碩士研究生入學考試初試科目存在問題分析

付德波　　牟龍華　　黃建業（、同濟大學 電子與信息工程學院，上海 0804　、同濟大學 研究生院，上海 0009）

碩士研究生入學考試初試科目存在問題分析

付德波1牟龍華1黃建業2
（1、同濟大學 電子與信息工程學院，上海 2018042、同濟大學 研究生院，上海 200092）

文章簡要介紹了我國研究生入學考試初試的現狀，從教育主管機構、考生、導師和培養單位四個利益相關方的角度，深入分析了當前研究生入學考試初試科目存在的問題。

研究生入學考試；初試科目；問題分析

一、背景

全國碩士研究生入學統一考試，作為我國研究生教育的首要環節，肩負著選拔研究生的重任，如何在這龐大數量的考生中選拔出具有科學研究潛力的高素質人才，一直是研究生招生工作中必須面對的重要問題。然而，運行了幾十年的研究生入學考試制度，雖然經歷過多次調整，但至今依然備受考生、研究生導師、招生單位以及全社會的詬病。文章嘗試從研究生招考涉及的相關利益群體視角，深入分析當前研究生入學考試初試科目存在的問題，旨在為我國碩士研究生入學考試改革提供參考。

二、我國碩士研究生招生初試現狀

根據教育部印發的《2016年全國碩士研究生招生工作管理規定》［1］可以看出，目前我國碩士研究生入學考試模式還是以全國統一命題為主，分為初試和復試兩個階段。初試分為全國統一考試、單獨考試、推薦免試與聯合考試四大類，其中全國統一考試是我國全日制碩士研究生選拔的主要方式。

全國統一考試的碩士研究生招生初試一般設置思想政治理論、外國語、業務課一和業務課二共四個單元的考試科目。其中教育學、歷史學、醫學門類初試設置思想政治理論、外國語、專業基礎綜合三個單元考試科目，體育等10個專業學位碩士初試設置思想政治理論、外國語、專業基礎綜合三個單元考試科目，公共管理等7個專業學位碩士初試設置外國語、管理類聯考綜合能力兩個單元考試科目，金融等7個專業學位碩士初試設置經濟類綜合能力考試科目供試點學校選考。

初試科目中由教育部考試中心組織統一命題的科目有思想政治理論、外國語、數學以及教育學專業基礎綜合等23個考試科目，其余2萬余個初試科目由各招生單位自主命題，印制后分發到全國各考點。

考試結束以后，公共課試卷由各?。ㄊ?、區）招生辦公室組織人員統一組織閱卷，專業課試卷收集后送回招生單位，由招生單位自行組織閱卷，最后將評出的成績上報到教育部。教育部可以依據當年計劃招生的人數來劃定統一的最低錄取分數線，北京大學等34所高校可自行確定復試錄取分數線。

三、當前研究生入學考試科目存在問題分析

研究生入學考試，主要涉及到考生、研究生導師、研究生培養單位（高等院校和部分科研院所，以下簡稱培養單位）和研究生教育主管機構（即教育部）等四個方面，因此，研究生入學考試科目設定是否科學合理，直接關系到四個相關方的切身利益：決定考生的長遠發展、導師的教育產出、培養單位的培養質量和教育主管機構所肩負的為國家選拔和培養人才的重任?，F從四個利益相關方的角度，分析當前研究生入學考試初試科目所存在的問題。

（一）教育主管機構管理不當

作為研究生教育的國家管理機構，肩負為國家選拔、培養高端人才的重任，它所制定的政策、制度，理應做到“為考生創造公平的競爭機會，選拔出最具科研潛力的考生”。但是，現狀并非如此。主要體現在業務課不統一，自主命題科目不安全和政治課考試內容單一三方面。

1.以電氣工程學科為例，某位清華大學的本科生報考清華大學電氣工程，初試分數360分，未能達到清華大學電氣工程學科的初試分數線而落榜，但是該考生因為業務課不同、上海大學分數線內生源充足、上海大學從不接受調劑等主要因素而不能參加上海大學電氣工程學科的復試，盡管上海大學錄取的考生中，最高分可能還不到360分。顯然，制度的不足，導致國家失去了一位更具科研潛力的人才、考生失去了成為人才的機會。從選拔人才的角度看，目前各高校自主設定業務課的現狀是不科學不公平的；業務課的差異，使得同一學科領域的潛在人才不能充分流動。

