基于公路經濟可持續發展研究

董常修

東營市公路管理局東營分局

基于公路經濟可持續發展研究

董常修

東營市公路管理局東營分局

作為現代經濟發展體系的主要構成部分，公路經濟對國民經濟發展意義重大。公路運輸要想實現可持續發展，國家必須要充分發揮指導作用，從經濟、政治、法律層面予以支持，制定切實可行的可持續管理流程及進一步加快公路基礎設施建設等相關措施，以期全面提升公路經濟效益，為國民經濟可持續發展提供可靠依據。基于此本文分析了公路經濟可持續發展相關方面。

公路經濟；可持續發展；措施

1、高速公路可持續發展現狀分析

進人二十一世紀后，“可持續性發展”成為全球經濟發展的核心理念，要求經濟的發展不僅能夠獲取更多的經濟效益，更能在經濟發展的同時保護生態，創造更多的社會效益。高速公路的可持續性發展是指高速公路企業在追求永久性發展的過程中，既能在現有市場競爭中占據一席之地，又能在未來拓展領域中持續保持優勢。

近年來我國在高速公路建設方面取得了突出的成績，并且促進了旅游業、高速公路廣告業、運輸業的壯大與發展。但是這并不意味著高速公路在發展過程中并無缺陷，其所存在的弊端依然制約著高速公路的發展。首先表現在高速公路存在區域建設不平衡的現象，在東部經濟發展較快的城市，高速公路所存數量較多，但是在中西部經濟欠發達地區高速公路依然無法滿足大眾需求。其次高速公路在發展過程中普遍存在重建設輕管理的現象，部分高速公路在后期運行過程中缺乏定期養護，且對路況并未做到實施監測與反饋，相應的網絡監測還有待完善。除此之外高速公路修建技術還有待提高，眾多西部地勢較為復雜的地區要想在不破壞當地生態環境的情況下進行修建，需要更多先進設備進行現場勘測，更需要更多前沿技術的融入。

2、實現公路經濟可持續發展的措施

2.1 積極推廣公路經濟可持續發展觀

實現公路經濟可持續發展與公路單位可持續發展觀的接受程度息息相關。在積極推廣公路經濟可持續發展，需將其在公路工程管理的方方面面充分應用，如計劃、施工等，對公路建設、環境、社會間的協調性加以重視，才能達到公路經濟可持續發展的目的。

2.2 制定切實可行的可持續管理流程

在公路經濟發展中充分應用可持續發展觀，才能達到交通運輸經濟可持續發展的目的。要求在制定可持續管理標準時應具有合理性、可行性，如項目數據庫、可持續管理專用合同范本等。特別是可持續管理流程的制定，應對所有內容進行優化、改進，為充分掌控各項管理流程提供可靠保障，以此達到公路經濟可持續發展的目的。

2.3 進一步加快公路基礎設施建設

2.3.1 發展是實現我國公路交通可持續發展的基點

隨著社會經濟的快速發展，我國公路建設行業也得到了極大的發展。但整體而言，公路交通建設仍無法滿足社會經濟的發展需求。自改革開放以來，9%到10%為我國經濟增長速度，16%到18%為機動車年均增長速度，但道路里程年均增長速度卻在2%以下，部分地區道路交通已經嚴重阻礙經濟社會發展。相比發達國家，我國公路交通仍存有極大差距。

2.3.2 應將高速公路作為優先發展的重點

作為一個國家發達程度的主要標準，現階段高速公路發展程度的高低直接關系著國民經濟的增長速度。在我國高速公路呈現的優越性越來越強，尤其是在建立與完善社會主義市場經濟體系，高速公路的作用愈加重視。高速公路不僅在國民經濟可持續發展中具有重大作用，且其與可持續發展原則相適應，能夠將資源利用效率、環境保護需求充分體現出來。在公路發展戰略制定中，應對高速公路發展優先考慮，要求必須加快國道主干線建設，進行橫貫東西南北公路運輸通道的建設。

2.4 充分利用經濟和行政手段

道路交通是確保社會經濟能夠快速發展的基礎保障，對社會經濟的發展具有極為重要的影響作用，而公路則是道路交通中最為重要的組成部分，是社會經濟賴以發展的主要憑借。但是，與普通公路不同，由于公路具有建設周期長、前期投資費用大、運行維護費用高以及非營利性的特點，使得普通企業根本無力支持公路的正常運營，所以幾乎沒有企業愿意承擔，因此，為了能夠充分改善這種情況、在對公路進行經濟管理的過程中，就要充分利用經濟的行政手段。另外，為了能夠使管理企業對公路進行更加完善、高效的管理，并且政府還應該賦予企業公路經營和管理的獨家管理權，使企業能夠以此獲得更高的經濟效益。

2.5 提高公路運輸管理的工作人員素質，加大人才培養力度

在所有的公路運輸管理事業中，人是整個工作的核心和關鍵點。從國家的宏觀角度來看，相關的政府部門應該站在戰略高度上制定公路運輸管理發展規劃，為公路運輸管理的發展指明前進的方向，加大財政投入力度，積極培養符合時代要求的高新技術人才。從公路運輸管理的企業來說，改善公路運輸管理人員的薪資，以高薪資激勵優秀人才，從而促進行業的發展。

2.6 加強整改過程成本控制

加強對公路成本的管理也是公路經濟管理的有效策略之一，通過加強公路成本的管理，可以有效降低公路施工建設、運營管理以及日常維護的費用支出，進一步提升管理企業的經濟效益，同時促進公路管理企業以及公路的健康、快速發展。而想要加強對公路成本的管理，就要從兩個方面入手，首先，要設法提升公路經濟管理工作人員的專業素質，通過加強員工培訓以及外部招聘的方式來提升經濟管理隊伍的管理水平，對公路經濟進行更有效合理的管理。其次，加強對公路施工預算的管理，通過加強公路施工預算來控制公路的施工成本。

總之，將公路自身發展的可持續性充分展現出來，必須將其置人交通運輸經濟發展的良險循環軌道內，本文分析了公路經濟可持續發展相關方面，以期提供一些借鑒。

[1]刁文利.公路經濟可持續發展的評價研究[J].財經界(學術版)，2010，07：64.

[2]任敬葉.關于公路環境保護與經濟可持續發展問題的思考[J].中國高新技術企業，2009，10：78-79.

[3]杜鵬.論公路環境保護對經濟可持續發展的影響[J].科技信息(科學教研)，2008，11：317.

[4]閏寧基于可持續發展的公路經濟評價體系及方法研究田中國鄉鎮企業會計，2022(z).