李 婷
中國農業銀行濟寧分行
我國農村金融發展與農村經濟增長關系研究
李 婷
中國農業銀行濟寧分行
近二十年來,我國經濟發展水平得以大幅度提高,人民生活質量得到明顯改善,但我國仍是一個發展中國家,經濟不夠發達,與全球其他國家的經濟發展相比仍有很大差距,鄉鎮企業發展緩慢,城鄉貧富差距日益擴大,“三農”問題亟待解決。只有更好地完善農村的產業結構、增加農民就業機會、提高農民收入水平,農村經濟才能夠持續、繁榮地發展,而這些都需要農村金融的大力支持,所以對我國農村金融與經濟增長之間的相關關系進行分析意義重大。
農村金融;經濟增長;關系
一直以來,“三農”問題備受關注。國民經濟的繁榮離不開農業的發展,我國是一個以農業為主的國家,農村經濟的蓬勃發展關系著國家的未來和希望,對國民經濟的發展尤為重要。而金融對經濟增長的貢獻率很高,關系著國家的繁榮富強。
1.1 農村經濟增長的基礎理論
西方經濟學觀點認為,金融為經濟增長提供資本支撐,通過金融機構將儲蓄存款轉換成投資,作為資金轉換的中介其對經濟的發展發揮了不可忽視的作用,金融發展水平的提高,有利于提高資金的流通和轉換,提高要素的配置效率,進而促進經濟的進步,因此,資本作為一個不可或缺的因素出現在幾乎所有的經濟理論研究中。目前經濟學界比較有影響力的經濟理論主要有三種,即Harrod-Domar經濟增長理論、新古典經濟增長理論、不完全競爭理論。
1.2 農村金融發展理論概述
農村金融從總體上來講主要存在兩種最核心的理論,即農業信貸補貼論和農村金融市場論,但是這兩種理論都存在著極端的因素,且是兩種完全對立的理論,在不斷地發展中,產生了一種能夠彌補上述兩種理論的缺陷和比較中和的新理論,即不完全競爭理論。
2.1 我國農村金融發展的現狀及存在的問題
農村金融服務單一且嚴重缺失,隨著社會的不斷發展,人們越來越需要種類多樣、范圍廣泛的金融服務。但就現實情況而言,農村金融機構的業務種類有限,大都是存、貸、匯三種,金融服務單一,這使得其交易大都以現金形式進行的,當需要進行轉賬結算時非常不方便,而且農村交易效率相對較低,存在不容忽視的現金浪費現象,這些問題都阻礙了農村金融的可持續發展。
2.2 農村金融體系不完善,銀行放貸與農民貸款存在“兩難”
近年來,國有商業銀行進行了一系列改革,改變了其經營策略,大量銀行從農村地區撤出,這一做法阻礙了農村金融的發展,造成農村金融服務的缺失。雖然仍然有政策性金融機構存在,但農村地區大量的資金缺口無法得到彌補,資金需求無法得到滿足,因為農發行并不與農業農戶直接產生業務聯系,其主要是針對糧棉油進行放貸,且其基本是靠財政撥款作為其主要資金來源,分支機構較少,所以其對農村經濟的作用并不突出。
2.3 農村經濟增長中存在的問題
近二十年來,我國綜合國力不斷增強,經濟發展蒸蒸日上,呈現出一種健康穩定的發展勢態。在我國經濟快速發展的同時,中央加強宏觀調控,采取了一系列政策來扶持中小企業和農業發展,為我國經濟平穩較快發展提供了強大的動力。作為國民經濟的一部分,農村經濟的發展同樣至關重要,對我國整體經濟發展具有非同一般的意義。雖然我國第一產業總產值一直在增長,但是我國的農業基礎依然十分薄弱,“三農”問題一直阻礙著我國經濟的發展,工業并沒有為農業做出應有貢獻,服務業發展相對他國而言嚴重滯后,也限制了農業的前進步伐。
3.1 完善農村金融體系,擴大農村金融發展規模
首先,要充分發揮市場良性競爭,改變現有的壟斷現象。我國農村金融機構相對其他國家來說十分單調且盈利低下,在此種情況下農村金融機構幾乎處于壟斷地位,良性競爭并不明顯,金融運作效率不高。然而眾所周知的是只有存在良性競爭才會出現高效率,當我國農村金融市場能夠進行充分競爭時,農村金融機構才能提高其服務質量,使得廣大民眾的切身利益得到保障。要加強我國農村金融市場的良性競爭,就需要打破壟斷格局,向農村市場引進多樣化的金融組織,這就有必要改變農村金融市場的準入條件,適當調整準入制度。
3.2 改善我國農村金融產品單一的現狀,積極進行業務品種創新
目前我國農村金融產品相對單一,不能達到農戶日漸增長的需要,所以在今后要不斷進行農村金融產品和服務方式的創新。首先,農村金融機構要積極探索農戶的實際需求,多開發一些農戶需要的信貸產品,在信貸的貸款期限、貸款規模等方面進行創新,發展新的信貸服務模式,大力推進小額信貸,構建適合我國現階段具體國情的產品體系,以滿足農戶對于額度較小的資金的需求。而且,農村信貸從原來的生產領域延伸到消費領域,這就需要大量的消費信貸品種。其次,也要進行中間業務品種的創新。農村金融機構可以向農村地區提供擔保業務、貸款承諾業務、支付結算、代理保險和投資理財咨詢等中間業務,使中間業務順應經濟發展的需要,積極開發農村市場,以便更好地為農村地區服務。
3.3 建立公開、有效的金融秩序
建立公開、有效的金融秩序,引導和規范農村民間金融的健康發展,讓民間金融更加合法化,是推動農村經濟發展的必要途徑。首先,對于那些合理的民間金融不應該抑制其發展,而應給予其充分的發展空間,以發揮其對于農村正規金融的補充作用。同時要客觀地認識并深入地探索民間金融,依據法律法規對其進行指引,促進農村正規金融與民間金融的良性互動,提高金融運作效率。其次,需要制定相關的法律法規來規范民間金融。
綜上所述,完善農村金融體系,擴大農村金融發展規模;改善我國農村金融產品單一的現狀,積極進行業務品種創新;建立公開、有效的金融秩序,引導和規范農村民間金融的健康發展;改善農村金融發展的外部環境,實現農村金融可持續發展。
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