2.每年的研究生入學考試自命題科目有2萬多門次，需要通過郵寄方式分發和收集的自命題科目考卷有200多萬份，在考試環境如此復雜、競爭如此激烈的狀態下，難以保證試題的安全。即使初試中的專業基礎課考了高分，也有考生在面試時回答不出該課程的最簡單問題，原因顯而易見。為了潛移默化地保持自己在本學科學生中的良好“威望”，或者為了提高本校人員分數，命題時往往比較簡單，導致業務課及格率普遍在70%以上，而根據我國當前情況，作為選拔性考試，一般及格率應控制在30%-40%比較適宜［2］。不難看出，作為研究生入學考試的主管機構、國家行政機關，教育部雖然有巨大的權力，但在自命題科目繁多的現狀下，自命題科目試卷的命題、交接、保管、印刷、分裝和寄送等環節的安全性要求極高，一旦管控不力，容易造成試題出錯、印錯、裝錯和寄錯，甚至出現泄題，嚴重影響招生單位的形象和聲譽［3］。對招生單位自主命題科目，仍然存在命題人員主體相對較為單一、命題人員的研究方向、研究重點和研究偏好等因素對命題內容產生較大影響等現象［4］。顯然，科目繁多的自命題，極大地增加了研究生入學考試的安全風險。

作者簡介：付德波（1983-），男，江蘇灌云人，碩士，同濟大學電子與信息工程學院教師。牟龍華（1963-），男，江蘇宜興人，博士，同濟大學電子與信息工程學院教授。黃建業（1975-），男，福建石獅人，博士，同濟大學研究生院助理研究員。

3.思想政治理論課考察功能不全面，不利于培養優秀人才。備受詬病的政治課考試，雖然堅持了“中國特色”，但是一直未能按照考生、導師們的意見進行改革。只考察了政治課，但沒有考察法律、思想品德等必修課，而法律基礎、思想品德對一個研究生而言，是和思想政治理論同樣重要的內容，比如導師把科研經費發放給研究生，研究生再取出來交給導師，逃避稅收，是明顯的違法行為，但眾多研究生法律意識淡薄，明知故犯，更不知道一旦被查實將會產生怎樣的法律后果。此外，類似復旦大學研究生投毒案的在讀研究生違法犯罪案例屢見不鮮，如果法律教育不缺失、法律意識不淡薄，認真考慮一下法律后果，眾多悲劇也許本可避免。而現行的政治課考察，明顯缺失了法律與道德的部分。

（二）對考生產生較多負面影響

從考生的角度看，研究生入學考試是否公平、科學，直接關系到考生的切身利益。正因為初試科目內容設定不合理，產生了“考霸”、突擊考研、考研大軍等具有中國特色的考研怪象，也影響了本科的教學質量。

1.“考霸”現象。為了能從普通高校考入211高校、985高校，實現鯉魚躍龍門，部分考生4年大學時光可能只學習了考研相關的幾門課程，一年考不上就考兩年、三年，直到考上為止，他們成為研究生招錄過程中最為可怕的“考霸”。之所以可怕，因為考生初試的分數和復試的專業課分數、口語聽力分數都特別高，除了考試科目以外的專業基礎內容卻一問三不知，遠遠達不到從事研究生學習的基本要求，但是，考官們無論給他的綜合面試成績打多低的分數，總成績排名依然沒辦法淘汰該考生?？忌菓{分數過線的，導師是不愿意錄取的，招生單位從程序上是沒有辦法淘汰該考生的，責任在于誰呢？考試制度，是制度允許他們只把中心放在考試的課程上，而忽略非考試課程。

2.突擊考研現象。有些考生，前面幾年都沒有認真學習，快畢業時覺得畢業后也沒有能力走上工作崗位，希望通過讀研緩沖一下，于是心血來潮，突擊一下，便順利考上研究生。顯然，這部分同學不僅缺乏科研基礎，更缺乏做研究的初衷，難以成為一名優秀的研究生，但是制度給了他們機會。

3.考研大軍現象。每年，萬人上考研輔導班，暑假不分晝夜睡在考研復習培訓場所，五花八門考研復習占座，考研復習怪象屢見不鮮。試問，各種人財物的巨大投入，是否符合研究生教育的初衷？誰之過？如此付出，卻沒有擠過獨木橋的落選者，以2015年為例，碩士研究生報考人數為164.9萬，而招生計劃為57.43萬，錄取率僅為34%，被淘汰的100萬考生，往往過于重視與考研有關的課程學習，而忽視其他專業課程的學習，必然影響本科階段知識體系的建構，造成知識能力的欠缺，專業基礎不牢固，專業素質不高。［5］付出巨大的人力物力甚至財力的考生，難以達到本科畢業生的培養要求，不具備既定的走上合適工作崗位的能力，給家庭帶來了巨大的負面影響，給社會和國家也造成了較大的負擔。這不符合本科教育的初衷，更不是為國家培養優秀人才。

4.影響正常的教學秩序。部分高校大四上學期的課堂，出勤率總是特別低，因為眾多考生為了全力沖刺學期末的研究生入學考試，直接放棄課堂學習，等著補考或者畢業前的大補考。面對這部分同學，任課教師們也左右為難，如果按照學校的規定，缺課達到一定數量可以直接取消考試資格讓其重修，但也深刻理解他們的努力和拼搏，哪怕聽課者寥寥無幾，任課老師也最多發發牢騷，極少嚴格執行制度，而且不同的老師所采取的措施也不一樣。

