建筑工程概預算控制措施分析

胡曉強

西京學院

建筑工程概預算控制措施分析

胡曉強

西京學院

工程概預算是建筑工程成本控制的重要部分，其目的在于通過統籌規劃，實現建筑工程的經濟效益與社會效益的統一。建筑工程預算控制能夠在保障工程質量的前提下，節省工程建設開支。在工程建設中，工程設計單位、建筑單位以及施工單位應當積極采取有效的措施以改變工程中超預算的現象，加強建筑工程概預算控制的力度，從而杜絕工程建設中的鋪張浪費以及貪污腐敗等不良現象。通過合理科學的建筑工程概預算控制，從而保障建筑工程低價格以及高質量。

建筑工程；概預算；控制措施

1 建筑工程概預算內涵分析

工程項目的建立，不僅需要施工人員強化基礎技術運行參數，也要對工程的造價結構進行管控，以確保投資項目合理，在概預算結構建立過程中，預算人員只有建立有效的管控措施，才能確保工程進度縮減，同時，工程的效益得到有效提高。而工程概算項目運行中主要是針對工程具體的造價結構、造價成本和基礎收益，并且要對工程項目的運行風險進行有效預估。但是，隨著建筑項目數量的增多，有一部分建筑工程團隊在設計工程概預算結構時，造成管理層面的缺失，就導致建筑工程預算行業中出現了“三超怪圈，”即決算超出概預算，概預算超出概算以及概算超出估算。這樣的預算結構會導致工程施工單位產生很大的資金缺口，甚至是資金周轉失靈。因此，只有提升概預算管控機制和工作效率，才能實現經濟效益和工程質量的雙贏。

2 建筑工程概預算存在的問題

2.1 建筑工程概預算編制不合理

在如今激烈的市場競爭中，建筑工程的概預算編制工作對于建筑工程能否實現利益最大化具有舉足輕重的意義。企業工程編制不合理問題屢見不鮮，從而造成工程概預算出現紕漏，最終影響建筑工程成本控制工作。造成這個問題的根本原因在于企業管理層對建筑工程概預算工作的重視度不夠，因此導致工程概預算的內容不夠詳細，存在超算或少算的情況。同時，為了縮減成本，加快投資回收，某些企業在前期的勘察工作中不夠詳盡，因此導致建筑工程概預算工作沒有建立在大量的研究工作之上，導致建筑工程概預算編制缺少科學性。除此之外，工程概預算編制工作人員專業水平不到位，也是導致工程概預算編制不合理的重要原因，工程概預算編制工作需要大量的調差作為基礎，還需要專門的人才進行設計，才能從根本上杜絕設計存在紙漏的問題。

2.2 工程材料價格的不確定性

在實際的建筑工程概預算的編制工作中，受建筑工程施工材料價格的影響由于建筑工程的施工周期一般較長，因此在施工期間施工材料會發生一定的動，這對建筑工程概預算的編制工作產生了一定的影響。在設計階段，要求相關工作人員將價格因素考慮在建筑工程概預算的編制工作之中，并且盡量規避因為施工材料價格的問題導致建筑工程概預算的編制工作問題，要求從事建筑工程概預算的編制工作的人員能開展廣泛的調查工作，針對建筑工程的施工材料的信息行收集整理，理清材料運距與材料價格之間的關系，從而增加建筑工程概預算的編制工作的合理性。

2.3 建筑工程市場環境惡性競爭

我國建筑市場的發展推動了行業之間的良性競爭，只有基于國家宏觀政策的有效調控，才能確保市場內部材料價格符合要求。但是隨著建筑工程內部市場競爭環境在不斷惡化，盡管工程概預算會一定程度上預測出材料價格的變動以及市場可能遭遇的風險，但是，由于施工企業的增多，就導致市場內部出現了供不應求的格局，加之工程招標項目沒有建立較為完善的管控機制，就導致市場內部出現了不正當的招投標行為，也就使得施工企業制定的概預算項目和實際運行結構不符，甚至出現了嚴重的超額現象。

