基于供給側改革環境下的相關探討

李丹梅

遼寧大學

基于供給側改革環境下的相關探討

李丹梅

遼寧大學

供給側結構性改革旨在調整經濟結構，使要素實現最優配置，提升經濟增長的質量和數量，主要有勞動力、土地、資本、制度創造、創新等要素。供給側結構性改革的本質是改革，核心是機制、體制創新。

供給側；改革；啟示

一、關于我國第三產業的發展問題

在一些工業發達的國家里，第三產業的就業人數和產值所占比重大大超過了第一產業和第二產業的就業人數及產值所占比重。在這些國家當中，美國第三產業的發展最為突出。美國第三產業發展是基于以下三方面因素：

首先，第三產業的顯著增長正是美國經濟學家所提出的“后工業化”社會經濟結構的明顯特征。第三產業所以能夠迅速發展主要是由戰后科技革命所引起的勞動生產率的空前提高和物質生產的巨大增長所決定的。起源于美國而后波及全球的第三次科技大革命是有史以來規模最大、影響最深的一次科技革命，其特點是從學科理論到具體技術都發生了質的飛躍，使各門學科和所有的技禾領域都發生了深刻變化。因此，它對勞動生產率的提高和經濟結構的影響都是以往的科技革命所無法比擬的。

其次，第三產業的發展是與戰后美國個人消費支出的增加、信用膨脹以及消費結構的變化分不開的。隨著科技革命引起的生產發展(危機年代除外)，美國的個人消費也有所增加。據美國官方統計，美國個人平均可支配的所得按1972年固定美元計算，從1950年的2386美元增加到1978年的4420美元，即增加了80%。另外，美國信用膨脹，特別是分期付款信用的普遍運用，使得收入較低的家庭也可以買到他們原來用現金買不起的商品。這就更加擴大了個人消費需求量，從而大大刺激了為消費者提供商品和勞務的商業和服務部門的迅速發展。

最后，為適應現代化大生產的需要，增加智力投資和大力發展醫療保健事業也是美國第三產業迅速發展的重要原因。科學技術的不斷進步要求加緊提高勞動力的質量，因而必然促使教育事業迅速發展。

由此可以看出，美國第三產業是基于高勞動效率和高附加值的發展，是與他的社會發展階段保持深刻同步性的。而我國處于社會主義初級階段，社會生產力還有待提高，與發達國家相比還有很大差距，我國第三產業仍是基于勞動密集型和低附加值的發展。大力推進第三產業發展，就是使更多的低成本勞動力投入到服務業等行業中，以壓榨剝削更廣大的廉價勞動力而獲得經濟增長，國民收入提高。這與發達國家的第三產業發展緣由是相悖的，獲得的經濟增長也形如空中樓閣，甚至有可能會擴大貧富差距。我國不應該盲目跟隨發達國家的第三產業戰略，而是應該走出一條與我國國情和社會生產力發展水平相適應的屬于自己的社會主義發展道路。

二、關于產能過剩的問題

2008年金融危機席卷全球，許多國家經濟停滯不前，甚至出現倒退現象，而我國卻保持中高速經濟增長，如表1所示。

這也許得歸功于我國的四萬億救市政策，2008年11月5號中國提出4萬億投資刺激措施，“一石激起千層浪”，國內外眾說紛壇。

但是，中國問題專家鄭永年分析：第一，建設大量的公共工程，如果沒有完善的監督制度，將會導致大面積腐敗。在西方，政府還會受到法律、媒體、議會等的監督；但在中國，基本上沒有有效的監督機制。第二，這四萬億方案的投資到最后，絕大部分的錢一定是投資到基礎設施建設。道理很簡單，項目工程背后總有巨大的既得利益在推動，而醫療改革、教育改革、社會保障制度改革屬于公共服務，沒有人來推動。沒有任何強有力的動力來推動民生方面的制度建設，這是中國社會改革的問題所在。

表1 2008-2014年世界主要國家GDP增長率(單位：%)

首先，救市資金是提前消費，提早享受之價。用政府行為來調節市場最大的問題是，這些投入的錢可能并非能刺激企業的生產，因為需求與生產會有一部錯位。這也就嚴重導致了我們現在所說的產能過剩問題。救市資金大量投入基礎設施建設中去，也使得房地產庫存飆升，積壓過多，供過于求，嚴重制約了我國經濟增長。因此，政府又提倡消耗地產庫存策略，導致房價再次上漲，人民生活負擔加重，再一次處在了水深火熱之中。

綜上，我們可以看出，我國GDP的增長，是高耗能的增長，是追求當前經濟利益忽略社會長遠發展的增長，是致人民于水深火熱之中的增長，更是只追求表面數字增加的增長，與發達國家追求人民生活福利的GDP增長截然相反。因此，從某方面來說，我國目前GDP增長率下降并不是一件壞事，反而有可能成為一件好事，使我們能夠有更多時間去考慮怎樣提高我國人均GDP，而不僅僅是GDP總量，也有更多機會去探索怎樣提高人民生活水準和福利水平，而不僅僅是建立在領導人執政時期的短期經濟增長。

三、關于債轉股的問題

債轉股，是指國家組建金融資產管理公司，收購銀行的不良資產，把原來銀行與企業間的債權債務關系，轉變為金融資產管理公司與企業間的控股與被控股的關系，債權轉為股權后，原來的還本付息就轉變為按股分紅。國家金融資產管理公司實際上成為企業階段性持股的股東，依法行使股東權利，參與公司重大事務決策，但不參與企業的正常生產經營活動，在企業經濟狀況好轉以后，通過上市、轉讓或企業回購形式回收這筆資金。

從中可以看出，債轉股，簡單來說，就是用不良資產通過上市等手段套取資金，達到一定規模后，宣布企業破產，從而為相關利益者謀取高額經濟收入的過程。因此，我們在進行資金流動時，要及時識別債轉股，不能盲目跟風。

李丹梅(1992—)，女，漢族，山西孝義市人，經濟學碩士，單位：遼寧大學經濟學院國際商務專業，研究方向：中國對外貿易理論與政策。