無論是“考霸”、突擊考研還是曠課，都是因為初試科目單一而對本科教學產生的負面影響。

（三）考察內容不符合導師期望

就導師而言，導師負責制下，導師是研究生的直接負責人和教育者，導師希望招收的是基礎扎實、品學兼優、身心健康且具有科研潛力的考生。正如一份調查報告所述，“研究生導師對初試筆試應考查的知識和技能認同率最高的是專業基礎知識，如果考生沒有對所要攻讀專業基礎知識、基本理論和基本方法的了解和掌握，很難進行研究生階段的學習，測查的重點應是大學本科階段前三年專業基礎課的內容?！保?］很顯然，目前的初試內容，不符合導師的期望。而且，科研任務重、橫向項目多、招考制度無法改變、招生名額極其有限的導師們，根本沒有選擇的權利，只能被動接受并非他們眼里最優秀的考生，哪怕是專業素養一塌糊涂的考生，因為他們需要研究生協助他們完成說不清道不明的“科研”任務。

（四）培養單位被動應付

就研究生培養單位而言，毫無疑問，研究生培養單位希望招收最符合本單位培養特色、符合導師意愿的優秀生源，但在教育部所制定的研究生招考制度框架下，研究生培養單位除了嚴格執行教育部的制度，所能做的、所能改變的極其有限。比如“考霸”現象，面對初復試總分從高到低錄取的規定，研究生培養單位沒有淘汰的權力。對于由培養單位自命題的科目，培養單位從組織和管理的角度而言，是希望拿出科學、合格的自命題試卷的，但是因為科目的專業性，一方面培養單位找不出更多的命題老師組建命題團隊；另一方面保密要求也沒有辦法讓眾多老師參與，缺乏有效的監督，所以難以對試卷進行把關，只能相信本單位命題教師的專業能力和保密意識，即便發現一些保密不嚴的現象，也無法查證或者處理；再者，命題老師水平參差不齊，難易尺度把握不均，影響試卷質量，進而影響試卷評判學生能力的效度，降低了選拔的科學性和有效性?？傮w而言，自命題科目“有失公平”。［7］

不難看出，目前的研究生入學考試初試科目，從制度上講，不夠科學和公平，難以選拔出知識結構合理、具有科研潛力的創新型應用性人才；從導向上講，對本科教育產生了較大的負面影響，讓本科教育在某種意義上培養了不合格的“產品”；從程序上講，操作過程有較大的安全隱患，自命題科目的任何一個環節都難以得到有效監管；從效果上講，初試科目不能讓人滿意，考生、導師、培養單位和社會公眾都對初試科目持有極大的疑慮。

四、結束語

縱觀研究生招生考試改革和初試科目調整的歷程，每一次改革都是伴隨著社會進步、經濟發展、法制意識增強以及國家的人才需求而進行的。從利益相關方的視角看，持續了幾十年的研究生入學考試初試科目，已經不能適應新形勢新環境的需要，探索符合我國人才培養目標、適合人才選拔規律的研究生入學考試初試科目和內容的改革已經迫在眉睫。雖然改革是涉及教育思想觀念轉變、教育教學改革、選拔和培養模式創新等各個方面的復雜的系統工程，但是意義重大，影響深遠。

［1］教育部網站.2016年全國碩士研究生招生工作管理規定［EB/ OL］.［2016-03-03］.http://www.moe.edu.cn/srcsite/A15/moe_778/s32 61/201509/t20150911_207518.html.

［2］董碧莎.改革碩士生入學考試的業務課命題工作提高入學質量［J］.學位與研究生教育，1999，5：45-47.

［3］龔嵐，江瑩，陸國平.尷尬與思考——研究生招生工作中的問題探析［J］.學位與研究生教育，2004，9：41-45.

［4］王晶.進一步推進碩士研究生統一入學考試醫學學科門類初試科目改革芻議［J］.中國民康醫學，2015，27（22）：92-94.

［5］邢曉輝，王華峰，滿強.碩士研究生入學考試制度的弊端及改革思路［J］.中山大學學報論叢，2006，9：138-141.

［6］陳睿.碩士研究生招生初試考試內容改革研究［J］.中國高教研究，2012，9：49-52.

［7］張玉輝，鄭直.我國碩士研究生招生制度改革設計思路探析［J］.福州大學學報（哲學社會科學版），2014，5：104-108.

This article briefly introduces present situation of preliminary examination of postgraduate entrance examination and analyzes the existing problems from the angles of supervising department，examinee，supervisor and universities.

postgraduate entrance examination；preliminary examination；problem analysis

2096-000X（2016）16-0207-03

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