2.4 建筑工程概預算編制落實不到位

在建立建筑工程概預算項目的過程中，管理人員要和項目設計人員建立有效的互動，并且根據實際情況強化運行編制標準才能確保整體運行結構完整。但是，在實際概預算項目設計過程中，設計人員不能利用完整的設計機制進行問題的清算，數據不符合實際情況的現象時有發生，加之工程項目設備和施工材料會隨著市場需求有所變化，后期追加預算項目也是有可能的，而若是實際工程費用的添加和刪減不能按照具體標準實行的話，就會導致整體概預算項目出現嚴重問題。

3 控制建筑工程概預算的有效措施

3.1 優化設計方案

細致的設計方案需要大量的調查工作作為基石，在進行概預算編制工作之前要求相關工作人員做好信息收集的工作，從建筑工程的施工地點、施工周期、施工材料、施工設備、施工計劃這幾個方面人手，從而提高建筑工程概預算編制的合理性。要求相關工作人員在建筑工程的準備階段，對項目計劃以及工程概預算編制方案進行可行性分析，主要從建筑工程所涉及的市場因素、環境因素、技術因素等進行分析，從而選擇合適的施工方案，從而提高建筑工程的整體水平，給相關企業帶來一定的經濟效益。

3.2 合理計算材料設備價格

合理計算材料與設備價格能夠強化建筑工程概預算的編制工作的合理勝，材料是建筑施工的物質基礎，因此要保證工程施工材料的質量，同時也要根據際情況對材料的價格進行合理的概預算編制工作，借此來提高建筑工程概預算編制工作的可靠性，增加建筑工程的整體質量。計算材料的概預算編制工作需要從幾個方面展開，這是由于建筑工程本身的特殊性決定的，一般情況下，建筑工程的施工材料是來自于不同的廠家，這是為了分散風險，規避材料的風險的明智做法，但同時也給建筑工程概預算的編制工作帶來了一定的麻煩。首先，向多家原料提供商采購原料會增加建筑工程概預算的編制的工作量，工作量與風險呈線性正相關的關系，因此原本規避施工材料風險的行為反而會增加建筑工程概預算的編制工作的風險，這就要求相關企業增加材料管控方面的資金投人，增加材與設備的資金配比，從而減少有施工材料的質量問題帶來的風險。其次開展材料的概預算編制工作需要經過長期的調查，在擁有一定信息的基礎上，才能達到良好的建筑工程概預算的編制工作效果，使材料價格趨于合理。

3.3 強化建筑工程監管機制

除了項目設計人員要以嚴謹的態度運行工作項目外，相關監督企業也要提升對工程項目的監管力度，嚴格控制項目的可行性結構，確保投資額度和審批程序符合標準流程。特別要注意的是，項目的監理單位要提升自身的監管力度，逐漸完善責任制和運行機制，保證工作人員在實際項目運行過程中能依據法規制度，促進工作意識的規范化生成。另外，在工程項目運行過程中，企業的項目監管人員要集中選取專業能力較強且工作態度端正的工作人員，并且定期組織相應的培訓項目，提升專業能力的同時提高工作意識，確保工作保質保量的完成。

3.4 落實責任制，強化項目管理

提高建筑工程的項目管理能力依賴于責任制的落實，因此要從以下兩個方面入手。首先應該積極推行責任制，建立行之有效的責任制管理制度，從而提高項目管理的專業水平。建立與責任制相對應的獎懲制度，是落實責任制的有效途徑，一方面有助于實現概預算的目標。另一方面能夠增強建筑工程項目管理的人性化設計，從而形成較為良好的項目管理氛圍。其次應該從項目合作合同人手，按照相關規定，核算項目合同的項目預算，并且進行清算、核實，保證工程概預算的準確性，盡量規避超概預算的情況發生。

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[3]謝鋒.試析建筑工程項目管理中的成本控制重點[J].中小企業管理與科技，2014(10)：38.