簡論財政檔案管理中的不足及解決對策

扎西娜姆

四川省涼山州木里藏族自治縣財政局

簡論財政檔案管理中的不足及解決對策

扎西娜姆

四川省涼山州木里藏族自治縣財政局

財政檔案管理工作內(nèi)容復(fù)雜，意義重大，理應(yīng)被企業(yè)決策者高度重視。然而當前財政檔案管理工作中存在的體制不完善、員工素質(zhì)不高、工作定位錯誤等諸多問題，而解決措施往往就是來自于這些問題的針對面：高素質(zhì)財政檔案管理團隊的建設(shè)、現(xiàn)代化財政檔案管理理念和管理體制的引進以及對員工錯誤觀念的矯正等等。新時期是現(xiàn)代化建設(shè)步伐不斷加快的時期，也是網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)飛速發(fā)展和更新的時期，財政檔案管理工作存在歷史悠久，然而歷久彌新，新的活力來自于從現(xiàn)狀和問題出發(fā)的自我革新，只有創(chuàng)新，才能發(fā)展。

財政檔案管理；新時期；問題與不足；解決措施

1、財政檔案管理工作中的常見的不足

雖然財政檔案管理工作的巨大功用已經(jīng)越來越被人所熟知，然而，毋庸諱言的是當前我國財政檔案管理工作存在著諸多問題，這些問題都為企業(yè)之后的可持續(xù)健康發(fā)展埋下了巨大的隱患，阻礙了企業(yè)的現(xiàn)代化步伐。

首先是財政檔案管理工作人員素質(zhì)不高。企業(yè)財政檔案管理工作內(nèi)容涵蓋范圍廣，工作對象多為繁瑣的數(shù)字和表格，以及財務(wù)統(tǒng)計工作，這些工作內(nèi)容都要求工作人員具有細密的思維能力和嚴謹?shù)倪壿嬎季S水準，同時對工作保持良好的耐心。然而，當前很多企業(yè)財政檔案管理部門存在著工作人員素質(zhì)不高的問題，缺少相當?shù)膶I(yè)知識積累，沒有現(xiàn)代化的財政檔案管理理念等問題。

其次是缺乏完善的財政檔案管理工作規(guī)章制度。完善而成熟的檔案管理工作制度體系是任何種類信息和檔案管理工作的基礎(chǔ)。然而，從當前現(xiàn)狀來看，由于上世紀六十年計算機的橫空出現(xiàn)，整個世界進入現(xiàn)代化電子信息時代，猝不及防之下傳統(tǒng)的財政檔案管理工作機制已經(jīng)不能完全適應(yīng)現(xiàn)代化工作要求，同時，令人尷尬的是與網(wǎng)絡(luò)信息時代相對應(yīng)的現(xiàn)代化財政檔案管理工作機制并沒有完全形成。因為缺少了統(tǒng)一的管理工作機制，往往造成財政檔案管理人員各自為政、不成體系、漏洞百出甚至事倍功半的問題出現(xiàn)。

最后是傳統(tǒng)觀念中財政檔案管理工作的定位不準。雖然前文論及財政檔案管理工作對于企業(yè)行為和投資決策正確性的重要意義，但是大多是企業(yè)職員甚至是管理層人員都認為檔案管理工作實為虛職，毫無實權(quán)，故而對財政檔案管理工作十分輕慢，這是認識論的錯誤，同時也必然導(dǎo)致工作態(tài)度的漫不經(jīng)心和工作行為的毫無章法，破綻百出。

2、財政檔案管理工作中存在的問題及對策

財政檔案管理工作中問題的解決和工作現(xiàn)狀的改善都必須首先從檔案管理工作人員的觀念入手。從觀念上矯正原先不正確的工作理念，充分認識財政檔案管理工作的重大價值和自身工作的重大意義。徹底摒棄那種工作要權(quán)，向“錢”看齊的錯誤觀念，從整體和宏觀層面考察財政檔案管理工作的意義，充分認識到財政檔案管理工作的重要性和不可或缺性。

