中國與非洲經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展研究

楊一達

云南經(jīng)濟管理學(xué)院

中國與非洲經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展研究

楊一達

云南經(jīng)濟管理學(xué)院

在經(jīng)濟全球化以及國際政治格局多極化發(fā)展的新形勢下，非洲經(jīng)濟與政治的發(fā)展越來越受到世界各國的關(guān)注。從經(jīng)濟發(fā)展的角度來看，非洲是一個很有潛力的市場。非洲擁有雄厚的土地資源和農(nóng)業(yè)資源，豐富的地下礦產(chǎn)資源以及獨特的人文景觀和旅游資源，這些豐富的資源都為未來非洲經(jīng)濟的發(fā)展提供了必不可少的條件。除此之外，非洲作為世界商品的原料產(chǎn)地、銷售市場、以及世界資本的投資場所，其戰(zhàn)略地位也日顯重要。

中國與非洲；經(jīng)貿(mào)關(guān)系；發(fā)展

新世紀之初，國際形勢繼續(xù)發(fā)生著深刻復(fù)雜的變化，經(jīng)濟全球化得到深入發(fā)展。和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今時代的兩大主題，維護和平、促進發(fā)展、加強合作是各國人民的共同愿望，也是不可阻擋的歷史潮流。與此同時，國際形勢中不確定、不穩(wěn)定因素增加，各種安全問題相互交織。除此之外，地區(qū)和平問題尚未解決，發(fā)展問題更加突出。

1 中非經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的特點

近年來中國對非政策的轉(zhuǎn)變有以下幾大原因：第一，中國非常重視在多邊論壇中來自非洲的支持，因為非洲是有許多國家組成的最大的單一區(qū)域，經(jīng)常實行“集團投票”。第二，中國動態(tài)的經(jīng)濟增長增加了對能源和自然資源的需求量，而這些都能在非洲開發(fā)程度相對不高的市場上得到供應(yīng)。第三，冷戰(zhàn)為中國創(chuàng)造了一個理想的入場機會，西方對非洲的興趣和影響力下降。第四，中國可以利用其政治和外交影響力進一步孤立臺灣地區(qū)，這是中國外交政策的奠基石。

1.1 雙方貿(mào)易快速増長，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

中非貿(mào)易額不斷增長，增長速度遠遠高于全球外貿(mào)增長速度，而且扭轉(zhuǎn)了以往中非貿(mào)易中中國一直處于順差的情況，中國從非洲的進口額不斷增加，貿(mào)易額不均衡的現(xiàn)象逐漸得到改善，充分顯示出中非貿(mào)易蓬勃發(fā)展的勢頭。

在貿(mào)易額不斷增長的同時，中非進出口商品結(jié)構(gòu)更趨多樣化。中國對非洲出口商品結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，近年來，中國對非出口商品構(gòu)成逐步從以紡織、服裝、箱包等輕工產(chǎn)品為主，向工業(yè)制成品和半制成品為主轉(zhuǎn)變。其中，技術(shù)含量和附加值較高的機電和高新技術(shù)產(chǎn)品出口迅速增長，占中國對非洲出口總額的一半以上。

1.2 中非經(jīng)濟合作方式與領(lǐng)域進一步擴展

中國建筑工程隊伍龐大，技術(shù)和管理水平更適合非洲國家的要求，中國政府一貫積極鼓勵和指導(dǎo)各類有信譽、有實力的中國企業(yè)以成熟的成套技術(shù)及管理經(jīng)驗與非洲國家開展工程項目合作。近年來，中國公司承包業(yè)務(wù)增長，建筑勞務(wù)輸出增多，中國對非承包工程和勞務(wù)合作逐步涉及到房屋建筑、石化、電力、交通運輸、通信、水利、冶金、鐵路等國民經(jīng)濟各領(lǐng)域。很多由中國企業(yè)承建的規(guī)模大、質(zhì)量好、檔次高的項目受到了非洲國家政府和人民的廣泛贊譽。

2 中非經(jīng)貿(mào)發(fā)展中遇到的挑戰(zhàn)

2.1 對非洲個別行業(yè)的影響

與中國經(jīng)濟合作對經(jīng)濟增長，就業(yè)和收入的提高的影響在各行業(yè)有所不同。像上面所說的，中國和非洲的經(jīng)濟合作一直都釆取貿(mào)易互補和直接投資的形式。在實踐中這會產(chǎn)生什么樣的影響還依賴于其它因素，例如勞動生產(chǎn)強度，組成人員(中國與非洲的工人)以及投資是針對出口還是進口，或者是利潤的分配。

