互聯網技術支撐下公共危機管理問題研究

梁新斌

華僑大學

互聯網技術支撐下公共危機管理問題研究

梁新斌

華僑大學

互聯網技術的發(fā)展豐富了大眾的日常生活，人們有更多的渠道獲取信息。在互聯網環(huán)境下人們的表達欲望增加，但同時政府在公共危機管理上的難度也提升了，網絡輿論的擴散速度快，輿論發(fā)展的方向性有很多的不確定性。因此，政府公共危機的管理應該重視對互聯網技術的應用，以技術的投入改善網絡輿情環(huán)境，利用網絡平臺實現公共危機的管理，將公共危機妥善的化解和處理。

互聯網技術；公共危機管理；輿情管理

引言

互聯網技術在公共管理實踐中發(fā)揮著重要的作用，通過互聯網技術能夠提升公共管理的實踐效率，政府在公共危機問題的處理上能夠在第一時間內做出反應。而互聯網平臺下輿論管理具有一定的引導性，在公共危機發(fā)生時能夠及時的公布信息，穩(wěn)定公共秩序，給公眾較為滿意的解答，避免了由于信息的誤解出現公共危機的情況。

一、互聯網環(huán)境下公共危機管理存在的問題

（一）問題處理存在不及時的現象

公共危機問題的處理既要保證即時性，又要能夠保證問題處理的持續(xù)性跟進。公共危機管理是有組織、有計劃性、有持續(xù)性的管理過程。公共危機問題的管理除了需要有專業(yè)人員參與管理，還需要有制度和技術的充分保障。在公共危機問題的處理中，互聯網技術是必不可少的技術支持，有專業(yè)的人員進行互聯網操作的管理和維護成為公共危機問題成功解決的關鍵。但是從目前公共危機管理的處理情況來看，在互聯網技術處理并沒有體現較高的效率，問題處理不及時，導致公共危機事件影響的擴大化，造成了民眾的爭議、恐慌和焦慮等情緒。公共危機問題的處理具有突發(fā)性的特點，多變性，互聯網環(huán)境中的公共危機存在的隱患性較大，本身技術操作控制難度就較大，如果公共危機管理中互聯網技術能力不足，就無法對突發(fā)的公共危機事件作出判斷和反映，更無法快速的進行問題的處理和解決。

（二）公共危機問題處理缺乏專業(yè)性

公共危機事件的處理具有群體性的特點，而且擴散性極強。在公共危機出現后政府管理部門必須要做出最快速的反應，將負面影響控制在最小范圍內，針對問題進行專業(yè)性解答。但是現實問題是在公共危機問題的管理上，政府部門缺乏較為專業(yè)的技術操作人員，在問題出現后會措手不及，公共危機管理效率滯后，而在思考解決對策、延遲解決問題的這段時間內，公共危機的負面影響就會出現擴大化的情況。如果有專業(yè)的公共危機管理技術人員，形成公共危機管理的專業(yè)辦法，對于問題的處理就能夠第一時間作出判斷，并且通過技術操作手段進行公共危機的處理，將危機隱患最大程度控制和降低。

（三）政府網絡公眾平臺利用率不高

互聯網技術具有豐富的內容，而且隨著時代的進步和發(fā)展，互聯網技術操作出現了較高的要求。基于網絡環(huán)境下的手機移動客戶端、網絡平臺等互聯網技術產物的大眾使用率正在不斷的提升，信息發(fā)布閱覽速度較快，傳播影響力較大，極易產生公共危機問題，如果能夠加以優(yōu)化和利用，必然會提升公共危機管理的效率，引導輿論轉向積極的方向。但是目前互聯網技術政府管理平臺的技術操作還未得到重視，很多官方的媒介和平臺的使用還趨于形式化，沒有發(fā)揮實質的功能性，政府和群眾的溝通交流并未體現出來。互聯網技術條件下，政府平臺的操作管理能力提升對于公共危機事件的處理有極大的促進作用，必須要得到政府的重視。

二、公共危機管理的互聯網技術體現

（一）完善的公共危機信息管理和決策系統(tǒng)

互聯網技術條件下公共危機事件的處理能夠形成較為具體系統(tǒng)的數據體系，通過互聯網技術建立公共危機資料數據庫，對于以往公共危機事件的處理形成整體認知和梳理，對于事件處理的成功經驗和教訓反思進行整理，形成公共危機處理規(guī)范模型，從而在公共危機事件發(fā)生之時有處理辦法進行借鑒。通過公共危機信息管理和決策系統(tǒng)的建立，形成防范意識，對于可能出現的危機事件和問題進行防范，在出現危機之前就進行危機預警，避免公共事件的發(fā)生。公共危機事件的處理決策的形成要依靠該信息技術平臺的數據信息支撐，以此提升決策信息的科學性和準確性。

（二）完善的公共危機聯絡系統(tǒng)

公共危機聯絡系統(tǒng)的建立需要形成較為完整的信息發(fā)布網絡，公共危機具有突發(fā)性和隨機性，如果不能夠作出較快的判斷和反應，其負面的影響會在較短的時間內發(fā)生擴大化。信息的發(fā)布、共享應該有較高的效率，在信息的發(fā)布過程中要實現信息共享的高效性。尤其是在審議結果的發(fā)布，指令命令的下達要形成較為完善的網絡系統(tǒng)。利用互聯網技術的優(yōu)勢性實現對公共危機問題的及時判斷和管理。公共危機聯絡系統(tǒng)的建立需要政府部門的廣泛配合，要保證溝通的流暢性和廣泛性，重視信息共享和傳播的不延遲和不失真，形成較為準確快速的信息傳播系統(tǒng)。

（三）電子政務與媒體合作平臺

公共危機管理要發(fā)揮政府的主導性，重視公眾的廣泛參與，要能夠通過技術手段實現政府和民眾的良好溝通。公共危機問題的管理要加強政府電子政府管理平臺的管理，重視與群眾的互動和交流，對于信息的更新發(fā)布要保證及時性。同時要加強電子政務平臺和新媒體平臺的合作，通過完善官方公眾平臺的功能，形成公共危機管理的科學模式。積極的向社會宣傳公共危機意識，提升大眾對于信息的辨別能力，實現積極有效的信息披露，較好應對來自于群眾的問詢，從而實現對公共危機下輿情的控制。

三、結論

總之，互聯網技術支持下，政府公共危機管理效率能夠得到極大提升。通過加強對現實和網絡空間環(huán)境的公共危機管理，能夠實現較為全面、及時的輿情控制，保證較為和諧的公眾環(huán)境，促進社會的穩(wěn)定。

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梁新斌（1986年10月出生），性別：男，民族：漢，籍貫：漳州漳浦，研究生在讀，單位：華僑大學，研究方向：公共政策與政府治理。