整合創新資源 搭建創新平臺 提升創新能力政產學研協同創新結碩果

◎ 中國產學研合作促進會秘書處

整合創新資源 搭建創新平臺 提升創新能力政產學研協同創新結碩果

◎ 中國產學研合作促進會秘書處

2015年，在黨中央國務院關于創新驅動發展的系列戰略部署和國家“雙創”政策指引下，在國家相關部委的指導和理事會的領導下，中國產學研合作促進會整合產、學、研、黨、政、金、媒、商、用協同創新和軍地協同發展的創新資源，推進政產學研深度融合，以社會組織力量推動國家創新驅動發展戰略。

在路甬祥會長的帶領下，促進會不斷加強自身能力提升，整體創新能力和水平得到了較大提高，在推進產學研協同創新和科技成果轉化方面取得了很好的成效。

（一）加強政策與軟科學研究，提高理論水平。完成與北京理工大學合作承擔的中國科協“高校科技成果轉化驅動地方經濟建設發展”研究課題，先后到杭州、寧波、昆明、深圳、南京等地企業及高校進行調研，取得了內容豐富的研究實例；承接中國科協“學會創新與服務能力提升專項”“企會協作創新計劃”“創新驅動助力工程”等項目研究計劃；（已結題）促進會被列為承接政府職能轉移的創新人才推進計劃推薦試點單位；獲得科技部“國家科技進步獎”“創新人才推進計劃”，中國科協“全國優秀科技工作者”“中國青年女科學家獎”“國際民間科技組織后備專家”“第十四屆中國青年科技獎”，中國工程院“第十一屆光華工程科技獎”等獎項的推薦資格。

（二）以產學研聯盟為抓手構建協同創新體系，發揮聯盟匯集資源集成創新的優勢。2015年支持構建了如校企合作、石墨烯國際標準檢測認證、營養餐、富硒農業、虛擬現實與可視化、成長企業創新、個人護理品化妝品、國際新能源應急、智能光伏、泌尿與生殖診療、國際大學創新創業、生態修復、生物檢測監測、大數據金融、微能源網、現代職業智慧眾創空間等產業技術創新戰略聯盟，促進相關產業鏈、創新鏈與資金鏈之間的對接，推動產學研界的交流合作。

促進會打造了聯盟的科技經濟合作平臺，并指導推動聯盟之間密切交流和開展活動。如校企協同聯盟以中關村軟件園為依托，搭建了高校與企業之間的對接平臺，舉辦了“創新創業IT人才培養新模式高峰論壇”，路甬祥會長到會做《創新設計與中國制造》主題報告；疼痛康復聯盟與產學研投融資聯盟共同舉辦“2015年中國疼痛診療康復產學研論壇暨第一屆中國疼痛康復技術與產品博覽會”，招商銀行授信50億支持聯盟建設；標準化聯盟協助石墨烯、干細胞等聯盟制定行業標準；云體系、產學研投融資、建筑節能減排、大學生電商聯盟、農業科技園、綠色能源產業、現代診療技術、美藤果等10家產學研創新聯盟與平潭綜合實驗區管委會簽訂戰略合作協議，點對點對接項目，為自貿區發展做好服務；反侵權假冒聯盟受全國雙打辦的委托，編撰出版了《2015年中國反侵權假冒白皮書》。

2015年評選出了半導體照明、產學研投融資、低碳高端智慧園區、反侵權假冒、健康管理、快堆產業、美藤果、農業科技園、疼痛康復、腫瘤微創治療10家優秀產學研聯盟。

（三）為推進區域產業技術創新體系建設，加快區域經濟創新發展，提升企業自主創新能力，促進會先后考察調研了青島、保定、福州、澳門、上海、長沙、東莞、泰州、德州、惠州、駐馬店等地，并走訪了當地科技園區、企業和高校院所，通過參觀、舉辦專題研討會及專題講座等形式，分析全國產學研合作的最新動態和進展。將工作重點放在縣域經濟和村鎮經濟，把創新要素向最需要的基層集聚。

原解放軍總裝備部科技委主任兼副部長 李安東

全國政協原副秘書長 趙 煒

全國政協教科文衛體委員會副主任 中國校企協同產學研創新聯盟理事長 馬德秀

（四）進行全國產學研合作創新示范基地和示范企業的試點工作，發揮示范單位的集聚和輻射作用。組織專家對東莞市清溪鎮、紹興市上虞區、成都市武侯區、遼寧省鳳城市、江蘇海安縣、中科院北京國家技術轉移中心、佛山國家高新技術區、沈陽金谷科技園、新疆昌吉國家農業科技園區、江蘇啟東經濟開發區、江蘇國家數字出版基地、中關村軟件園、上地信息產業基地、中關村科技園區豐臺園、黃淮學院、天津鼎泰豐企業孵化器等地和園區、企業進行考察評審，推動建立區域、園區和產業集群等不同特色的產學研示范基地和示范企業。

