提升高速公路工程計量與合同管理力度水平的途徑

仲亞洲

貴州省公路工程集團有限公司

提升高速公路工程計量與合同管理力度水平的途徑

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隨著社會的不斷發展和進步，交通行業抓住了發展的機遇呈現蓬勃發展態勢，高速公路的建設也就成為了順應社會潮流的必然趨勢，各公路施工單位為了在競爭中發揮自身優勢，取得競爭項目，就必須改善自身的內部條件，做好工程計量和合同管理，而高質量的工程計量和合同管理也成了承包者吸引發包者的一項重要指數，因此，企業必須提升工程計量與合同管理力度的水平，提高自身的競爭能力，使高速公路施工工程能夠順利展開，取得高質量的成果。

高速公路；工程計量；合同管理；途徑

1 工程計量

1.1 工程計量的程序

工程計量程序主要分為三個步驟，包括計量通知和申請、相關文件資料的審查以及計量表格的填寫，在進行工程計量時要嚴格按照規定的程序步驟進行計算，不能出現程序遺漏或者顛倒的情況。首先是計量通知和申請，通知主要是對高速公路工程建設承包人發出計量的通知，申請主要承包人提出的計量申請，監理工程師對計量申請作出審查；其次是相關文件資料的審查，承包人提出計量申請后要準備相應的資料，監理工程師要對這些資料進行嚴格的檢查，對于不符合規定的資料不能進行工程計量，應該及時退還給承包人；最后就是做好計量表格的填寫，對計量的結果做好詳細的記錄，并且保證表格填寫的清晰性。

1.2 工程計量的執行

工程計量項目包含多方面的內容，工程計量的執行在很大程度上直接影響了工程的進度和成本，對工程量各方面數據的準確性起著非常重要的作用，所以要加強工程計量的執行力度和規范性。首先承包人應該對工程量的數據進行核算，核算的主要依據為工程施工進度報表，根據報表的相關數據和內容，按照計量規范的相關準則進行核算，借助計量軟件將中間計量表按照統一的規格打印；然后將這些核算的內容、打印的表格以及相關的資料文件送達監理工程師受審核簽字，監理工程師確認后再交予施工單位，施工單位對審核過后的文件資料進行再次審核；其次中間計量報表需要總監辦進行審核，要確保審核無誤后再簽字?？偟膩碚f工程計量的每一項內容和每一個環節都需要審核確認，從而保證工程計量的合理性和準確性。

2 合同管理的內容

2.1 動員預付款

在高速公路工程施工中，在進行工程預付款進行支付時，需要按照一定的標準，按照合同條款上的款項進行工程預付款的支付工作，為了保障預付款支付工作的合理性，雙方還需要簽訂預付款條約，以便保障雙方的利益。其動員預付款的付款程序一般為，承包商與業主需要按照一定的標準簽訂協議書，承包人按照一定的規定，在受到通知書后，按照合同上規定好的數額，向業主提供保證金。在動員預付款回收工作中，也需要按照合同上的條款進行規定，需要保障中期付款證書上的累計數額需要超過中標通知書上標明的合同價格的20%進行回收，并且要每個月定期向業主退回一定數額的款項，確保在合同規定的時間全部還清預付款。

2.2 保留金

按照給承包商有關的款項，應該將當月的保留金進行扣除，扣除的保留金內容需要累計達到一定的數額，在合用上規定上，下個月將不再扣除保留金。保留金在支付過程中，也應該按照一定的標準去進行，相關的工程師應該給承包人預定一半的保留金，并按照相關的規定，開具保留金證明，并支付給相關的承包商人員，在工程缺陷責任期滿時，需要由工程師按照要求，給承包商開據證明，將保留金付給承包人。

2.3 工程變更費用

通常情況下，天氣等不可控的因素都會對項目正常的施工造成一定的影響，致使工期延后。如果工程出現變更，那么將會在很大程度上提高整個工程的成本，會激發業主以及承包人之間的矛盾，使其在人員以及材料等資金的支付上產生不同的意見，不能統一界定其價格。通常在這種情況之下，業主與承包商可以經過協商之后按照相關的規定去有關部門進行資金審批，但是整個審批過程需要耗費較長的時間，并且程序較為繁瑣，會使工程無限延期，進而造成嚴重的經濟損失，對業主的經濟利益造成嚴重的傷害。

3 提高高速公路工程計量與合同管理力度水平的途徑

3.1 自身管理途徑

首先，設立合同簽訂前期的調查部門。工程合同因其涉及經濟與施工人員的安全問題，因此在簽訂時具有一定的風險性，所以在合同簽訂之前應充分了解合同另一方的風險因素，避免在簽訂時受到欺詐和行騙的行為，應選取信用良好的客戶進行合同簽訂，在銀行、工商、稅務等部門的證明下進行合同簽訂。其次，建立統一健全的合同管理制度。健全的合同管理制度應包括對合同多方面的管理，例如合同管理員崗位制、合同變更制、合同檔案管理制、合同學習制等。第三，應在施工第一線設立合同管理部門，及時了解工程施工對合同的履行狀況。在施工的第一線設立合同管理部門，能及時掌握施工第一線的合同履行變更狀況，并將其第一時間地反映給上級部門，使其隨時調整相關政策。同時，上級應定期對第一線合同管理部門進行交底，使組織管理人員及時掌握、更新合同管理知識；下級對上級定期進行信息反饋活動，使工程的設計工程師能隨時掌握工程進展狀況，對發生的問題及時作出決策。

3.2 法律途徑

第一，在法律的監管下簽訂合同。高速公路的施工團隊應自覺以法律為依靠，保證企業合同的簽訂是完全符合法律規范的，在無法明確的項目上，也應及時尋求法律法規的幫助，使簽訂的合同真實地具有法律約束力，能夠行使合同約束甲乙雙方的功能。第二，在法律的約束下運行合同。合同起訂的各項條款都是在法律的監管下被提出的，因此都具有法律效力。在合同簽訂后，合同雙方或多方都應嚴格按照合同條款進行日常建設活動，在任何一個環節發生錯誤，都可能給自身帶來不可挽回的損失。第三，在合同的某一方違背合同條款時，能及時運用法律維護本公司的利益，特別在施工過程中，應運用法律手段保證施工能順利進行。

結語

工程計量作為高速公路建設的重要組成部分，科學的計量方法對于工程安全有序地進行起著至關重要的作用；近年來高速工程建設的市場機制逐漸完善，合同作為維系市場規范運行的依據在一定程度上對高速公路的建設起著決定性的作用，所以要保證工程計量的科學化以及合同管理的規范化。

[1]何丹.高速公路工程合同管理中的計量支付探討[J].江西建材，2016，10：242+245.