何偉日,鄭雅莉
(福州大學(xué) 法學(xué)院,福建 福州 350116)
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論環(huán)境侵權(quán)歸責(zé)原則的回歸與轉(zhuǎn)變
何偉日,鄭雅莉
(福州大學(xué) 法學(xué)院,福建 福州350116)
[摘要]我國(guó)《侵權(quán)責(zé)任法》及有關(guān)單行法規(guī)對(duì)無過錯(cuò)責(zé)任原則在我國(guó)的適用范圍作了規(guī)定,其中包括環(huán)境污染損害責(zé)任,而作為更為廣泛概念的環(huán)境侵權(quán),它的歸責(zé)原則則不宜單一地固守于無過錯(cuò)責(zé)任原則。隨著時(shí)代的發(fā)展和客觀情勢(shì)的變遷,環(huán)境侵權(quán)行為的歸責(zé)原則將向“過錯(cuò)原則”回歸,相應(yīng)地也將導(dǎo)致一元的無過錯(cuò)歸責(zé)原則向以過錯(cuò)責(zé)任原則為主兼采無過錯(cuò)責(zé)任為輔和公平責(zé)任為補(bǔ)充的多元化轉(zhuǎn)變,以適應(yīng)當(dāng)下實(shí)際。
[關(guān)鍵詞]環(huán)境侵權(quán);歸責(zé)原則;多元?dú)w責(zé)原則
一、關(guān)于環(huán)境侵權(quán)概念的界定
環(huán)境侵權(quán)相關(guān)的法律思想可以追溯到古希臘時(shí)期,真正成為立法關(guān)注對(duì)象以及學(xué)術(shù)探討熱點(diǎn)則始于工業(yè)革命。工業(yè)革命在推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力空前發(fā)展的同時(shí)也加劇了環(huán)境的污染和破壞,從而世界范圍內(nèi)各國(guó)不得不開始建立起關(guān)于環(huán)境保護(hù)和侵權(quán)責(zé)任的法律規(guī)范體系。
(一)作為學(xué)術(shù)術(shù)語的“環(huán)境侵權(quán)”
對(duì)環(huán)境污染和破壞而侵害他人權(quán)益的現(xiàn)象,英美國(guó)家通常稱為“環(huán)境污染”或者“污染”,在立法上很少采用“環(huán)境侵權(quán)”一詞,“環(huán)境侵權(quán)”作為學(xué)術(shù)術(shù)語經(jīng)常被英美學(xué)者所采用。在歐洲大陸,最常用的術(shù)語同樣是“環(huán)境污染”而非“環(huán)境侵權(quán)”。在我國(guó)情況也類似,立法中常出現(xiàn)“污染”“環(huán)境污染”字樣的術(shù)語,“環(huán)境侵權(quán)”一般被學(xué)者用以概括環(huán)境污染或者破壞導(dǎo)致他人權(quán)益受損的情形。相比于其他的概念和術(shù)語來說,“環(huán)境侵權(quán)”不僅涵蓋“環(huán)境污染”和“環(huán)境破壞”兩大類,還囊括了“環(huán)境侵害狀態(tài)”與“環(huán)境損害后果”兩大方面,同時(shí),筆者認(rèn)為,為便利地與傳統(tǒng)的侵權(quán)行為制度相銜接,使用“環(huán)境侵權(quán)”一詞可能更加科學(xué)。[1](P5)
(二)環(huán)境侵權(quán)的內(nèi)涵和外延的界分
何謂環(huán)境侵權(quán)?在查閱部分文獻(xiàn)后發(fā)現(xiàn),學(xué)者們對(duì)此概念的表述存在較大差異,對(duì)環(huán)境侵權(quán)內(nèi)涵和外延雖存在分歧,但在對(duì)于環(huán)境侵權(quán)是否僅限于對(duì)人身、財(cái)產(chǎn)或環(huán)境造成了實(shí)際損害的情形,學(xué)者們一致持否定觀點(diǎn)。[2](P58)環(huán)境侵權(quán)人以作為或者不作為的方式只要有發(fā)生損害的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn),即使尚未造成現(xiàn)實(shí)實(shí)際的人身、財(cái)產(chǎn)或環(huán)境損害,其同樣也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。