按照路會長的建議，在對產學研示范企業和示范基地的調研中，遴選出北京理工大學、中關村軟件園、寧波新材料產業城、北京實創集團公司、中國科學院北京國家技術轉移中心、上海國寶企業發展中心、安徽同福碗粥、湖北黑旋風鋸業公司、浙江科技學院、東莞市清溪鎮、廣東創顯光電公司、中國營養餐產業聯盟等10余個“中國產學研合作好案例”，總結不同模式不同類型的產學研合作好成果和好經驗。

加強對已認定的示范基地、示范企業的指導工作，重新梳理了示范基地和示范企業，對不符合認定條件的示范單位實行退出機制。

（五）開展中國產學研合作創新與促進獎評選和國家科技獎推薦工作。經科技部和國家科技獎勵辦批準，我會分設了中國產學研合作創新獎、促進獎、成果獎和突出貢獻獎。依據《國家科學技術獎勵條例》，先后共評出中國產學研合作創新與促進獎1600余項，其中產學研合作突出貢獻獎50名、產學研合作創新獎近600項、產學研合作促進獎580余項、產學研合作成果獎450余項。產學研合作獎勵表彰工作備受產學研各界關注。2015年，產學研合作相關獎項的申報十分踴躍。經過專家評審，評選出產學研創新獎、成果獎、促進獎360余項。

2014年我會獲得推薦國家科技進步獎的資格，推薦了中廣核集團“大型先進壓水堆核島主設備安裝調試關鍵技術及裝備研發與應用”項目；2015年按照科技部相關規定已推薦南昌大學“益生菌發酵果蔬關鍵技術研發及產業化應用”項目申報國家科技進步獎。

（六）加強產學研合作工作的宣傳培訓工作。充分發揮《中國科技產業》期刊、中國產學研合作促進網、中國科技產業網 “一刊二網”的展示作用。圓滿地完成了對2015年全國兩會及國家重大科技活動、產學研合作好案例的宣傳報道工作；積極參與由中央宣傳部、科技部、中國科協等部門組織的科技周、雙創周、科博會、高交會等大型科技活動，如參與“科技列車丹東行”宣傳報道活動，推動邊疆地區農業科技進步；注重與主流媒體開展合作，舉辦了中國產學研創新與促進獎新聞發布會，《人民日報》、《經濟日報》、《光明日報》、《科技日報》、《中國科學報》、人民網、新華網、中國網等媒體進行了報道，及時對我國產學研合作的創新經驗和成果等進行了宣傳。

繼續與人社部教育培訓中心合作舉辦四期科技（研）經費管理師崗位能力和科技項目管理師崗位培訓，500余名學員經過培訓和考核獲得崗位證書。

（七）發揮促進會跨界融合的平臺作用，積極開展合作交流。作為中國科協團體會員，參與了由中國科協、澳門特區政府聯合主辦的“協同創新澳門論壇”，該論壇隔年舉辦一次，在中國科協指導下籌建兩岸四地協同創新聯盟，成為兩岸四地產學研合作的新平臺；參與了由閩臺經濟合作促進委員會、臺灣三三企業交流會、福建省企業與企業家聯合會共同主辦的閩臺企業家交流座談會，共謀“一帶一路”視野下臺海融合發展新商機；承辦了在廣州舉行的第十七屆中國科協年會分會場——兩岸四地科技合作論壇和科技成果博覽會，圍繞“創新驅動先行”和產業轉型升級的話題進行探討，組織20余個產學研創新成果參展，取到良好效果。與中企聯和福建企聯合作，成功舉辦了2015中國平潭?企業家科學家創新論壇，600余位企業界和科技界名家匯聚平潭，推動科技創新成果對接和落地轉化，路甬祥會長致辭祝賀。應惠州市政府邀請，首次參與主辦第四屆中國（惠州）物聯網?云計算技術應用博覽會暨2015中國手機創新周，助力區域行業創新發展。支持中關村科技園區豐臺園與英國物理實驗室共建石墨烯檢測標準創新服務平臺，支持石墨烯聯盟與青島市人民政府共同舉辦“2015年中國石墨烯國際論壇”，諾貝爾獎得主安德烈·海姆作大會主題報告，呼應了中英兩國在英國簽訂的石墨烯應用合作項目；支持成長企業聯盟舉辦的“雙創普惠金融中國夢論壇”，諾貝爾獎得主穆罕默德·尤努斯到會致辭；支持北京實創公司和北師大舉辦“未來智造：中關村CID創新型產業集群”發展高端論壇;由反侵權假冒聯盟承辦，與阿里巴巴聯合舉辦“中國質造產業創新發展峰會”；支持可穿戴聯盟在深圳高交會期間舉辦“2015全球可穿戴高峰論壇”，央視予以報道；等等。一系列活動有力推動了企業創新和產業升級。

