淺談煤層氣場站安全文化建設

曹 剛

中石油渭南煤層氣管輸有限責任公司

淺談煤層氣場站安全文化建設

曹 剛

中石油渭南煤層氣管輸有限責任公司

煤層氣，是煤的伴生礦產資源，屬非常規天然氣，是近一二十年在國際上崛起的潔凈、優質能源和化工原料，其主要成分是CH4(甲烷)，是主要存在于煤礦的伴生氣體，也是造成煤礦井下事故的主要原因之一。煤層氣輸氣站作為上下游的中間環節，承擔著來自上游來氣，輸往下游各用戶的功能，所以輸氣場站的安全管理及相關制度的建立，顯得尤為重要，本文重點探討煤層氣場站安全管理及安全文化的建設等。

煤層氣；輸氣場站；安全管理

1 安全文化的基本概念

1.1 安全觀念

安全觀念是各級決策者和員工能夠共同接受的安全價值觀、安全意識和理念，是安全文化建設的核心。安全觀念的正確與否直接影響安全態度。安全觀念是實現行為安全、系統安全、工藝安全的基礎，要建立培育企業安全文化必須首先解決領導和員工的安全觀念的問題。

1.2 行為安全

就是在安全觀念的引導下，各級領導和員工在生產和生活中具體的安全思維方式、行為方式的具體表現。行為安全是在正確的安全思維方式基礎上，通過全員高效的安全培訓、全面掌握相關的安全標準、知識和技能后，在生產過程中嚴格執行安全標準、在生活中注重培養良好的安全習慣、處處注重安全的具體表現。

1.3 安全管理

對全員進行安全行為的規范和約束，建立生產和生活中的行為安全準則，主要包括建立、完善和持續改進安全標準、規章制度、管理流程、操作規程等，也包括日常行為安全、系統安全、工藝安全的管理。安全管理還包括運用行政手段、經濟手段對安全工作進行審核、檢查、考核和獎懲等，目的是促進安全管理水平持續的提升。

2 安全文化建設的目的

指導油氣田快速、有效地建立起為全體員工所認同、接受和遵循的，具有油氣田自身特色的企業安全文化，在企業形成安全發展的共識。通過安全文化的推進建設，保障油氣田公司擁有一套持久而健康的安全管理體系。具有輸氣站自身特色、符合其自身需要的安全文化不僅將提升場站整體安全素質，而且將提高公司的市場親和力，增強公司的核心競爭力。

3 輸氣場站風險控制與管理

風險管理是HSE管理體系的核心：事先全面、準確的風險識別和評估是HSE管理體系各要素有效實施的基礎；風險評估包括專家團隊評估和崗位員工對風險的識別、評估、認知。風險存在于生產過程中，而員工是生產管理的主體，因此只有做到全員參與，才能真正實現風險受控。

3.1 工作安全分析(JSA)

3.1.1 為什么要進行安全工作分析。找出作業過程中的風險，研究制定消除、削減和控制風險的措施；預防影響健康、安全和環境的事故/事件發生，讓所有參與作業的人員清楚工作程序、內容、目的和安全責任，培養員工良好的安全習慣。

3.1.2 工作安全分析的步驟

第一步：分解步驟：明確作業內容并將作業活動分解為若干工作步驟。

第二步：識別風險：識別每一步驟中的危害及其風險程度。

第三步：制定措施：制定風險消除、消減和控制措施以及突發情況下的應急處置措施。

3.1.3 安全工作分析的基本要求。每一個作業者必須清楚作業的目的、程序和自己的工作角色和責任，每一個作業者必須清楚作業中潛在的HSE危害和風險、預防措施和方法，不能以作業計劃書或安全許可代替安全工作分析

3.2 工作循環檢查(JCC)

3.2.1 定義。工作循環檢查是以操作主管和員工合作的方式對已經制定的操作程序和員工實際操作行為進行分析和評價的一種方法。

3.2.2 目的。是驗證操作規程的適用性和可操作性、驗證員工實際操作行為與操作規程的符合性、對操作員工持續的實施培訓和再培訓的一種有效工具。

4.3.3 適用范圍。適用于基層單位所有的操作、施工和檢維修等作業活動。

3.3 危險與可操作性分析(HAZOP)

HAZOP(危險與可操作性分析)，HAZOP分析是一種用于辨識設計缺陷、工藝過程危害及操作性問題的結構化分析方法。HAZOP分析的側重點是工藝部分或操作步驟的各種具體值。FMEA(故障類型及影響分析)故障類型及影響分析是一種歸納分析方法，主要用于設備(包括機械設備、電氣設備等)系統安全性和可靠性的分析

3.4 啟動前的安全檢查(PSSR)

啟動前的安全檢查，即在工藝設備啟動前對所有相關因素進行檢查確認，并將所有必改項整改完成、批準啟動的過程。檢查人員要熟悉啟動投運方案并根據方案做出檢查表；生產裝備啟動前要明確指揮人(責任人)及相關人員；啟動前安全檢查是生產安全受控的關鍵；啟動前安全檢查必須嚴格按照《工藝設備投運前安全審查管理標準》進行管理。

4 加強場站員工的安全知識培訓，創造一個安全的文化氛圍

培養安全(HSE)文化，核心是領導的決心和信心。作為輸氣場站，站長必須做到以身作則，堅持“有感領導”“直線責任”“屬地管理”，比如主動參與安全活動(會議、審核、調查等)，積極傳播安全理念，親自為員工做安全培訓，種場合強調對安全文化建設的信心和決心，用真情表達對安全的理解，使員工愛聽、信服。

通過培訓、溝通、審核定級等形式固化好的安全習慣。不只是注意在生產中培養安全習慣，生活中良好安全習慣的培養同樣重要；固化的良好安全習慣能夠在企業得到傳承，比如輸氣站每周開展“安全大講堂活動”、每次開會前，先做安全經驗分享，從每一個細節開始，將安全理念強化給每一位員工的心里。建立起安全文化的氛圍，對場站的工作人員樹立“安全第一”的原則，把安全管理落實在實處。

從根本上轉變員工的安全觀念。輸氣站必須做到，誰管什么工作就必須對涉及到的安全負責，各級主要、分管領導做好有感領導，負單位和分管業務的安全責任，每一個獨立頂崗操作的員工為自己工作時間內所在崗位的安全負責，確立“屬地管理”，同時建立嚴格的獎罰機制，通過多舉措多方式，使員工從思想上真正認識到安全的重要性。

安全問題是天然氣長輸管線和場站建設的生命線，同時也是企業發展的基石，煤層氣行業要負起責任，了解管線和場站中容易出現的問題，并從根本上杜絕隱患，提高工作人員的綜合素質，把安全管理在各個方面都能得以體現。

[1]何鵬程.天然氣長輸管線施工技術及運行管理[J].油氣田地面工程，2013(09)：110-111.

[2]姜烈濤.淺談場站建設項目的安全管理[J].科技傳播，2010(04)：125.

[3]徐勝晗，朱亞捷.加強天然氣長輸管道施工建設中的安全管理[J].科技傳播，2011(07)：54-55.

[4]王毅輝，李勇，蔣蓉等.中國石油西南油氣田公司管道完整性管理研究與實踐[J].天然氣工業，2013，33(3)：78-83.