盡管賠償責(zé)任的承擔(dān)以損害的存在為前提,但環(huán)境侵權(quán)的救濟(jì)方式并不限于損害賠償,還包括排除侵害,且不管是對(duì)受害人還是環(huán)境本身而言,后者都更為積極。[3](P11)我國(guó)《環(huán)境保護(hù)法》第41條認(rèn)為,環(huán)境侵權(quán)的構(gòu)成及責(zé)任的承擔(dān)并不以損害的現(xiàn)實(shí)存在為前提條件。所以,“環(huán)境侵權(quán)”可以被解釋為:因人為活動(dòng)而引起的環(huán)境污染或破壞并造成他人人身、財(cái)產(chǎn)或環(huán)境損害或有損害危險(xiǎn)的事實(shí),[3](P11)所以,環(huán)境侵權(quán)責(zé)任主要分為環(huán)境損害賠償責(zé)任和環(huán)境排除妨害責(zé)任。
二、環(huán)境侵權(quán)的特征與無過錯(cuò)責(zé)任原則
(一)環(huán)境侵權(quán)的特征
環(huán)境侵權(quán)作為一種特殊侵權(quán)于我國(guó)《侵權(quán)責(zé)任法》第八章專章規(guī)定,盡管環(huán)境侵權(quán)存在不同形式,但各種形式的環(huán)境污染和破壞而導(dǎo)致的損害或損害危害的現(xiàn)象也存在較大的差異,其與一般侵權(quán)相比大致有三個(gè)鮮明的特征:
1.主體風(fēng)險(xiǎn)防范能力差距懸殊。對(duì)于大多數(shù)環(huán)境污染和破壞事件,優(yōu)勢(shì)方幾乎都是從事生產(chǎn)活動(dòng)的企業(yè),在人力、物力、財(cái)力等可用于控制后果和防范風(fēng)險(xiǎn)方面處于全面超越受害方的地位,而受害方往往是沒有任何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和防范損害的普通民眾。
2.行為受社會(huì)價(jià)值評(píng)價(jià)。環(huán)境侵權(quán)行為可視為是工業(yè)文明的“副產(chǎn)品”,社會(huì)不會(huì)停止發(fā)展,社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展難免要進(jìn)行必要的生產(chǎn)或生活活動(dòng),人人都會(huì)享受到工業(yè)文明的成果,也必將承擔(dān)工業(yè)文明帶來的潛在危害的可能性,因此,在價(jià)值評(píng)價(jià)上屬于符合有價(jià)值但有風(fēng)險(xiǎn)的合法行為。
3.因果關(guān)系的復(fù)雜性。環(huán)境侵權(quán)一般先是對(duì)環(huán)境污染和破壞,進(jìn)而通過環(huán)境最終作用于受害人,這種侵權(quán)過程決定了環(huán)境侵權(quán)糾紛中因果關(guān)系的不確定性,另外,環(huán)境中的要素眾多,各種要素相互影響、相互作用,加之時(shí)間空間等變量因素使得因果關(guān)系確定極為困難。
(二)無過錯(cuò)責(zé)任原則對(duì)環(huán)境侵權(quán)特征的適應(yīng)性
1.對(duì)弱勢(shì)受害方的傾斜。無過錯(cuò)責(zé)任原則是以行為與損害結(jié)果之間的因果關(guān)系作為行為人承擔(dān)民事責(zé)任的理由或依據(jù),不以行為人主觀上有過錯(cuò)作為其承擔(dān)民事責(zé)任的最終決定性的根本要件。[4](P996)這意味著受害人若尋求救濟(jì)是不需要承擔(dān)侵權(quán)人主觀過錯(cuò)的證明責(zé)任,侵權(quán)人是否故意,還是過失,抑或違法與否在所不問,以彌補(bǔ)受害方規(guī)避能力和防范能力的不足和明顯的弱勢(shì)帶來的不利后果。
2.否定對(duì)侵害人行為的道德非難。無過錯(cuò)責(zé)任原則的立法意圖和實(shí)質(zhì)精神并不是對(duì)具有“反社會(huì)”行為的制裁,而是對(duì)不幸損害風(fēng)險(xiǎn)的合理分配,不具有對(duì)加害行為進(jìn)行道德非難。[4](P996)對(duì)符合社會(huì)生活常規(guī)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在價(jià)值上予以肯定,形式上是對(duì)生產(chǎn)和創(chuàng)造的鼓勵(lì)。
