民航局出新規航空公司揮重拳 機票代理市場大變天

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民航局出新規航空公司揮重拳 機票代理市場大變天

“機票代理市場正在進入寒冬期。”一位中小代理商向記者抱怨，最近出臺的各項政策已經把代理商的利潤壓縮到難以生存的境地。

“十年一個拐點。”在接受《證券日報》記者采訪時，勁旅咨詢CEO魏長仁如是表示。

2006年，電子機票開始取代傳統紙質機票，航空公司就一直不斷地加強機票直銷的力度，代理商生存維艱。十年后的今天，這些代理商們再一次面臨著更大的考驗。

近日來，民航局、航空公司紛紛祭出重拳，對機票代理作出多項規定，令代理商們叫苦不迭。多位民航業內人士向記者表示，“隨著各方加強市場整頓，機票代理行業將迎來一場新的變局，代理商亟需作出轉型，否則將在這輪整頓中淘汰出局。”

機票代理服務費取消

日前，民航局出臺新規定，要求機票代理銷售方不得額外加價、捆綁銷售，或者惡意篡改航空運輸企業按規定公布的客票價格、適用條件。同時，航空客運手續費支付標準，由按銷售額比例支付，改為按每張客票定額支付，合理確定基準定額，可以適度浮動。

這意味著機票代理費將由“銷售提成”改為“定額費率”。“以往是按照銷售數量來給提成，現在改成全部按張收費，這表明民航局希望借此整頓不規范的機票代理銷售，杜絕各種不合規的’特價機票’。”民航專家林智杰告訴《證券日報》記者。

更早以前，機票代理按照“傭金提成＋X”的制度來分成，即基礎傭金加獎勵機制，每張機票航空公司給代理商機票款3%到10%的傭金提成，當代理商在一定時期的銷售量達到某個值時，再給予一定的獎勵X，賣票越多，獎勵越多。

不過，隨著航空公司不斷加強直銷力度，降低機票代理比例，傭金提成不斷減少甚至降低為0。在利潤空間縮小的情況下，票代們另走蹊徑，一些大型票代通過維護大客戶的關系獲得高額的后返傭金，而一些中小票代捆綁銷售保險類產品、出售違規特價機票、收取高額退改簽費用等方式獲利。

“從2006年實行電子票到現在，這十年間機票代理行業發生了很多變化。在市場發展的過程中，一些弊端也暴露出來，代理政策也確實到了需要調整的階段。一些不合規的代理商將會被淘汰出局。”魏長仁告訴本報記者。

林智杰也表示，目前來看民航局只是出臺了指導性的意見，具體的執行方式即“定額費率是多少，后返還有沒有”還沒有公布。“不過從形勢來看不會打亂航空公司提直降代的節奏，代理的日子會更加不好過。”

南航4折下機票僅在官網出售

與民航局出臺新規相對應的是，航空公司們開始進一步壓縮機票代理商的利潤空間。

2月24日，又一份噩耗送給了處境維艱的機票代理商們。海南航空、中國國航、東方航空、上海航空等5家航空公司先后宣布國際及地區客票代理手續費降為零。

如東方航空及旗下上海航空即宣布，調整中國大陸市場國際客票銷售基礎代理手續費。自2016年3月31日（出票日期）20:00開始，中國大陸地區銷售的東、上航承運包括與外航聯運的國際及地區航線客票，銷售基礎代理費費率標準由1%調整為0%；中國大陸地區銷售的純外航承運的航線客票銷售基礎代理手續費的費率標準維持0%。

此前，各家航空公司已經相繼取消了國內機票代理手續費。

林智杰認為，此前僅在國內市場實行代理費取消政策，是因為航空公司對國內航線的市場的掌控相對較強，而國際航線上代理商相對占優勢。隨著航空公司在國內國際航線上將代理費全部取消，代理商的生存境地將更加艱難。

此外，一直在“提直降代”（提升直銷比例、降低代銷比例）上出手果斷的南方航空日前再度宣布，“即日起四折以下海量優惠國內機票，僅在南航官方渠道獨家銷售”，并指明南航官方渠道包括南航官網、APP、官方微信。

業內人士向記者分析，其它航空公司會不會跟進還有待觀察。“如果南航的這些政策效果明顯，剩下的航空公司肯定也會跟進。”

機票代理商轉型在即,無論如何，擺在機票代理商面前的難題已經十分明顯：航空公司一邊提直降代，一邊壓縮代理利潤。在航空公司的強勢進攻下，機票代理行業亟需新的轉變才能謀得生存。

“機票代理市場正在進入寒冬期。”一位從事機票代理的中小代理商向記者抱怨，最近出臺的各項政策已經把代理商的利潤壓縮到難以生存的境地。

對此，魏長仁認為，“在這場變革里，必然會出現一些犧牲者。航空公司是處于強勢地位的，現在由它們主導市場”。

事實上，今年年初發生的去哪兒網遭多家航空公司“封殺”一事，現在看來或許正是2016年票代市場“變天”的前兆。當時，航空公司們以“收到大量旅客投訴”為由頭要求包括去哪兒網在內的多家OTA(在線旅行社)們就機票業務開展整頓，并最終迫使后者承諾整改。

魏長仁認為，對機票代理行業而言，這已經不再是一次暫時性的“陣痛期”，而是一次大的變革。“市場會更加集中，大的代理商如一些在線旅游服務平臺的市場比例會越來越高，而其他一些實力較弱的中小代理商要么轉型，要么淘汰。”

而對于民航局及航空公司出臺的各項政策，昨日，同程旅游方面向記者承認，“機票政策調整下，對OTA以及同程是有一定影響的，會降低OTA的機票銷售收入”。同城旅游方面同時還表示，會考慮增加機票自營的比例，除了機票銷售業務，會拓展更多衍生業務比如接送機等以提升客戶體驗增加收入。

攜程方面在給《證券日報》記者的回復中稱，“傭金下調對攜程影響有限。攜程最初就意識到單純依靠機票傭金收入無法做到長期可持續發展。因此攜程機票從2013年開始全面展開平臺策略，推出智能機票銷售平臺。同時攜程是世界一流的旅行全品類一站式平臺，為旅客出行提供全行業最豐富的產品，包括機酒套餐、自由行、接送機、貴賓休息室、租車、門票、火車票、汽車票、保險、餐飲等特色產品，通過業務間的合理整合，成功做到收益產出互補互助，產品銷售交叉促進” 。(黃 榮)