其次，財政檔案管理工作中問題的解決和工作現(xiàn)狀的改善還應(yīng)該依靠一支高素質(zhì)工作團隊的建立。人永遠是現(xiàn)代經(jīng)濟活動中的主體和決定性因素，只有具備高素質(zhì)的人才隊伍才能將工作保質(zhì)保量的完成，人才召集和儲備也是任何一家企業(yè)保持核心競爭力的關(guān)鍵。人才發(fā)展戰(zhàn)略反映到財政檔案管理工作團隊中就表現(xiàn)為高素質(zhì)的工作團隊組建和成了。對財政工作人員進行專業(yè)技能和專門領(lǐng)域知識的培訓(xùn)。比如對網(wǎng)絡(luò)的清楚認知，熟練掌握基礎(chǔ)電子辦公技術(shù)。同時掌握先進的財政檔案管理理念，將理論知識與實際實踐相結(jié)合，建設(shè)現(xiàn)代化的財政檔案管理工作。

最后，財政檔案管理工作中問題的解決和工作現(xiàn)狀的改善不可缺少相應(yīng)的監(jiān)督機制、評估體制和賞罰體制。所謂無規(guī)矩則不成方圓，企業(yè)作為復(fù)雜整體，其中勞動力多元、思想觀念復(fù)雜、工作態(tài)度迥異，這些都是工作成效的重要影響因素。而對于財政檔案管理工作來說，沒有必要的監(jiān)督機制，容易產(chǎn)生各自為政、放任自流的嘈雜局面。而工作績效的考核、個人工作成果的大小都是評價員工價值和員工工作能力以及員工薪資福利水平的重要決定性因素，因此建立針對財政檔案管理工作的評估機制對于分析其工作人員的工作成果和工作能力至關(guān)重要。而評估機制的意義和價值很大程度上在于通過賞罰分明的賞罰機制來論功行賞，論過罰錯。從這個意義上說，監(jiān)督機制、評估機制和賞罰機制三者環(huán)環(huán)相扣，前后承接，是保證財政檔案管理工作順利進行的三項基本體制保證。

3、財政檔案管理工作中其他輔助對策

3.1 創(chuàng)新服務(wù)方式，提高財政檔案利用水平

社會主義市場經(jīng)濟的建立，對財政檔案工作提出了新的更高要求，檔案工作者只有更新觀念，開拓創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)檔案服務(wù)方式，以滿足現(xiàn)代企業(yè)不同層次的檔案利用者的需求，更好地為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。一是為了方便利用，財政檔案館(室)要編制專題目錄、索引、概要、指南等手工檢索工具，對其編制要按照國家統(tǒng)一標準進行，以適應(yīng)一體化利用；二是財政檔案人員盡快掌握電腦的相關(guān)知識，以逐步把檔案信息輸入計算機，在互聯(lián)網(wǎng)上建立財政檔案信息網(wǎng)站，宣傳企業(yè)，利用網(wǎng)站優(yōu)勢，實現(xiàn)檔案信息資源更充分、更廣泛的利用，為企業(yè)新時期檔案提供利用服務(wù)的新渠道；三是對財政檔案工作人員要及時掌握檔案的翻閱率。對利用率高，具有重要參考作用的紙質(zhì)檔案，通過掃描、錄入等方式轉(zhuǎn)化成數(shù)字化信息，建立較為完善的財政檔案數(shù)據(jù)庫，并通過網(wǎng)絡(luò)為企業(yè)提供高效率信息檔案服務(wù)。

3.2 強化培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)

一要選準用好檔案管理人員。將那些較細心勤快、熱愛檔案管理工作的人員選配到檔案管理員的崗位上來，企業(yè)及上級部門要從政治上愛護、生活上關(guān)心他們，鼓勵他們要干一行、愛一行、專一行，充分激發(fā)他們的潛能和熱情。二要強化檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要積極選送檔案干部參加檔案部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鼓勵他們自學(xué)檔案管理知識，并從時間和經(jīng)費上給予保障，提高檔案干部的實際操作技能和業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力。三要組織觀摩學(xué)習(xí)。采取“請進來、走出去”的辦法，一方面請檔案主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)專家上門指導(dǎo)，另一方面，組織檔案管理人員到一些單位參觀學(xué)習(xí)檔案管理先進經(jīng)驗和具體操作技能，以促進財政檔案工作健康、平衡發(fā)展。

[1]羅秀梅.淺談檔案管理現(xiàn)代化[J].黑龍江科技信息，2009(19)；87-91.

[2]韋慶遠.做好歷史檔案工作為四化做出積極的貢獻[J].檔案學(xué)通訊，1980(02)；45-49.

[3]張勝利.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所會計檔案的分類與編號[J].檔案學(xué)通訊，1995(03)；73-76.