淺談水利水電工程施工安全管理控制

徐愛華

江西瑞希建設工程有限公司

淺談水利水電工程施工安全管理控制

徐愛華

江西瑞希建設工程有限公司

在水利水電工程建設中，存在諸多弊端，將對人民生命財產安全構成威脅。因此，加強對水利水電工程施工安全管理工作十分重要，本文首先分析了水利水電工程施工風險，并介紹了水利水電工程施工安全管理與控制的原理，提出了一系列對策，以確保安全施工水利水電工程。

水利水電工程；施工安全管理；安全控制

引言

目前，水利水電工程建設安全管理存在諸多問題。因此對水利水電工程建設安全管理進行了認真分析，理清思路，明確問題的來源，最終找出科學、合理的方法來解決問題。

一、水利水電工程危險分析

①工作環境方面的原因。隨著社會經濟的快速發展，科學技術的不斷進步，水利水電工程建設的數量在日益增多。目前，水利水電工程建設環境比較復雜，一些項目在平坦地區，有的在坡地建設，水利水電工程建設的風險性也越來越高。同時，水利水電工程施工工期越長，施工材料和設備越多，施工現場也并不寬敞，造成的風險就越大。

②施工人員、設備流動性強的原因。當項目完成后，本身員工流動性大，再加上設備的移動，難免會出現一些安全問題，如在搬設備時零件由高處墜落砸傷人員，這樣的問題可以通過合理的管理來盡量避免。

③工作人員本身的原因。水利水電工程施工工作強度大，對施工人員體力要求高，所以施工人員的體力盡量好，在施工過程中必須要集中精力，由于施工環境對人的情緒干擾很大，所以我們必須努力確保舒適的工作環境，而且在不同的施工時節，也應當適當的調整施工人員的休息時間。

二、水電工程施工安全控制原則

①全面管理原則。水利水電工程建設涉及的因素很多，施工環節也多，任何環節出現問題都有可能對整個工程的安全施工產生不利影響。因此，整個工程的每一個施工環節都要嚴格管理，使施工人員和管理人員都參與了項目的安全管理，明確安全責任到每個施工人員，確保水利水電工程安全施工。

②安全第一原則。水利水電工程施工全過程安全管理是工程管理人員必須考慮的關鍵，施工成本以及施工周期的控制都應該建立在安全施工的基礎之上，嚴禁因為搶施工進度、增加施工經濟效益，違反工程安全施工要求。

③預防為主原則。水利水電工程施工安全管理和控制必須堅持預防為主的原則，在施工初期就應該盡量消除所有的安全隱患，提高施工人員的安全意識和施工技能，安排管理人員對施工現場安全管理進行檢查和監督，并且及時發現安全隱患，在最大程度上確保水利水電工程安全施工。

④強制執行原則。水利水電安全施工不僅是一種施工意識，而且還是一種施工責任，與工程能否順利進行密切相關，而且還與人們的生命財產安全具有很大的關聯，一旦發生安全事故，則后果不堪設想。所以，必須建立健全安全施工監督考核機制，對工程項目采取強制的安全防護措施和管理原則，并將施工責任落實到實處，讓每位施工人員都將安全施工銘記于心，嚴懲所有的違規操作行為，避免任何安全事故的發生。

⑤長效性原則。水電工程的規模大、施工周期長，要保障水電工程的安全施工不是一天兩天的事情，因此，施工企業必須建立安全施工的常態機制，通過一系列的措施讓安全施工成為一種良好的習慣，如建立安全施工的各種規章制度及獎懲機制，讓所有人員的施工都有章可循，有制可依；建立對施工人員的安全培訓機制，提高大家的安全意識和安全操作技能；建立和制訂安全事故的應急救援方案并組織演習等等。

三、水利水電工程施工安全控制措施

3.1 加強作業現場的安全管理

①抽檢施工單位的主要施工機械和特殊工種的上崗證，嚴禁無證上崗現象的發生，嚴禁電器電路由非電氣人員安裝維修。

②對容易發生事故點的地方加強監察，并在技術方面給予一定的支持，同時加強巡視監督，時刻控制現場作業狀態，防范事故的發生。

3.2 落實安全管理意識

要將安全管理意識落實到安全管理的各個環節，對現場施工的每處環節都要宣傳到位，讓所有的施工人員認識到安全管理和安全施工的重要性。同時，各項工程的施工管理人員要認真負責，一旦發生安全事故，要及時處理，并明確事故責任，真正將安全管理責任落實到位。

3.3 強化相關規章制度

相關制度的實施，能夠規范施工流程，約束施工人員行為，保障水利施工的順利進行。要針對不同施工環境、不同工種制定不同的規章制度，制度內容應涉及到崗位安全標準，嚴格規定注意事項、施工工藝、施工流程等。此外，必須加大處罰力度，如果發現施工人員違規，則必須采取有效措施進行處理，視情節給予罰款或下崗處罰，從根本上解決水利施工安全隱患問題。

3.4 完善施工監管制度

施工企業應建立健全安全生產責任制和安全生產教育培訓制度，完善安全保障體系，做到“有章可循，違章必究”，制定安全生產操作規程，確保安全工作上下貫通，消除安全隱患。同時，要建立完善的安全生產管理體系，對施工過程中的違規行為進行記錄，建立規范的規章制度，將有關安全生產制度落到實處，強化水利施工工程全部人員的安全意識和責任，加強對施工過程中的安全監督，使安全監控深入施工的每一個環節中。

3.5 加強宣傳教育，提高安全施工意識

在工程施工的安全管理中，需要對施工人員進行安全培訓，加強宣傳教育，提高工作人員的安全施工意識，從而使每一位員工都能掌握安全技能，增加施工安全知識，并要嚴格考核。另外，要配備足夠的滅火器，重視現場防火，在重點場所和事故易發地粘貼安全標語警示，為施工現場秩序的規范提供保證。

3.6 確保設備施工安全

①在入場前，對所有的施工設備進行安全檢查，確定相對應的設備安裝方案，并且安排技術負責人進行監督。②安排專業的操作人員進行設備的施工維修、檢測系統運行和設備操作。③起重設備的吊索、鋼絲繩、滑輪組等設備各項指標都應滿足主管部門的標準要求，并根據其實際使用狀況對其進行系統檢測，確保其安全質量。

結語

綜上所述，水利水電工程安全生產與人們的根本利益密切相關，對于社會經濟的發展和進步具有重要的促進作用。因此必須加強作業現場的安全管理，落實安全管理的意識，強化相關規章制度，完善施工監管制度，加強宣傳教育，確保設備施工安全，促使水利水電工程能夠更好的服務社會。

[1]和麗偉.水利水電工程施工安全管理分析[J].華東科技：學術版，2013(6)：144.

[2]李增明.水利水電工程施工安全管理研究[J].新西部：理論版，2013(10)：67.