3.侵害人對(duì)因果關(guān)系承擔(dān)證明責(zé)任。在適用無過錯(cuò)責(zé)任原則時(shí),行為人承擔(dān)民事責(zé)任的構(gòu)成要件是損害事實(shí)與因果關(guān)系,考慮到雙方當(dāng)事人的實(shí)力差距,讓侵害人承擔(dān)其行為與損害結(jié)果沒有因果關(guān)系的證明責(zé)任,一定程度上體現(xiàn)了平等與公正,有利于維護(hù)弱勢(shì)受害方的合法權(quán)益,向弱勢(shì)群體的傾斜也有利于社會(huì)矛盾的化解。
(三)對(duì)環(huán)境侵權(quán)適用無過錯(cuò)責(zé)任原則的質(zhì)疑
1.通常我們只會(huì)看到加害人往往是工廠企業(yè),受害人多為社會(huì)弱勢(shì)群體,工廠企業(yè)在掌握信息和對(duì)事故的控制能力方面的確優(yōu)于受害人,就應(yīng)該有所承擔(dān)。但是這些工廠企業(yè)中不乏有大量的民營(yíng)企業(yè),在目前我國(guó)大環(huán)境下,民營(yíng)企業(yè)舉步維艱,若動(dòng)輒就以黑心企業(yè)為謀取暴力污染環(huán)境毒害人民作為企業(yè)的標(biāo)簽,并無限虛抬加害方的優(yōu)勢(shì)地位,要求加害人承擔(dān)超過其責(zé)任的行為是值得商榷的。
2.無過錯(cuò)責(zé)任原則的立法思想雖然不體現(xiàn)對(duì)致害行為道德上的非難,但在實(shí)質(zhì)上則加重了侵害人的責(zé)任和提高侵害人承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的可能性。它往往忽視了受害人的過錯(cuò),對(duì)受害人過錯(cuò)在所不問,這與民法“平等”原則相沖突。在環(huán)境民事責(zé)任領(lǐng)域也出現(xiàn)了反對(duì)普遍適用“嚴(yán)格責(zé)任或無過錯(cuò)責(zé)任”原則的呼聲,認(rèn)為嚴(yán)格責(zé)任違反了“污染者負(fù)擔(dān)原則”。[5](P34)
3.環(huán)境侵權(quán)的因果關(guān)系相當(dāng)復(fù)雜,證明損害結(jié)果與損害行為存在因果關(guān)系難度相當(dāng)大。過錯(cuò)責(zé)任實(shí)行“誰主張,誰舉證”,要由受害人來舉證證明,受害人缺乏相應(yīng)的科學(xué)知識(shí),沒有能力證明因果關(guān)系的存在,倘若因此讓侵害人承擔(dān)因果關(guān)系不存在的證明責(zé)任同樣具有強(qiáng)人所難之嫌疑。“言有易,言無難”,這是我們的基本常識(shí),若想證明不存在因果關(guān)系,需要一一否定各種因果關(guān)系存在的可能性,且不說科學(xué)發(fā)展水平的限制問題,即便科學(xué)知識(shí)能夠解決,那成本也是巨大的;退一步說,即使最后證明了不存在因果關(guān)系,那這樣的高度蓋然性證明也是十分脆弱的,很容易遭受相對(duì)方的攻擊而舉證失敗,最終失去舉證維護(hù)自身合法權(quán)益的動(dòng)力,與直接讓其承擔(dān)賠償責(zé)任的后果并無二致。
4.在許多案件中,環(huán)境損害的結(jié)果往往是由多個(gè)企業(yè)共同作用的結(jié)果,每個(gè)企業(yè)的行為并不違法,很難歸咎過失,因此認(rèn)為無過錯(cuò)責(zé)任則可以追究共同污染者的賠償責(zé)任從而保護(hù)受害者的合法權(quán)益。但是,難以歸咎過失并且為了保護(hù)受害者的需要就采取無過錯(cuò)責(zé)任原則有盲目殺富濟(jì)貧之虞。
總而言之,我們要以新的視角來看待無過錯(cuò)責(zé)任,在對(duì)待環(huán)境侵權(quán)的問題上,無過錯(cuò)責(zé)任原則不是萬能的,通過無過錯(cuò)責(zé)任原則追究責(zé)任者的責(zé)任并不是使受害者獲得補(bǔ)償,維護(hù)自身合法權(quán)益的唯一路徑。
三、多元?dú)w責(zé)原則
