如何有效進行工程造價的控制與管理探微

1.崔大明 2.肖 雷

1.遼寧佰宏房地產開發有限公司 2.朝陽龍信工程造價咨詢事務所有限責任公司

如何有效進行工程造價的控制與管理探微

1.崔大明 2.肖 雷

1.遼寧佰宏房地產開發有限公司 2.朝陽龍信工程造價咨詢事務所有限責任公司

隨著經濟的高速發展，城鎮化進程的不斷加快，工程建造的投入越來越大，在此背景下，如何既要保證質量又要合理管控工程造價成為工程建設各方提高市場競爭力、實現利潤及效益最大化的重要研究課題。從國家層面來看，工程造價的控制與管理對于推進國民經濟發展也具有重大的意義。我國對工程造價的管理認識的不斷深入，技術、理論正處于不斷完善、健全的過程中，因此不可避免的出現一些問題和不足，應當引起重視并盡快予以解決。

工程造價；造價控制；管理措施

我國對于不同階段都有相應的造價控制方法。主要從投資估算階段、設計概算階段、施工圖預算階段、合同簽訂階段以及竣工結算階段等方面進行造價控制與管理。目前我國建筑工程造價控制與管理中還存在很多問題，需要認真分析這些問題發生的原因，并且積極思考解決的辦法。

1 工程造價的控制與管理概述

所謂工程造價，最簡單的解釋就是工程建造價格，站在不同的角度有兩種不同的含義，從業主角度來看即是建設工程項目固定資產的投資費用，從市場的角度來講則是建設工程的市場價格。工程造價具備最基本的三個要素，工程量、價格及費用。以科學、技術理論、方法為基礎手段，確保建設工程價格符合各方的經濟權益和效益所進行的全方位、全過程的組織活動則是工程造價管理與控制的基本概念。由以上基本概念可以看出，工程造價管理不應是僅針對施工階段的概預算，而是涉及到決策、設計、施工、竣工各個階段的綜合性管理。國外提出的“全生命周期造價管理”、“全面造價管理”和我國提出的“全過程造價管理”等理念均是基于此，相對于簡單概預算控制管理方法，更加科學、進步。有研究表明，工程造價的可節約潛在量或者說節約投資的潛在可能性隨工程進度而逐漸降低，在決策階段約為75%～95%，設計階段為35%～75%，施工階段為5%～10%，竣工階段則降到5%以下。因此決策和設計階段是影響整個建設工程價格的決定性階段，是避免造價失控的首要環節。

2 建筑工程造價的管理和控制的意義

工程造價，主要由建筑安裝工程費用、設備工器具的購置費用、工程建設其它費用組成。建設工程造價管理是基本建設管理的重要組成部分，要使整個建筑工程造價控制在合理范圍內，必須加強對工程項目生產全過程的技術管理和經濟管理。建筑工程造價控制與管理在實際工程中非常重要，建筑工程非常特殊，其建設周期長、投資大、耗費的人類、物力、財力都相當大。如不能有效地對建設項目進行造價控制與管理，會在項目建設中或項目建設后造成巨大的損失，最終影響項目建設的完成。

3 有效控制和管理工程造價的措施

3.1 科學合理決策、嚴謹細致設計

投資決策過程是一個可行性論證、對比、判斷、決定的過程。投資決策可分為靜態和動態的投資兩部分，靜態投資包括安裝、設備、器具等費用支出，靜態投資包括漲價預備、利息浮動等變化因素，設計面大，需要專業人士進行評估，如財會、經濟、土木、市場、造價等方面的專家協同參與，最大程度的保證造價的客觀準確。設計是對建設工程實施前的預先安排、規劃過程，首先需要確定工程的規模、結構布置、投資最高限額等，而后詳細的設計，制作圖紙，計算造價，可見設計也是控制造價的重要步驟。因此應合理的確定投資限額，多方案比較，細致繪制施工圖并嚴格控制在批準的限額以內。

3.2 招標階段的工程造價控制與管理

目前我國大力推行工程量清單計價模式，招標階段造價控制與管理非常重要，因為清單模式下，工程量出現的偏差是由建設單位承擔，而價格是由施工單位承擔。無論從建設單位還是施工單位都應當認真面對招投標階段，建設單位在編制招標工程量清單時一定要認真核實圖紙中的信息，施工單位在報價時也一定要核實，否則會對某一方造成影響。

3.3 嚴格控制施工材料

控制施工材料的主要目的是節省資源與實現工程造價控制。施工企業需要從施工材料的采購、運輸、存儲、使用等過程合理進行控制，盡可能合理的使用施工材料，實現材料的最大利用化，真正實現材料的經濟價值，盡量避免損耗。項目材料的采購需要嚴格遵守施工企業與業主簽訂的合同約定，在保證材料質量的基礎上，采用最經濟合理的采購方案，有效的提高建設資金的利用率。

3.4 項目實施階段的工程造價控制與管理

施工過程中建設單位應當認真核實施工單位出現的一些簽證和索賠項目。建設單位在施工過程中也不能完全否定之前設計的內容隨意進行變更，往往一些項目出現爛尾、都是由于建設單位不停修改設計圖紙，使得造價不斷增加，最終不在控制范圍之內。施工階段要從熟悉施工圖紙和設計要求、落實施工方案、嚴格按照國家規范和規定進行計量與計價。認真核對建設工程中出現的變更、簽證等。

3.5 加強竣工結算階段造價的管控

當完工后工程成本和管理還有很多事情要做，它的內容有基礎工程圖紙的計算，對比施工合同，檢測相關費用，合同中沒有的調理而產生的額外的成本，或者是沒有使得工程內容實現_結算時進行扣除；檢查施工現場簽證單是否符合；工作人員要對施工現場進行嚴格的核實，依據這樣的調價，不斷的加強檢驗工程的過程和結果都準確性，從而使得工程造價的有效實施。嚴格的檢測工程材料以及設備費用，把進貨單據當作工程材料價格變化的基礎，更加注重建設單位投資信托單位采購的建筑材料存在項目結算檢查施工合同及相關審查文件是否合理，合同所有規定的實際情況，出現結算差異時，要進行交流。

有效的工程造價的管理與控制是實現利潤與效益最大化的最有力的方法，建設施工的決策與設計階段對工程造價的管理與控制較為關鍵，應當嚴格審核，施工階段主要是對人員、材料、機械及設計變更的控制，竣工階段應當嚴格細致的審核計算，避免出現差錯。各個階段應當避免活動和過程以外的其他人為因素影響導致的造價失控。

[1] 姚曉峰. 淺談建筑工程造價控制與管理[J]. 經營管理者，2012，(3)：331-332.

[2] 李愛玲. 如何控制建筑工程造價預算[J]. 黑龍江科學 ，2014，11.