工程造價預結算審核常見問題及應對措施分析

姚 朋

身份證：420984198712241015

工程造價預結算審核常見問題及應對措施分析

姚 朋

身份證：420984198712241015

本文從工程造價預結算審核的重要性出發，分析了當前工程造價預結算審核常見問題，并針對這些問題提出了相應的應對措施，以供參考。

工程造價；預結算審核；問題；措施

前言

工程造價預結算審核是確定工程造價的重要途徑和程序，在其中發揮著重要的作用.所以，我們必須從實際情況出發，與時俱進，確保工程造價預結算審核工作能夠順利的被完成。

1 工程造價預結算審核的的重要性

預結算審核工程造價是按照國家所制定出的相關準則與法規來有效的管理和控制工程造價預結算的，此外，還需要在此過程中嚴格的控制工程造價的編制工作，從而將編制工作的可靠性和真實性提升。在結算的過程中一旦覺察到一些特別的情況，一定要應用合理的對策來有效的糾正，此外，還應該通過一些監督的方法該項工作做好，如此一來，才可以將工程造價預結算的合理性和科學性有效的提升上來。

2 工程造價預結算審核常見問題分析

2.1 工程項目建設管理中存在的問題

在工程項目的管理中，它的建設總是比較重視成本從而忽略了對內在的控制，因此導致了管理制度的不完善。他的主要原因見如下三點：第一，部分工程項目的建設內部沒有控制的度，或者它控制的度過于形式化，外部的檢查還勉強能應付的過去，但是在執行方面就不盡人意了；第二，工程內部的控制制度能制定好，但是落實到執行上的效果卻很差(管理人員不能做到盡職盡責﹑建設環境和項目的規模發生了變化)；第三，行政方面和個人的干預也是問題。

2.2 工程造價審核存在的問題

2.2.1 國家方面的法律法規不夠健全。隨著社會主義市場經濟越來越快的變化，現在國家所具有的工程造價審核方面的法律法規已經追趕不住社會經濟發展的腳步，各方面的法律法規不健全的現象也漸漸的顯現出來。例如，某些企業中標后，總是會利用各種方法來增加施工所需要的成本，從而，工程在結算時會有很惡劣的影響。

2.2.2 審核的證據存在造假，工程造價預算審核中，工程所需要的材料缺少，材料的真實性是比較容易出現的問題，這類問題越來越多的涌現出來將會影響審核工作的進度。與此同時，部分的工程因為施工過程的記錄比較不完善，根本達不到可以運用的作用。因為工程簽證有比較麻煩過程，在應用方面實踐的比較困難，從而導致了簽證真實性和權威性的流失。

2.3 招投標階段存在的問題

工程建設單位招標和投標的主要方法是工程量的清單和報價，工程招投標階段造價預結算審核的主要內容是直接和間接的工程費用，還有利潤和稅金。根據工程項目的管理和組織還有經濟和技術的指標進行報價自己確定的。但是，在這個過程中會出現施工圖和竣工圖分不清﹑理解錯誤合同的問題。

施工圖和竣工圖出現了分不清的現象：它是工程項目招標依據和施工的前提條件，施工圖在工程造假的調控中有至關重要的作用。竣工圖主要是根據對竣工工程的進行情況來記錄，施工圖和竣工圖在本質方面存在很大的區別，尤其是大量并且復雜的土木工程的建設中，兩者顯現了更為明顯的差距，與此同時，部分的企業還會把取消后的施工圖項目仍用于造價，然后再進行工程費用的收取。

曲解合同：在土木工程的建設中，由于合同的條款比較多，例如有，承包的方式，施工的周期，價格的差價和造價等，為了讓企業的經濟利益發揮到最大的作用，某些企業總是會錯意合同。

2.4 施工階段存在的問題

2.4.1 聯系單變更。施工階段圖紙改變的重要依據是聯系單的變更，在工程的建設中，由于經營人員的管理疏忽，沒有辦法在正確的世界進行聯系單的變更，將會大批量的出現多計費用的現象。

2.4.2 材料價格的提高。在工程造價的控制中，材料的價格和定額消耗量也會產生很大的影響，在施工的過程中，一般都會有材料價格和用量不符實的現象。如果用價格低廉，質量不好的材料而虛報為高檔的材料。那么，在這種情況下，造價的準確性堪憂，而且還會導致施工成本的提升。

3 工程造價預結算審核問題的應對措施

3.1 強化管理制度

工程造價審核與工程項目管理制度之間聯系密切，在對項目建設管理制度進行完善的基礎上，對于工程項目管理的各個行為準確和操作程序都應該認真的予以明確，將責任主體確定出來，加強監管各個環節，一旦出現問題必須要認真的進行處理.在完善了管理制度的前提下，從而為順利的完成工程造價預結算而奠定基礎。

3.2 合理的編制預結算審核

在審核工程造價預結算時，由于其工作內容有不相同的一面，這樣就會有一定的差異存在于其編制的過程中，在招標文件與合同的基礎上，結合起工程建設的實際情況在完成相應的編制.在穩定了相關業務的基礎上，可以認真的選擇固定預算編制.在對預結算編制進行創新的基礎上，對審核內容與形式進行完善，便于更好的完成工程造價控制工作.在對工程造價預結算審核制度進行編制的時候，需要確定出文件內容的準確性和真實性，如此一來，工作量審核的目的才可能成為現實.當前，有這樣集中預結算審核方法是比較常見的：重點審核方法﹑計算審核方法﹑分解對比審核法和帥選審核法等,將土木工程的施工建設同審核方法的選擇有效的結合起來。

3.3 將造價審核員工素質提升

審核工作人員作為工程造價審核工作的一個關鍵的組成部分，他們自身素質和業務水平的高低會在很大程度上影響到工程造價預結算審核結果，對于工程造價預結算的有效開展就會帶來非常嚴重的影響，因此，就難以有效的發揮出造價審核的作用.由于人員素質問題不被重視，這樣就極易出現一些違規操作的問題，所以，對于工作人員自身素質的培訓工作，有關部門一定要高度的重視起來.全面的落實其終端責任，在施工單位有關規章制度的基礎上，需要構建起完善的工程造價預結算審核體系，在工程本身情況的基礎上，合理的配置出審核人員，保證其業務素質和配置數量的合理性同造價控制的需求可以相一致.在對審核人員進行聘用的時候，規定其要具備相應的從業資格和學歷，從而加大力度對工作人員進行審核。

4 結束語

綜上所述，工程造價預結算審核是工程造價控制的重要內容，只有對常見的問題加以合理地分析，才能將工程造價預結算審核的真實性以及準確性不斷提升，最終有效地保證企業的發展與進步。

[1]衛沛慶.淺談土建工程預結算審核[[J].價值工程.2012.31(4)：84.

[2]柴君平.關于土建工程概預結算審核工作探討[J].四川大學，2012，33(26)：308.