電網建設項目管理的實踐與創新研究

任永輝 段 峰 劉 軍

國網山東省電力公司沂水縣供電公司

電網建設項目管理的實踐與創新研究

任永輝 段 峰 劉 軍

國網山東省電力公司沂水縣供電公司

當前，我國電網建設工程隨著社會的不斷進步和科學技術水平的日益提高而面臨著新的機遇與挑戰，在實際的電網建設項目管理中依然存在著很多的不足，需要積極采取措施進行創新，只有這樣才能夠不斷實現電網的優化升級，以降低施工過程中安全事故的發生，進而保證施工人員的生命安全和建設項目的安全順利完工，真正做到“預防為主，安全第一”。

電網建設；項目管理；實踐；創新

1 當前我國電網建設項目管理實施現狀與問題

1.1 電網建設環境嚴峻

電網建設項目的范圍和跨度一般都會比較大，且經常會面臨較為艱苦的工作環境和時間短、工程量大等情況，此外復雜的地理位置、多變的氣候災害、暴雨、山火等自然災害也給點多面廣的電網建設帶來了極大的不便。

1.2 基建標準化建設有待進一步深化

現今的電網建設項目正隨著社會的不斷發展進步而發生著日新月異的變化，規模的增加和形式的變化都要求電網項目管理工作能夠跟上時代的步伐，不斷更新其管理觀念認識，創新其管理模式和方法，提出新的重要管理措施，以適應電網建設發展的新形勢，滿足電網建設的任務要求。

1.3 管理制度有待完善

正所謂無規矩不成方圓，在電網項目建設管理的過程中，必須有一個合理、有效、切實的管理制度，這樣才能保證電網建設項目的順利開展。但是，當今電網建設項目管理中，卻因為管理制度不夠全面，使得一些項目建設環節出現問題，例如設計環節、施工環節、竣工環節、成本核算環節等，不僅影響到電網建設項目的質量，甚至會發生合同糾紛出現返工的現象，致使電網建設項目的質量以及工期也受到影響。

1.4 施工人員缺乏安全、質量等責任意識

在當地臨時招募農民工進行工程建設已經成為了現有工程建設的慣例，然而，新補充的農民工多是從農村走出來的，文化水平相對較低，甚至沒有最基本的安全意識，對電網工程建設涉及的專業知識也不了解，在施工過程中松散自由，留下了許多質量及安全隱患，而較大的工人流動性降低了安全事故對工人認知的影響，使其應有的責任意識嚴重缺乏。

2 電網建設項目管理的實踐與創新路徑

2.1 加強電網建設項目的計劃管理

電網建設項目的各項工作都要以計劃為依據，電網建設項目計劃是工程項目實施的指導性文件。所謂電網建設項目計劃，即是對電網建設項目的全過程、全部目標任務和全部活動統統的納入計劃軌道，用一個動態的、可分解的計劃系統來協調控制整個項目。在編有總指導性控制計劃的基礎上，制定電網建設項目的前期工作計劃、工程項目招投標計劃、設計工作計劃、施工作業計劃、設備采購計劃、資金使用計劃、竣工驗收及設備投產計劃等。在每一個計劃里，又要將每一個計劃的工作內容全面涵蓋進去，盡量做到不遺漏，如設計的完整性、設備的準確性、施工過程可能遇到的問題及解決措施，設備投產的停電安排以及需要相關部門協調配合的工作內容都應在計劃中安排進去，同時計劃還要科學合理，尊重客觀規律，適度超前的原則進行編寫。

2.2 加強電網建設項目的過程控制

電網建設的項目控制主要體現為目標的提出和檢查，目標的分解、合同的簽訂與執行、招投標管理、技術管理及成本管理，各種指標、定額、標準、規程、規范的貫徹執行，以及實施過程中的反饋和改進。第一，合同的管理是最重要的環節之一。因為與合同有關條款就是一種控制和約束手段，同時也是保障雙方權益的根據。合同主體雙方都應嚴格履行合同上的要求；第二，還要加強工程技術管理，因為這是電網建設項目能否全面實現各項目標的關鍵，是確保工程質量的重要手段之一。電網建設工程技術管理要做的，不僅是對設計方案制定，新設備、新技術的采用，審查施工圖紙等工程準備階段，審定技術方案和措施，規范工藝標準等工程實施階段的許多重要的工作，還要進行重要設備的監制，新設備、新技術的技術培訓等在項目投運后所要做的相關工作。

2.3 對電網建設項目管理制度的創新

首先，要在管理觀念上進行創新，這樣才能從電網建設項目管理制度的本質上進行創新，而且管理觀念的創新不僅局限在電網項目施工前的準備工作和設計工作中，還要應用到項目施工環節、竣工檢驗環節、成本核算等環節中，將其貫穿電網建設項目的整個過程。其次，對電網建設項目管理制度創新的準備工作必須要做好，管理制度的創新并不是空想，要切合實際，全面掌握地區的發展情況、用電情況、本次電網建設項目的詳細情況等，這樣才能結合實際的情況制定管理方案，將其嚴格地執行下去，才能有效地提高電網項目的建設質量。另外，電網建設項目管理還應對責任制度進行創新，傳統的責任制度很多環節存在責任不清晰的現象，一旦問題發生卻找不到相應的負責人，嚴重影響到電網項目建設的質量，對此，要對責任制度進行不斷的完善和創新，將責任明確落實到個人，對員工的工作起到督促的作用。

2.4 對電網建設項目安全管理、質量管理的創新

首先，要完善電網建設項目的安全質量管理體系，不能過度抄襲其他省市的安全質量管理體系，要結合自身電網工程項目建設的特點，綜合各個部門的管理人員，對電網項目的規劃設計、項目施工等環節進行安全質量管理體系的完善，當然，這樣才能確保電網建設項目管理的安全性、質量性。其次，要保證電網建設項目安全質量管理的靈活性，項目建設過程中有很多因素都是無法預料的，一旦出現安全質量事故，應采取靈活的處理對策，將電網建設項目的損失降至最小，進一步提高電網建設項目的管理水平，促進電力事業的快速發展。

結語

在電力行業不斷發展的過程中，電網建設的項目也越來越多，而且每個建設項目之間都有著一定的差異，對各個項目工程的管理也應因地制宜，結合電網建設項目的實際情況進行有效的管理，這樣才能夠促進我國電網事業的快速發展。

[1]王恩創.電網建設項目利益相關者治理機制研究[D].重慶大學，2010.

[2]龔寧.電網基建項目管理模式優化研究[D].大連理工大學，2013.