2.2 中國在非洲商品行業(yè)的增長的影響

非洲資源生產(chǎn)商應(yīng)該找準(zhǔn)自己的定位，以從下一輪中國需求中獲取豐厚利益。不幸的是，資源豐富的國家的政府現(xiàn)狀是，沒有動力推進多元化投資，分割給其他行業(yè)的再投資資源有限以及沒有適當(dāng)?shù)墓芾泶胧┘皠?chuàng)新。管理不善以及娼厥的的尋租意味著資源生產(chǎn)商已無法依靠基于他們的初級產(chǎn)品資源加工的商品的出口來提升產(chǎn)業(yè)價值鏈。南非可能是一個例外，該國已經(jīng)與中國勾勒出一個以促進該國主要出口商品的進一步加工為特征的戰(zhàn)略政策。

2.3 中國對非基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的影響

用于包括交通(例如：公路和鐵路)、發(fā)電、電信(網(wǎng)絡(luò))等基礎(chǔ)設(shè)施的投資，對除非洲一體化過程中解除供應(yīng)方面的障礙非常重要。大多數(shù)非洲國家人口規(guī)模和市場范圍小限制了規(guī)模經(jīng)濟的發(fā)展，并且增加了與邊境戰(zhàn)略相關(guān)的運輸成本，因此區(qū)域經(jīng)濟合作有利于減少貿(mào)易運輸成本。

3 進一步發(fā)展中非經(jīng)貿(mào)關(guān)系的對策

3.1 中非雙方應(yīng)采取的共同對策

1)擴大新興工業(yè)市場準(zhǔn)入與增加出口能力。對非洲國家來說，他們必須提高其現(xiàn)有的出口競爭力，同時也要發(fā)展新興行業(yè)的出口能力。這將需要大量的技術(shù)轉(zhuǎn)讓和投資。因為中國政府實施支持外國投資者的技術(shù)轉(zhuǎn)移到中國本土企業(yè)的政策，從而已經(jīng)有非常成功的經(jīng)驗，在這方面非洲國家可以向中國學(xué)習(xí)。

2)創(chuàng)造就業(yè)機會與減少青年失業(yè)。非洲急需加大對教育和衛(wèi)生的投資，然當(dāng)務(wù)之急卻是增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為商業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利的發(fā)展條件。為刺激創(chuàng)造更多的就業(yè)條件，非洲政府應(yīng)當(dāng)制定一些獎勵性措施，其中包括減免那些為非洲創(chuàng)造本地就業(yè)機會的外國公司的稅收。而且，非洲政府應(yīng)當(dāng)阻止外國公司使用外來工作者從事當(dāng)?shù)毓と四軌蛲瓿傻墓ぷ鳌Ｖ袊掷m(xù)投資將會創(chuàng)造潛在就業(yè)機會，這些舉措將有助于非洲抓住良機，提聞就業(yè)。

3.2 促進非洲工業(yè)發(fā)展

中國參與非洲事務(wù)的另一個潛在好處就是支持出口加工區(qū)。認為，大多公司有必要形成規(guī)模經(jīng)濟，網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，以及生成傳播技術(shù)所需的結(jié)構(gòu)變化和工業(yè)品多樣化

3.3 非洲要進一步改善基礎(chǔ)設(shè)施

為最大限度地而刺激中國對非洲的基礎(chǔ)設(shè)施投資，非洲政府必須在當(dāng)前水平及新的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，對投資加以引導(dǎo)。由于基礎(chǔ)設(shè)施差，非洲國家自建國以來損失了大約一半的道路網(wǎng)。非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該采取措施，吸引中國繼續(xù)援助本地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。更進一步來說，非洲政府必須確保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，不僅要把重點放在采掘工業(yè)上，而且也要促進新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

綜上所述，非洲國家與其它發(fā)展中國家之間不斷發(fā)展的伙伴關(guān)系不僅改變著金融發(fā)展景觀，而且有利于削弱該非洲大陸的貧困，實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)增長。所以，我們應(yīng)明白，爭取更多的主動權(quán)和平臺并不意味著和非洲發(fā)展中國家進行雙邊、三邊和多邊的發(fā)展交流。

[1] 顧學(xué)明. 中國與非洲礦產(chǎn)資源經(jīng)貿(mào)關(guān)系研究[D]. 中國地質(zhì)大學(xué)(北京)，2012.

[2] 安靜靜. 中國和非洲的經(jīng)貿(mào)關(guān)系與中國在非洲的國家形象研究[D].蘭州大學(xué)，2012.

[3] 鐘超蘭. 經(jīng)貿(mào)視角下中國在非洲的國家形象影響因素研究[D]. 西南交通大學(xué)，2016.