工程項目全面造價管理存在問題及對策研究

李 斌

江蘇鐘山工程項目管理有限公司

工程項目全面造價管理存在問題及對策研究

李 斌

江蘇鐘山工程項目管理有限公司

在項目中，造價的控制與管理是重要的問題之一，其控制與管理的好壞影響著我國國民經濟的發展水平。在施工中，工期較長，的規模也是較大，因此會有很多的影響因素，其中的每一個環節都必須進行嚴格管理，在中，工程項目造價貫穿其始終，對工程項目造價控制得當，則整個就行有條不紊的進行。

工程項目；全面造價管理；問題；措施

1 造價的特點

由于每一項都有著不同之處，因此造價具有著一定的差異性，造成造價差異的原因主要是因為每一項的外形不同，并且每個地區的物品價格水平也是有著一定的差異。其次是造價的花費較大，一項的順利實施可能需要幾百萬，也可能需要幾億的資金，如此高額的花費對社會的影響是巨大的。一旦建成就不可重復，其中的影響因素較多，涉及到多方面的利益，對社會的經濟發展也是有著一定的影響，因此在進行造價時必須謹慎，這就體現出了造價的重要性。造價具有一定的層次性，通常是由單位工程項目、單項的工程項目以及項目三個層次組成，因而造價相對應的也有三個層次：單位工程項目的造價、單項的工程項目的造價以及項目的造價。最后造價具有多樣性，從一項的開始到結束時一個長期的項目，在這期間，各種價格的變化是多樣的，意外事故、材料設備等的價格浮動對于造價都是有著一定的影響。

2 工程項目全面造價管理存在問題

工程項目造價是各種造價的統稱，在不同建設工程項目中具有不同的含義。從我國現行的工程項目建設項目總費用的組成來看，工程項目造價包括設備及機械的購置費用、費用、安裝工程項目費以及其他建設工程項目費用。工程項目造價管理是將影響工程項目造價的各因素綜合考慮其中，實現對造價全過程的有效跟蹤管理和預測，以便制定相應的策略。其中影響工程項目造價的因素主要包括三類：價變因素、量變因素、定額取費因素。現階段我國的建設項目工程項目造價的確定和控制主要集中在建設工程項目的投招標和建設施工階段。將建設項目進行公開招標，以增強施工企業的競爭和服務意識、提升自身的核心競爭力，在保證施工質量的前提下，盡可能降低工程項目造價。在建設工程項目開展過程中承包單位按照合同價進行工程項目造價的控制，并在約定工期內完成各施工工序。施工單位需要制定合理的施工計劃，在保證材料質量的同時，盡量壓低，實現工程項目造價動態管理。

3 工程項目全面造價管理問題的措施

3.1 項目立項決策階段

工程項目建設項目立項決策階段通過預可行性研究和可行性研究，分析項目建議書，確定項目的具體方向、根據本公司的技術基礎，當地市場的供需狀況，當時社會、政治、經濟、運輸等環境確定項目的建設規模、建設水平和建設方案的優選，從而控制投資估算。

3.2 項目設計審批階段

工程建設項目設計審批階段通過招投標的方式選定設計方案，在競爭的環境下，采用科學合理的方法選出滿足經濟、技術、生產要求的設計方案，在提高設計方案質量的同時可以低成本的控制造價。也可以在設計單位采取獎罰的方式，給予節約投資重視質量的個人和小組一定的獎勵，形成競爭機制，從而控制設計概算。

3.3 項目建設實施階段

3.3.1 嚴格確保工程質量與施工進度。在工程施工造價控制過程中，實際上工程質量本身以及工程進度的快慢也是影響工程造價的重要因素。因為對于整個工程項目而言，質量與進度管理可以間接影響工程造價。比如因為工程項目本身的質量不過關，勢必會造成整個工程項目不合格。要么進行返工，要么直接拆除，對施工企業而言將會造成莫大的經濟損失。還有一些施工企業對工程進度沒有明確規定，甚至相關負責人對待工程消極怠工，導致工程因為自身原因造成工期延長，進度減慢，勢必會增加較多的人力物力財力投入。

3.3.2 對施工現場的簽證進行科學管理。在施工現場進行現場簽證，是為了在竣工結算的時候可以作為有效的憑證。所以，在施工過程當中，必須嚴格對現場簽證進行管理，同時簽證單必須統一。進行簽證的監理工程師必須對工程合同款項、造價以及相關信息有全面的了解，且具備一定的專業知識才可以進行簽訂。簽訂之后的簽證原件需要交由建設單位管理，且簽證單內容也必須完整清晰。比如施工工序需要嚴格寫明確;數量分為大小寫，且盡可能寫清楚計算公式。當簽證簽訂完成之后，則需要簽上“內容屬實”、“以實際審計為準”等相關字樣。

3.3.3 規范工程進度款的支付情況。不同的工程在進度款支付方面會略微有所區別，所以大多數工程企業都是按照合同，采用按月或者分階段支付款項的方式。工程進度款的科學管理與規范，實則是有效控制工程造價的重要手段。一般的工程進度款支付流程為相關的監理人員按照施工圖紙進行相關施工情況檢驗，嚴格按照國家規定的相關標準，對合格的產品進行驗收。并且按照相關的標準計算工程的進度款，最終由項目的造價工程師進行審核，最終完成支付。在此過程當中，工程師的審核工作尤為必要。尤其面對工程存在變更的項目，更應該計算準確，確保各個環節準確無誤。

3.4 優化造價控制竣工階段管理

在進行造價控制竣工階段時，及時制定項目的花費表格，并送往相關單位進行審批，及時索賠工程項目款項，，避免增加不必要的建設成本，提高工程項目造價咨詢機構的信息化程度，使得管理工作高效且透明，最終實現造價控制的效益最大化。

結語

總而言之，我國造價行業還存在著眾多的問題，這與我國的國情和的特點有著直接的關聯，造價對的控制和管理的作用不言而喻。應該以市場為導向，對其中的每一個環節都嚴格監督和管理，不斷的改善工程項目造價管理方式，對資源進行科學合理的分配，提高的經濟效益和社會效益。

[1]陳美戀.企業工程項目造價預算存在問題分析及其措施[J].江西建材，2016(01)：14-16.

[2]田超.造價中存在的問題與對策分析[J].科技創新與應用，2014 (08)：65-67.