所謂的歸責(zé)是指行為人因行為和物件致使他人損害的事實(shí)發(fā)生以后,應(yīng)依據(jù)何根據(jù)使其負(fù)責(zé),此種根據(jù)體現(xiàn)了法律的價(jià)值判斷,即法律應(yīng)以行為人的過錯(cuò)還是應(yīng)以已發(fā)生的損害結(jié)果,抑或是以公平考慮等作為價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)而使行為人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。[6](P16)責(zé)任是歸責(zé)的靜態(tài)結(jié)果,而歸責(zé)則是判斷責(zé)任的一個(gè)復(fù)雜的動(dòng)態(tài)過程。歸責(zé)原則是判斷和確認(rèn)侵權(quán)人承擔(dān)賠償責(zé)任的標(biāo)尺,在理論上大致分為兩類:(1)主觀歸責(zé)原則,就是以行為人的主觀意志作為認(rèn)定責(zé)任歸屬的根據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),即構(gòu)成責(zé)任以當(dāng)事人的主觀過錯(cuò)為必要條件,在其他構(gòu)成要件滿足的前提下,行為人有過錯(cuò)即有責(zé)任,無過錯(cuò)即無責(zé)任。過錯(cuò)責(zé)任原則即屬于典型的主觀歸責(zé)。(2)客觀歸責(zé)原則,其確定責(zé)任歸屬的依據(jù)是某些不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀事實(shí)。也就是說,某特定損害后果或致害原因是構(gòu)成責(zé)任的充分條件,只要該特定損害后果或致害原因客觀真實(shí)的存在,對(duì)侵權(quán)人主觀上是否有故意或過失則不加考察、在所不問,行為人均需承擔(dān)責(zé)任。無過錯(cuò)責(zé)任屬于客觀歸責(zé)原則,不過也有學(xué)者主張過錯(cuò)責(zé)任推定原則也屬于客觀歸責(zé)原則。[7](P43)
(一)環(huán)境損害賠償責(zé)任原則客觀化傾向
“歸責(zé)客觀化”這個(gè)概念總結(jié)了工業(yè)革命以來歸責(zé)原則發(fā)展的趨勢(shì),即強(qiáng)調(diào)責(zé)任的主觀性過錯(cuò)責(zé)任所固有的標(biāo)準(zhǔn)被逐漸弱化,支持客觀的過失標(biāo)準(zhǔn)。[8](P6)
在環(huán)境損害賠償責(zé)任客觀化的過程中,各國(guó)法院的司法實(shí)踐發(fā)揮了重要作用。在司法實(shí)踐的推動(dòng)下,環(huán)境損害賠償歸責(zé)原則經(jīng)歷了一個(gè)從過錯(cuò)責(zé)任到過錯(cuò)客觀化再到過失推定最終至無過錯(cuò)或嚴(yán)格責(zé)任的發(fā)展過程。[9](P148)眾多發(fā)達(dá)國(guó)家的法院在環(huán)境損害賠償立法尚未發(fā)展時(shí),在侵權(quán)法的基礎(chǔ)上針對(duì)“過錯(cuò)原則”的“過錯(cuò)”進(jìn)行了嚴(yán)格解釋,通過寬嚴(yán)因果關(guān)系、舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移等方式使“過錯(cuò)責(zé)任”偏離了傳統(tǒng)概念向嚴(yán)格責(zé)任靠攏、趨近,即法院在審理該類案件時(shí),強(qiáng)調(diào)侵權(quán)人要承擔(dān)嚴(yán)格的“注意義務(wù)”。所謂注意義務(wù)嚴(yán)格化,是指由于企業(yè)從事危險(xiǎn)性的生產(chǎn),因此就要負(fù)有高度的注意義務(wù)和規(guī)避結(jié)果的義務(wù),課以企業(yè)預(yù)見和防止污染的嚴(yán)格的注意義務(wù);注意義務(wù)嚴(yán)格化將過失客觀化了,侵害人沒有盡到嚴(yán)格的注意義務(wù),構(gòu)成過失,因此要承擔(dān)賠償責(zé)任。但是,這種強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格注意義務(wù)的過錯(cuò)推定責(zé)任仍然不能等同于無過錯(cuò)責(zé)任。
(二)責(zé)任保險(xiǎn)對(duì)歸責(zé)原則的影響
