環境影響評價與環境監測的關系探討

黃福樂

廣西資環環保技術有限公司

環境影響評價與環境監測的關系探討

黃福樂

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隨著我國社會經濟的快速發展，環境問題也日益突出。因此，人們在追求生活品質的同時，對于環境質量的重視程度也日益加深。我國可持續發展戰略指出：促進社會經濟建設，必須將環境保護作為發展的重點之一?；谶@一背景，環境監測成為了環境保護的一種重要途徑，與環境影響評價有著密切相連的關系。因此本文結合相關理論知識，對環境監測與環境影響評價的關系進行深入剖析，并指出環境監測中存在的問題，最后提出針對性的建議。旨在促進環境影響評價的科學性與客觀性。

環境監測；影響評價；關系

1 環境影響評價與環境監測簡介

1.1 環境影響評價基本概念

環境影響評價主要是指對在地區范圍內所開發的活動以及項目，對周圍的環境質量所帶來的影響進行評價，即在一定區域內的項目規劃工程實施過后，會對周圍的環境產生一定的影響，通過對影響的評價，以提出相應的解決對策，實現對生態環境的保護。在開展環境影響評價工作的過程中，主要分成以下三個基本層次，首先是對環境的影響，即通過實地調查、采樣等，對區域內的實際情況進行監測，確保其環境是否存在質量問題等；其次是預測，即在調查采樣后，結合項目開展前的環境質量數據，進行分析和預測，以分析項目工程是否會對日后的環境帶來不良的影響，包括可能發生的環境質量問題，都要進行合理的預測。最后進行跟蹤評價，通過日常對周圍環境的監測，對地區內的環境質量進行評價，并定期跟蹤，確保環境保護工作的有效開展。

1.2 環境監測的基本概念

環境監測利用現代化的技術檢測手段，對所有違反環保行政制度、環境保護法律法規的行為作出監督和監測，是環境執法依據的重要數據來源。就本質而言，環境監測的核心目的是為環境保護執法提供服務的，服務形式包括技術服務和數據服務兩個方面。根據工作階段的不同，在環境影響評價中，環境監測被劃分為兩部分，一部分為調查階段的監督監測工作，另一部分為驗收調查與監測。環境監測的兩大基本特點為：第一，以統計學作為監測基礎，與自然科學與社會學相互滲透；第二，具有服務社會的公益性質，能夠對社會環境、生態環境中的數據變化做出迅速反應，例如在大氣、水資源、噪聲影響評價中，能夠準確評價環境容量和相關背景濃度，為環境治理、規劃、優化、改良提供核心數據，在環境質量監管中提供數據支持和技術支持。

2 環境影響評價與環境監測的關系

2.1 環境監測是監督環境影響評價的主要手段

環境影響評價，是由環境質量監測部門委托進行建設的，從而開展的一項環境評估工作，而環境監測作為對環境質量數據調查的主要方式，也成為了監督環境影響評價的主要手段。在項目建設單位開展工程的過程中，勢必會對周圍的環境帶來或多或少的影響，但是影響的大小、好壞等，均需要對其進行監測和預測分析，得出相應的評價，才能實現環境保護工作的合理開展。因此，通過環境監測工作的有效實施，可以進一步對環境影響評價的結果進行檢驗和監督，逐漸成為確環境影響評價質量的方式之一。

2.2 環境監測貫穿于環境影響評價體系

環境影響評價單位在環境影響評價工作開展前，需要先對擬建項目進行環境現狀監測，并對本地環境現狀數據進行評價，然后再進行下一步的預測和評價。項目建設完成后需要對項目進行驗收，對項目環境影響評價中主要的環境要素進行監督和檢驗，檢驗其是否超出預測的環境影響，因此需要環境監測工作提供數據。對大氣環境的監測包括：環境大氣敏感區監測，廢氣污染源達標排放和廠區下風向污染物監測；水環境的監測包括：產生廢水是否達標排放，水環境功能是否改變；以上所列出的項目均需要進行環境監測得出科學數據。項目正式運行后，還要進行回顧性評價，同樣需要環境監測數據來體現建設后環境是否受到影響。

2.3 環境監測是環境影響評價的基礎

當前，在建設項目中實施環境影響評價，首先需要對項目施工地點環境進行分析，項目建設地點的環境影響評價分析主要有：大氣環境評價、水環境評價、噪聲環境評價等，這些都是環境容量評價的主要內容；還包括項目建成后對周邊環境的影響、擬建環境的承載力評測等。為了闡述上述條件的可行性，就需要對環境影響進行檢測和評價，在大氣污染物趨于限定值范圍內、水環境質量達標、噪聲達標的情況下，建設項目方可獲批并實施。

3 提升環境監測質量的建議

3.1 提升環境監測的認識程度

環境監測工作需要依據一定的要求，但有時為了節約時間會進行一定的改變，這時需要先進行科學的論證；在環境影響評價過程中，應加強對環境監測工作的認識，在環評工作開始前先進行環境監測工作，給環境監測工作充足的時間，并在經費上充分支持，保障環境監測的有效性和完整性。

3.2 提高環境監測的技術手段

為了充分的發揮環境監測的作用，保護生態環境。需要加大對生態環境監測技術的研究，制定科學合理的方案，是生態環境監測意義得到落實。

3.3 加強環境監測規范化管理

對環境監測的規范化管理還需加強，制定嚴格的規范，實施監測制度，最大限度的降低自然因素和人為因素對環境監測的影響，監測過程要嚴謹科學，保證所得出數據的代表性和準確性，使監測數據可以真實的反應被監測位置的實際情況，為環境保護決策提供支持。

環境監測和環境影響評價是環境治理工作的基礎，相關部門必須加大管理和改革力度，正確認識兩者之間的關系，并制定相關的法律法規，確保環境保護工作的正常進行，為我國整體國民經濟的增長做出貢獻。

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