加強職業技能鑒定管理工作

邢 雷

秦皇島市職業技能鑒定指導中心

加強職業技能鑒定管理工作

邢 雷

秦皇島市職業技能鑒定指導中心

進行職業技能鑒定管理可以不斷督促員工學習，提升自身技能，進而在無形之中提升企業的競爭力。但是在目前的職業技能鑒定管理中還存在一定的問題，基于此，本文從實際出發探討了如何加強職業技能鑒定管理工作的措施。

職業技能；鑒定；管理

引言

近年來，隨著中國社會產業和市場經濟結構的完善，實踐人才的需求量有了大幅度的提升，主要對于每個技術人員不斷深化自我素質，做好工作的基本要求，為企業的發展創造更多的技能型人才。在技術先進領域下，不斷的提高企業綜合能力，使企業越來越具有競爭力，這些都需要通過職業技能鑒定培訓來配合企業共同完成。職業技能鑒定是中國職業資格證書制度的重要組成部分，同時是一項標準的考核活動，本文為提高職業技能鑒定培訓展開研究，以及分析職業技能鑒定培訓效果，并提出更好的發展方向。

1 、職業技能鑒定的發展

1.1 初期發展階段

建國后，為了解決失業人口的就業壓力以及不合理的工資分配現狀，勞動部門開展了職工轉業的培訓工作，對工資分配制度進行完善，在此階段職工技能鑒定萌芽，考核制度隨之提出。1956年，以《關于工資改革的決定》為基礎，各類產業部門逐漸興起，按照產業形式的要求，對技術等級提出了更高的要求，技術工種逐漸增加。

1.2 恢復階段

1979年國家制定了《關于進一步搞好技工培訓工作的通知》，為了使得職工隊伍建設符合技能培訓的后續要求，采用多種形式進行指導，對工人的培訓和考核也提出了新的要求。以改革標準形式為例，相關工作人員必須取得考核合格證書后才能走上工作崗位，相關部門也必須以制度形式為基礎，按照劃分形式的整體要求，將其落實到實處，滿足制度體系的發展趨勢。

1.3 調整充實階段

20世紀80年代以來，工人考核制度逐漸完善，在調整階段對各項技術的等級標準提出了更高的要求，需要以標準形式為基礎，以等級標準為例，做好技術規劃設計工作。在此階段出現的《工人考核條例》成為重要衡量標準，為后續工作提供了重要的指導基礎。

1.4 轉軌發展階段

20世紀90年代以來我國經濟發展取得了突出的進步，對經濟改革目標也重新進行設定，技術等級成為重要的衡量標準。工人技術考核標準作為職業技能鑒定的關鍵所在，需要以制度形式為基礎，及時確定理論框架，完善理論結構。轉軌發展階段的各項工作內容比較多，需要以法律和法規為基礎，擴展鑒定范圍，促進其整體發展。

1.5 職業技能鑒定的發展現狀

這一時期， 各地區、各部委以《 勞動法》、《 工人考核條例》以及《 職業技能鑒定規定》、《 職業資格證書規定》為依據， 結合本地區、本行業的實際， 制定地方性《 職業技能鑒定實施辦法》和行業性的《行業特有工種職業技能鑒定實施辦法》等配套行政法規和技術性管理文件。與此同時， 勞動部門為進一步推動職業技能鑒定工作的開展， 制定并頒發了《 關于技工學校、職業( 技術) 學校和就業訓練中心畢(結)業生實行職業技能鑒定的通知》等文件， 從中央到地方和行業， 初步建立起職業技能鑒定的法律、法規體系， 形成了以法治考， 依法鑒定的良好局面。各地初步建立了鑒定所( 站) 的審批和年檢、評估制度，促進了鑒定所( 站) 的規范化管理。各地還積極開展考評員的培訓、考核工作， 目前全國已有15萬多人取得了考評員資格證書， 形成了一支基本能夠適應試點工種鑒定工作需要的專業技術人員力量。勞動部組建了國家職業分類大典工作委員會專家委員會。

2 、加強職業技能鑒定管理的主要舉措

2.1 加強政策宣傳，提高思想認識

把對員工政策宣傳和思想教育作為第一要務，堅持“員工思想教育與職業技能鑒定”并舉的工作方針，加大有關于職業技能鑒定政策宣傳力度，通過深入基層指導、會議研討與宣講鑒定考核政策等各種方式，對員工開展宣傳教育活動，貫徹落實政策宣傳，促進員工對職業技能鑒定認識的提高，取得員工對職業技能鑒定工作的理解和支持，從而積極參與申報、評審，促進崗位成才。

2.2 加強團隊建設，奠定工作基礎

一方面，通過職業技能鑒定政策學習、以會代訓等方式，不斷提高各級管理人員思想認識，為職業技能鑒定工作的順利開展奠定了良好基礎。另一方面，大力開展生產技能內訓師的選拔培養工作，構建完善的考核評價體系與專家隊伍資源信息數據庫，促進優秀內訓師向職業技能鑒定考評員、質量督導員的轉型，逐步為公司建立起一支相對穩定、分布較為廣泛的職業技能鑒定工作團隊，為職業技能鑒定考核工作的順利進行提供強力支撐。

2.3 合理組織調配

在鑒定考評的階段，為了將各項工作落實到實處，可以成立監督管理小組，實現組織的合理調配。為了保證考評員工作的積極性，要嚴格執紀，公正執法，必須遵守考評員對親屬、師生、師徒的鑒定回避制度，減少消極因素的影響。小組考核人員的結構要合理設定，工作人員要掌握管理的重點和難點，最大程度降低誤差。如果在工作中存在徇私舞弊或者相關政策放寬的現象，需要及時對其進行處理，將誤差降到最低。

2.4 確定有效的審核標準

根據現有考核機制的具體要求，在實踐階段，可以從專業技術理論和實踐要求等方面入手，制定有效的審核標準。首先工作人員本身需要提升對鑒定形式的了解，對測評工作的相關項目進行分析，根據鑒定工種的實際要求，落實審核形式。已有的鑒定審核形式對工作人員的綜合素質有一定的要求，需要工作人員對工作內容進行了解，對于取得資格證書的工作人員需要進行擇優錄取，由鑒定部門與考評員簽定聘任合同，明確雙方的職責、權利和義務。

2.5 用評價引領職業技能鑒定，要重視高技能人才評價的作用

打破年齡、資歷、身份等因素，堅持科學合理的人才評價體系，完善企業人才評價制度。確保信息化建設及時完善，加大思想宣傳教育，通過職業技能鑒定創造良好的企業形象，加強技術管理，拓寬服務范圍。堅持“服務為本、質量優先、制度保障、技術支撐”的基本原則來建成企業高技能人才隊伍，確保企業職業技能鑒定具有較高的質量。

3 、結語

以上是筆者在近幾年職業技能鑒定管理工作中的一些實踐所得，由此可知：堅持立足自身實際，理清思路，勇于實踐，創造性地抓好職業技能鑒定的組織領導、過程管理和資源保障工作，是拓展員工成長成才通道，最終實現企業和員工共同成長的最佳途徑。

[1]劉能高.論職業技能鑒定在企業員工職業生涯管理中的作用[D].湖南師范大學，2006.

[2]于媛.加強職業培訓與技能鑒定工作的幾點建議[J].現代企業教育，2012，15：140-141.