所謂責(zé)任保險(xiǎn),是指被保險(xiǎn)人依法對(duì)第三人負(fù)賠償責(zé)任時(shí),由保險(xiǎn)人負(fù)補(bǔ)償責(zé)任的保險(xiǎn)。[10](P390)在現(xiàn)代侵權(quán)行為法中,由于責(zé)任保險(xiǎn)的產(chǎn)生和發(fā)展,已經(jīng)形成了對(duì)侵權(quán)法的極大沖擊。[6](P16)20世紀(jì)以降,伴隨工業(yè)化的需要,環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)得到了廣泛的發(fā)展,促使客觀歸責(zé)原則在侵權(quán)領(lǐng)域的廣泛發(fā)展和適用。由于環(huán)境損害事故幾乎出自過失,極少情況會(huì)出現(xiàn)故意的環(huán)境侵權(quán),所以,大部分環(huán)境侵權(quán)責(zé)任是能夠通過責(zé)任保險(xiǎn)來防范、規(guī)避和分散風(fēng)險(xiǎn)的。通過強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)使侵害人的賠償能力大大提高,被害人得以獲得更穩(wěn)妥的保障,遵循了保護(hù)弱者的原則,彰顯出現(xiàn)代立法精神中的人文主義情懷。但是,這并不能預(yù)示無過錯(cuò)責(zé)任的適用范圍將無休止地?cái)U(kuò)大下去,實(shí)際上,這僅僅是替代責(zé)任的表現(xiàn),責(zé)任人在承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任后通??梢婪ㄏ蚣雍θ?最終責(zé)任人)追償。民事賠償體系建立的目的并不是單純要讓受害者獲得補(bǔ)償和保護(hù)受害人,而是通過保險(xiǎn)的方法,達(dá)到補(bǔ)償受害人,分配風(fēng)險(xiǎn)的效果,通過過錯(cuò)責(zé)任尤其是過錯(cuò)推定責(zé)任,也能使受害者可以獲得補(bǔ)償從而保護(hù)他們的利益,并且達(dá)到震懾潛在的加害者的目的,并非只有無過錯(cuò)責(zé)任才追求這樣的目標(biāo)。
(三)公平責(zé)任原則的適用可能性
公平責(zé)任原則,是指當(dāng)事人雙方對(duì)損害的發(fā)生均無過錯(cuò),法律又無特別規(guī)定適用無過錯(cuò)責(zé)任原則時(shí),由人民法院根據(jù)公平的觀念,在考慮當(dāng)事人雙方的財(cái)產(chǎn)狀況及其他情況的基礎(chǔ)上,責(zé)令加害人對(duì)受害人的財(cái)產(chǎn)給予適當(dāng)補(bǔ)償,由當(dāng)事人公平合理地分擔(dān)損失的一種歸責(zé)原則。[4](P996)實(shí)際上,這個(gè)歸責(zé)原則飽受爭(zhēng)議,既所謂“公平”,又需給付適當(dāng)補(bǔ)償,實(shí)際說來,那本不能冠以“責(zé)任”二字,所以它并非嚴(yán)格意義上的歸責(zé)原則,不如說它是民法上的一個(gè)原則,用以實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)正義的原則。
公平責(zé)任原則是以公平觀念作為價(jià)值判斷來確定風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)的歸屬。受困于法律特別規(guī)定了環(huán)境侵權(quán)是特殊侵權(quán),適用無過錯(cuò)責(zé)任原則規(guī)定的同時(shí)也就排除了公平責(zé)任原則適用。一旦讓環(huán)境侵權(quán)歸責(zé)原則兼采過錯(cuò)責(zé)任原則和無過錯(cuò)責(zé)任原則,那么法律沒有特別規(guī)定適用無過錯(cuò)責(zé)任原則而按過錯(cuò)責(zé)任原則來處理糾紛將會(huì)導(dǎo)致不公平不正義的情況。其實(shí),公平責(zé)任原則就能發(fā)揮其價(jià)值,并且公平原則的顯著優(yōu)勢(shì)在于它的適用并不限于法律的特別規(guī)定,法官可以根據(jù)公平正義理念作出裁量分配損失負(fù)擔(dān),達(dá)到公平合理,及時(shí)化解矛盾,妥善解決糾紛,促進(jìn)社會(huì)和諧的目的。
前文所述,環(huán)境侵權(quán)本身就是相當(dāng)復(fù)雜的,受害人被課以一定的容忍、忍受的義務(wù),加害人也需承擔(dān)著社會(huì)責(zé)任,在一定程度上,及時(shí)的定紛止?fàn)帉?duì)受害人和加害人而言都是滿懷期望的。因此,公平責(zé)任原則是有必要的,更是有望今后實(shí)現(xiàn)的,特別是當(dāng)不可抗力引起的環(huán)境侵權(quán)時(shí),一律采取無過錯(cuò)責(zé)任原則對(duì)于侵害人似乎有不可承擔(dān)之重,但是,若采用過錯(cuò)責(zé)任原則,在舉證上又存在不可能的情形,所以公平責(zé)任原則此時(shí)便能發(fā)揮效用。