國家林業局黨組成員、副局長 彭有冬

北京理工大學黨委書記 張 煒

福建省原副省長 促進會副會長 李 川

（八）進一步完善與規范促進會組織建設，加強人員隊伍素質建設，提升創新服務能力。

該礦脈位于礦區西南，脈狀，長度不詳，地表真厚度10 m，整體產狀10°～23°∠68°～76°，原巖為花崗質片麻巖。地表鉬礦體品位在0.015%～0.066%，鉆孔發現鉬礦層4層，鉛直厚度3～7.61 m，鉬品位在0.016%～0.440%，陡傾斜；圍巖主要為花崗巖、花崗片質麻巖和斜長角閃片麻巖等。

注重信息網絡建設。重新改版升級促進會官方網站，新增“會員動態”、“產學研聯盟”、“ 產學研基地”、“ 產學研示范企業”、“產學研合創新與促進獎”、“創新人才”、“項目對接”等欄目，開通微信公眾號并入駐中國科協科普中國微平臺。為保證信息來源，加強與會員間的密切聯系，建立了信息聯絡員隊伍。

2015年完成了在國資委、民政部的備案手續，年檢達到合格要求；接受了民政部指定會計師事務所審計，審計報告認為促進會內部財務會計制度執行規范，控制制度完善。接受了國資委的財務普查工作，對促進會的財務工作給予了充分認可。在國資委專項審計和綜合調查中，我會各項指標均符合要求。

認真籌備第九屆中國產學研合作創新大會。2015年大會由我會與云南省人民政府共同主辦。在第八屆產學研大會基礎上，國家林業局作為新增的大會支持單位，加強了生態修復與環境保護的主題。按照劉延東副總理的指示精神，2015年的創新大會將進一步加強政產學研用的深度融合。大會以“創新驅動、開放合作、轉型升級”為主題，設置了“一帶一路”建設、“眾創、眾包、眾扶、眾籌”與企業創新、創新創業人才培育、綠色低碳智能設計制造、生態建設與環境保護、生物醫藥與大健康等分會場。云南省政府高度重視，先后召開了兩次協調會。云南省投資控股集團有限公司作為我會副會長單位具體承辦大會，為會議召開做了很大貢獻。目前各項會議籌備工作正在緊張有序地進行中。按照路甬祥會長的意見，努力把此次大會辦出有水平、有實效、有特色的大會，使創新大會成為不斷引領中國產學研合作創新發展的重要平臺。

在北京理工大學召開的中國產學研協同創新座談會暨會長擴大會上，北京理工大學領導介紹了學校產學研創新工作的情況；促進會副會長、云投集團董事長保明虎代表云南省人民政府匯報了第九屆創新大會的會務籌備情況；會議審議了2015年工作計劃和工作思路；路甬祥會長對為產學研合作促進會的創建和作出突出貢獻的首屆領導頒發了榮譽證書，感謝他們對推動產學研工作做出卓有成效的工作，希望他們繼續以專家和顧問的身份支持促進會的各項產學研合作活動。

為了貫徹黨的十八屆五中全會精神，進一步落實創新驅動發展戰略，按照“十三五”規劃建議確定的“創新、協調、綠色、開放、共享”指導思想，促進會2016年的工作思路如下：

（一）貫徹實施國家創新驅動發展戰略和“大眾創業、萬眾創新”精神，落實好新公布的《中華人民共和國促進科技成果轉化法》，按照路甬祥會長的指示意見，抓住新機遇，提出新要求，做好新時期產學研的調研工作，探究產學研新規律、發現產學研合作好案例，有效推動產學研技術轉移和成果轉化。促進政產學研深度融合，通過創新驅動實現產業調整升級、綠色智能和可持續發展，探討新常態下創新體系的機制模式建設，編撰發布《中國產學研合作發展態勢分析報告》。

