美國政府積極推動核能發展

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美國政府積極推動核能發展

【美國政府白宮網站2015年11月6日報道】 美國奧巴馬政府在氣候行動計劃中承諾使用一切適當工具應對氣候變化挑戰。2014年為美國提供了約60%低碳排放電力的核能未來將在削減電力行業碳排放領域繼續發揮重要作用。

鑒于美國領導著全球走向低碳經濟的轉型，繼續研發新型先進核技術以及支持在運核電機組的運行將成為美國能源戰略的重要組成部分。除了能夠加強核不擴散努力、核安全和能源安全，為確保核電的安全發展進行投資，還能夠促進其他重要政策目標的實現，例如保持經濟競爭力和創造工作崗位。

奧巴馬總統的2016財年預算為能源部提供超過9億美元，用于支持民用核能的發展。能源部還將為采用先進核技術的項目提供總額達125億美元的貸款擔保。能源部對核能的投資將有助于實現構成美國能源系統基石的三個戰略目標：能源安全、經濟競爭力和環境責任。

2015年11月6日，白宮宣布了為保持和推進核能發展所要開展的工作，包括：

·啟動加速核能創新接口（GAIN）倡議：能源部執行加速核能創新接口倡議的目的是為核能界提供相關的技術、監管和財務支持接口，從而使其能將新型或先進反應堆設計推進到商業化階段，并同時確保在運核電機組的持續安全、可靠且經濟的運行。該倡議將為核工業界提供能夠獲得能源部綜合體及其國家實驗室廣泛能力——人員、設施、材料和數據——的單點接口。重點研究機會和專門的行業參與也是該倡議的重要組成部分，它們將確保能源部贊助的活動對致力于實現核能全面潛力的公司是有效的。該倡議具有下述四個特點。第一，能力的使用：通過能源部技術轉型辦公室（OTT）清潔能源投資中心，倡議將為有興趣使用能源部相關核研發能力和專門知識的用戶提供單點接口。作為初始步驟，愛達荷國家實驗室（INL）在倡議下將成為能源部核能局各項能力的集成機構。第二，核能基礎設施數據庫（NEID）：能源部正在建立核能基礎設施數據庫，以便提供現有核能相關基礎設施目錄，從而提高透明度，并為核工業界參與倡議提供支持。該數據庫目前已包含美國國內外84家機構377座設施中802臺科研儀器設備的信息。核技術開發人員能夠使用這一數據庫來尋找可供用于支持其研發工作的資源，并獲得相應的聯系方式、資源可用性等信息。第三，小企業擔保：為了向有意研發先進核能技術的新公司提供支持，能源部計劃以擔保方式提供200萬美元，以便為試圖在能源部內獲得知識和能力的小企業申請者（包括初創企業）提供幫助。這將加強倡議為更廣泛企業提供幫助的能力。第四，提供監管程序導航幫助：核管會（NRC）將為能源部提供最新的有關其規章和審批程序的準確信息。能源部將通過倡議與潛在申請者合作，以加深他們對新核技術審批程序的了解并提供導航服務。

·組織第二屆先進非輕水堆研討會：核管會和能源部將在2016年春組織召開第二屆先進非輕水堆研討會。第一屆研討會已在2015年9月成功召開。研討會的目的是從技術和監管角度研究提高創新型反應堆技術安全開發和部署效率的各種方案，包括試驗、示范和建設原型先進反應堆的近期和長期機會以及最適宜的審批程序。

·補充核能貸款擔保征集文件：2015 年11月6日，能源部發布新的核能貸款擔保征集文件，從而使可用于支持創新核能項目的貸款擔保額達到125億美元。文件規定，合格項目包括先進核反應堆、小型模塊堆以及核燃料循環前段設施的建設以及現有設施的功率提升和升級改造。此外，新文件還規定，對于合格項目，其在核管會取證過程（例如設計認證、建設許可證以及建設與運行聯合許可證）中產生的費用，也能夠通過能源部的貸款擔保籌集。

·建立輕水堆研發和部署工作組：能源部正式宣布建立輕水堆研發和部署工作組，以研究未來支持先進輕水堆研發和示范所需開展的工作。該工作組的成員來自聯邦政府、國家實驗室和工業界。預計將在2016年2月向能源部提出建議。

·通過輕水堆先進模擬聯合體（CASL）滿足小型模塊堆需求：2015年11月6日，能源部輕水堆先進模擬聯合體與紐斯凱爾公司（NuScale）簽署協議，以費用共擔的方式在聯合體位于橡樹嶺國家實驗室（ORNL）的能源創新中心建立新的模擬和仿真工具。這份協議規定了聯合體在紐斯凱爾系統中安裝和使用其虛擬反應堆工具時應當開展的工作以及紐斯凱爾在使用聯合體工具進行性能模擬時應當開展的工作。聯合體的工具將得到拓展，以對小型模塊堆的運行進行更好的模擬，并為設計決策提供參考。

·對小型模塊堆取證的投資：能源部將在從2012財年開始的6年內提供4.52億美元的資助，以便為兩種小型模塊堆首堆建設工作中與取證相關的活動提供資金。通過與私營企業簽署費用共擔協議，能源部可為這些創新核技術的國內研發提供支持，從而加強美國的制造能力及相關核供應鏈，預計核管會將在2016年下半年收到首份小型模塊堆設計認證申請。

·設計現代化的輕水堆控制室：能源部正在與亞利桑那州公共服務公司（Arizona Public Service）的帕洛弗迪核電廠合作為在運商業輕水堆機組設計現代化控制室。通過以費用共擔方式開展合作，能源部的輕水堆可持續性計劃與帕洛弗迪核電廠將研究如何以最佳方式使用數字系統替代在運機組的傳統模擬系統，以優化控制室作業，從而加強在運機組運行的長期可持續性并提高效率。

（伍浩松譯 郭志鋒校）