總之,環(huán)境侵權(quán)歸責(zé)原則的未來走向是回歸“過錯(cuò)責(zé)任原則”,雖然當(dāng)前無論是國(guó)際條約還是各國(guó)國(guó)內(nèi)法都是傾向于采用“無過錯(cuò)/嚴(yán)格責(zé)任原則”。它的一個(gè)重要條件在于,環(huán)境侵權(quán)的責(zé)任保險(xiǎn)制度的完善,可以設(shè)想法院在處理環(huán)境侵權(quán)損害賠償糾紛時(shí),能夠依據(jù)加害人是否投保了責(zé)任險(xiǎn),再確定具體的歸責(zé)原則。當(dāng)環(huán)境侵權(quán)損害賠償責(zé)任險(xiǎn)覆蓋足夠完善的時(shí)候,對(duì)于保險(xiǎn)人的替代責(zé)任理所應(yīng)當(dāng)是無過錯(cuò)責(zé)任,但是,當(dāng)追究加害人環(huán)境侵權(quán)責(zé)任時(shí),還是宜采用過錯(cuò)責(zé)任原則,最好是采用過錯(cuò)推定原則,雖然加害人的注意義務(wù)嚴(yán)格化將過失客觀化,但是并不代表注意義務(wù)就不能夠回歸主觀化,高度的注意義務(wù)和規(guī)避結(jié)果的義務(wù)還有賴于我們的國(guó)家和政府的規(guī)范化和形式化。在確立兼采過錯(cuò)責(zé)任原則和無過錯(cuò)責(zé)任原則為歸責(zé)原則的基礎(chǔ)上,少數(shù)情況下適用公平責(zé)任原則作為補(bǔ)充,能夠使環(huán)境侵權(quán)歸責(zé)原則多元化,以適應(yīng)各種紛繁復(fù)雜的實(shí)際情況。
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責(zé)任編輯:魏樂嬌
[收稿日期]2015-11-05
[作者簡(jiǎn)介]何偉日(1991-),男,福建福清人,碩士研究生,主要從事憲法學(xué)與行政法學(xué)研究; 鄭雅莉(1991-),女,福建南安人,碩士研究生,主要從事國(guó)際法研究。
[文章編號(hào)]1004—5856(2016)07—0056—04
[中圖分類號(hào)]D923
[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
doi:10.3969/j.issn.1004-5856.2016.07.013
On the Return and Transformation of Environmental Tort Liability Principle
HE Wei-ri,ZHENG Ya-li
(Fuzhou University,F(xiàn)uzhou 350116,China)
Abstract:“Tort Liability Law” and specific regulations define the scope that the principle of no-fault liability is applied,including environmental pollution damage responsibility. However,when environmental tort is a more general term the doctrine of liability fixation is not fixed on the principle of no-fault liability. With the development of time and change of reality,it will return to the “fault principle”. Correspondingly,it will lead the change from a unitary no-fault principle to the direction of the principle of liability for fault as the main practice supported with no-fault liability and fair liability to meet the current situation.
Key words:environment tort;the doctrine of liability fixation;the multi-doctrine of liability