ONR)。政府將“建議或指導(dǎo)核監(jiān)管辦公室”采取相應(yīng)行動(dòng)，以便確保相關(guān)的所有權(quán)變更不會(huì)影響國(guó)家安全。

英國(guó)政府表示，這一方法將使英國(guó)針對(duì)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施所有權(quán)和控制權(quán)的政策框架“與其他主要經(jīng)濟(jì)體一致”。

英國(guó)政府還宣布批準(zhǔn)欣克利角C核電建設(shè)項(xiàng)目。

三方簽署相關(guān)協(xié)議

9月29日，中廣核和法電在倫敦正式簽署英國(guó)新建核電項(xiàng)目一攬子合作協(xié)議，與英國(guó)政府同步簽署欣克利角C核電項(xiàng)目收入(即差價(jià)合同)及投資保障等政府性協(xié)議，并完成相關(guān)公司的股權(quán)交割，這意味著欣克利角C項(xiàng)目已經(jīng)完成所有必須的審批和商務(wù)流程，將實(shí)質(zhì)性地啟動(dòng)。同時(shí)，根據(jù)中廣核與法電簽訂的協(xié)議，中廣核將開始推進(jìn)布拉德韋爾B項(xiàng)目的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作以及該項(xiàng)目擬使用的“華龍一號(hào)”技術(shù)的通用設(shè)計(jì)評(píng)估(GDA)工作。

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