(二)繼續做好產學研合作示范基地和示范企業構建及服務管理，提高示范基地和示范企業的水平與質量。產學研合作不僅要“頂天”，做好頂層設計；也要“立地”，促進會將加強縣域和村鎮的基層工作，逐漸建立一批產學研合作示范縣和示范鎮，把創新要素集聚到最需要的縣域經濟。圍繞綠色低碳、智能制造、互聯網+等領域，推動特色產業和特色園區的建設，重點支持中微小企業和大學生創新創業。

（三）加強產學研聯盟的構建，圍繞國家“一帶一路”建設、中國制造2025、京津冀一體化等戰略部署，支持構建與綠色低碳、創新設計、智能制造、生物醫藥、互聯網+等新興產業和民生產業相關的產學研協同創新聯盟，推動集群創新和發展，實現中國制造向中國創造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變。

加強聯盟的服務管理和規范指導，做到聯盟組織建設的標準化和規范化。以產業聯盟為抓手，整合上下游資源，有效地對接創新鏈和產業鏈；擴大對外交流范圍，開展深層次的相互合作，推動建立產學研國際協同創新聯盟，整合國際創新資源，為提升我國的整體創新能力服務。

（四）辦好品牌論壇，加強政產學研金交流和項目對接。做好2016年第十屆中國產學研創新大會的調研和籌備工作，不斷提高大會的質量水平和影響力；與中企聯和福建省合作，辦好第三屆中國企業家科學家平潭論壇（2016年7月8日），組織產業聯盟，做好自貿區和臺灣海峽兩岸項目對接；協助辦好由中國科協和澳門特區政府舉辦的“協同創新澳門論壇”（2016年2月3日）；承辦中國科協年會分會或專題會議，推動創新科普教育；繼續支持惠州市政府主辦中國（惠州）物聯網?云計算技術應用博覽會；支持聯盟與地方政府和各行業協會舉辦科技創新推動地區和行業發展的各類型活動，助力“大眾創業，萬眾創新”。

（五）以產學研合作為突破口，加強軍民融合深度發展。協同地方政府、軍工企業，建立軍產學研創新體系，助推形成全要素、多領域、高效益的軍民融合深度發展格局。

（六）建立產學研創新成果項目庫和產學研聯合信息平臺。采用聯盟推薦、自主申報和主動發掘的方式，篩選市場前景較好、項目成熟度高的科技成果，建立產學研合作成果項目庫；依托科技部、中國科學院、中國工程院、中國科協和聯盟的專家智庫資源，建立科技成果產業化、科技項目投資等產學研合作項目咨詢評價系統。發揮促進會跨界融合的優勢，匯聚并發布多方面資源信息，促進產學研與用的緊密結合。

(七)推動產學研創新基金的建立，充分發揮中國產學研投融資聯盟、中國新興產業投融資聯盟、協同創新基金、產學研基金的作用，廣泛聯系金融機構，加強金產學研合作，設計產學研合作的金融品牌，解決產學研合作中資金瓶頸問題，以產學研創新成果為抓手，促進科技與金融的結合。

(八)認真總結產學研合作一線工作中的好經驗和好案例，發揮促進會“二網一刊”的作用，成立中國新媒體產學研創新聯盟，加強與主流媒體的合作，繼續做好產學研合作及優秀案例的發掘、總結、宣傳工作，以產學研合作為核心，激發全社會的創新熱情。

（九）加強促進會領導班子的建設，吸納知名高校、優秀企業和金融機構進入促進會領導班子，加強專家顧問隊伍的建設，提高咨詢服務能力和水平，積極推進省市和地方建立產學研合作創新組織。

推進產學研合作是一項長期而艱巨的工作，產學研合作任重道遠。目前產學研合作仍然存在亟待解決的瓶頸，如產學研合作的利益分配和保障體系有待完善、如何通過政產學研用結合牽引重大產業技術創新有待深入研究。

我們將按照李克強總理對我會的要求，圍繞市場導向、要素聚集、環境建設等重點方向加強探討。堅持產學研用相結合，努力構建我國產業發展的國際競爭新優勢。以“三個服務”（為推進國家技術創新體系建設服務、為加快區域經濟創新發展服務、為提升企業創新能力服務）為宗旨，為推動中國經濟提質增效、邁向中高端水平作出新貢獻。

在路甬祥會長的領導下，在有關部委的指導下，在全體理事和會員單位的支持下，促進會將進一步整合創新資源、搭建創新平臺、探索創新機制，把創新驅動發展戰略落到實處，為“大眾創業、萬眾創新”、實現全面建成小康社會作貢獻。