工程造價中存在的問題及其控制策略

1.趙 峰 2.林小入

1.遼陽志誠工程造價咨詢事務所有限責任公司 2.身份證號碼：210521198809142287

工程造價中存在的問題及其控制策略

1.趙 峰 2.林小入

1.遼陽志誠工程造價咨詢事務所有限責任公司 2.身份證號碼：210521198809142287

建筑工程的造價是以建筑設計方案為基礎，然后對建筑工程的設計圖紙的造價進行評定，這個造價就給建筑工程中的每一個環節、每一個階段提供了造價標準，從而對其造價進行科學、合理地控制，造價的根本目的就是為了穩定整個建筑工程的成本，從而保證資本的科學投入和科學使用，促進建筑資源的充分利用，為企業獲取最大的經濟效益，因此為了保證建筑工程的造價合理，必須將造價控制貫穿于整個過程中。

工程造價；存在問題；控制策略

對于建筑工程而言，其具有周期比較長且造價費用也比較高的特點，因此對于建設企業而言，需要較好地管理與控制工程造價，并將其貫穿于建筑工程的整個過程中，可以對建筑項目所能夠獲得的經濟效益以及社會效益進行較好地評估，所以這就需要建筑工程項目對造價進行合理地控制，使工程建設項目能夠得到較好地管理。

1 工程建設項目造價中存在的問題

1.1 工程建設項目的管理人員不夠重視造價問題

工程施工人員的普遍理念大多是重視項目的開發和發展效益，把工作的重點放在了開發項目上，而對工程的管理和控制工作只做了表面工作，沒有發揮任何實質性的管控作用.許多施工人員在施工過程中不約束自己的施工行為，導致施工中經濟問題頻發，對項目的預算視而不見，完全不能意識它的關鍵作用，最后影響了實際的經濟效益。

1.2 不健全的造價制度和監督力度不足

項目進行過程中，造價管控的制度存在一定漏洞.不能準確控制施工過程的造價信息，并且存在大量關系造價控制效果的變量，比如施工者的勞動的成本，施工中損耗的材料和機械設備等，都是影響工程中造價控制的因素，而且大都是人為因素，不確定性很大，導致最后造價得到的情況實際上是不太準確和合理的.在施工中，造價控制的監督力度和專業度不夠高，影響了造價的效率和質量，使得造價的信息發生了與真實情況的偏差，而且造價控制的不規范性影響了工程的效益.工程的施工過程的造價必須進行隨時隨地的跟蹤和管理，也要有一定的法律依據和證明，造價的依據和憑證是造價監督的主要控制因素。

1.3 施工階段對造價控制缺乏系統化管理

從建筑管理的理論上進行分析，建筑工程在施工中，項目一般會在進行可行性的分析與研究之后，再決定投資的限額以及能否獲得審批。只有在工程實施中，各個階段的工作人員充分做好準備工作，同時實施合理地監控與組織才能有效的對建筑工程造價進行控制，但是由于在實際的工作中，對于這方面的管理缺乏系統化方式，從而導致施工中出現許多問題，如投資額度受限、施工合同缺乏合理性等，基于此，在施工階段出現一邊修改設計圖紙，一邊進行工程項目施工的情況，這就導致了建筑工程中缺乏有效技術地監督以及經濟審核，對造價工程地控制沒有起到良好地管理效果。

2 控制措施

2.1 健全法律法規，確定合理的工程造價

國家應該對建筑工程中的法律、法規進行規范和完善，這樣才能從根本上保證我國建筑工程造價的標準。針對不同的地區應該實行不同的政策，例如招標法、投標法等都需要根據當地具體的情況來制定。在市場經濟體制下，政府應該發揮宏觀調控的作用，引導市場規范的運行，防止一些非法分子鉆法律空檔。在法律上，應該對一些工程造價進行明文規定，確保工程造價的地位，保證工程造價市場的有序進行。在建筑工程造價的確定方面，應該以市場為中心，根據市場發展的規則和建筑工程的特點進行合理的制定，在不同的建筑工程階段制定不同的工程造價，避免出現混論局面，保證工程造價的合理進行。

2.2 優化工程設計

在建筑設計中，一個十分重要會經常忽略技術問題，重視算數問題，這就導致技術與經濟嚴重脫離，也不能完善工程造價的控制工作。因此，在設計過程中，相關人員應該編制合適的控制文件，同時，還需要利用人力、物力和財力，創造良好的經濟效益。不同部門也應該在確保技術標準與功能的基礎上，進行協調配合，將工程圖紙與工程預算融合起來，合理的控制設計變更，確保工程設計的合理性，才能夠加強對工程造價的管理。

2.3 施工環節工程造價控制策略

施工環節是整個工程項目中投資最集中的環節，該環節造價控制效果對整個工程項目建設造價產生重要影響。施工環節開展工程造價控制過程中，必須做好施工前各類準備工作，在確定施工方案時對各個方案進行比較，從中選定技術可行、經濟有效的施工方案。同時，建立完善的工程項目管理工作，防止出現不必要的工程變更情況，有效降低由工程設計變更導致工程費用變更的情況。施工單位要提高施工監理人員的素質和技術水平，嚴格按照實事求是的原則做好材料費用管理工作，有效提高工程材料費用的準確性，加強工程造價控制的合理性。

2.4 加強總承包控制工程造價

當建筑規模較大時，需要有一個綜合負責施工的管理單位，這樣可以更加科學有效地對施工進行組織和管理，總承包可以滿足這方面的需求。一般情況下，總承包多由建設單位來對外承包。當工程承包出去之后，建設單位對工程造價不能進行有效控制，有的建設單位為了能對工程進行有效控制，往往自身組建一個施工單位，建設一個基建單位。這樣雖然可以加強對施工的控制，但是在管理上就容易出現一些問題，會出現管理松懈、不完善的地方。這就要求施工建設單位應該建立起有效的管理制度。要確立一個明確的經營目標，建立起一個強有力的領導體系，還要有科學的方法。如果總承包商不能完全完成施工工作，可以找到分承包商，對部分施工環節進行分包。

總而言之，我國建筑工程造價行業還存在著眾多的問題，這與我國的國情和建筑工程的特點有著直接的關聯，建筑工程造價對建筑工程的控制和管理的作用不言而喻。應該以市場為導向，對其中的每一個環節都嚴格監督和管理，不斷的改善工程造價管理方式，對資源進行科學合理的分配，提高建筑工程的經濟效益和社會效益。

[1] 陳華榮.建筑工程造價的影響要素及降低工程造價的策略[J].山西建筑，2014，(35).

[2] 包葉晨.淺析建筑工程造價的影響因素與控制策略[J].科技展望，2015，(20).