芻議我國土建工程施工中造價管理的優化措施

徐 磊

深圳市第一建筑工程有限公司

芻議我國土建工程施工中造價管理的優化措施

徐 磊

深圳市第一建筑工程有限公司

土建工程造價對于整個工程企業來說就是生存與發展的關鍵。作為土建企業來說，工程造價控制的程度決定著土建企業的贏利額度。只有將工程造價控制在合理的范圍之內，這樣才能實現企業的利益最大化。本文筆者對我國土建工程施工中造價管理的優化措施進行了分析探討，希望對相關從業人員具有借鑒意義。

土建工程；施工；造價管理；優化措施

1 當前存在于土建工程造價控制中的問題

1.1 土建工程企業運行體制與管理機制的不完善

在具體的土建工程企業施工中，成本管理與造價控制體系沒有根本性的管理制度，只是存在于舊式的“小家族式”管理方式中。成本管理與造價控制缺失較為嚴重。由于管理體制的問題影響到了整個企業施工成本的增加也直接影響到了土建工程企業的經濟效益。土建工程企業的整體資金管理體系的運行機制缺失也進一步的造成土建工程企業成本管理方面非正常性流失。當前，許多土建工程企業沒有完備的工程管理體系控制，在日常工作中成本管理與運行機制不完備產生的后果越來越受到土建工程企業管理者的重視。

1.2 預結算工作不完善

在土建工程企業投標過程中，為了保證中標，部分土建工程企業通過人為因素下浮概算；人為的調整基礎設施和材料價格浮動；隱瞞存在的設計漏洞或者問題等方法，將工程造價控制在不合格范圍內。由于存在類似問題，加之招投標階段時間緊迫、施工企業造價人員受到預結算的不合理規范約束，使工程造價控制體系整體失去作用。這種壓低概算造價現象被稱為“新三超”。這樣產生的土建工程概預算項目可以保證順利通過審批，但是造價結果是不合理的，只有通過追加投資或者提高建設標準才能將這種不合理性的概算工程完成結束。

1.3 未明確權責劃分范圍影響工程

在土建工程施工過程中，責任與權利的劃分是造價管理的基礎與前提。只有劃分明確的責任與權利才能保證概算的正常進行。在現實土建工程中，大多數的工程管理體系不健全，沒有合理的制度進行規劃與管理，導致土建工程施工混亂，對造價產生不利影響。

1.4 土建造價中的“三超”情況發生幾率較高

土建工程造價管理的過程中，“三超”問題發生幾率相對較高，即為預算超概算、決算超預算以及投資超計劃。這些問題的出現，在一定程度上表明當前土建工程造價管理中的不足之處。土建工程造價管理需要加強對投資人數、施工情況的管理，對各項土建施工項目予以嚴格審查，并注重對市場變化情況的分析，及時了解建筑市場原材料的價格波動情況，預防土建造價中“三超”問題的發生。

2.土建工程造價管理的對策

2.1 建立責、權、利相結合的成本管理體系

責、權、利三者結合的成本管理體系是落實和加強施工企業成本管理的基礎與前提。在具體的土建工程企業成本管理體系建立過程中，土建企業要明確工程造價管理目標責任制，強化工程造價日常管理工作，建立工程造價管理體系；轉變土建企業工程管理人員的思想觀念，將成本管理中先進的工作理念運用到實際工作中；強化財務管理制度，合理控制工程造價成本。建立完善的責權利三者統一的管理體系。

2.2 優化建設工程全程的造價控制

土建工程造價控制是一個連續的過程，貫穿于整個土建工程始終。任何一個管理過程中管理責任的缺失都會直接影響整體工程造價。全程造價控制過程中，要嚴格控制各項投資的決策決定程序；啟用競爭機制，將招投標方案中的具體概算數據使用到整個工程中來；嚴格按照《招投標法》開展招標具體工作，杜絕分項工程的直接發包現象的發生；強化造價人員素質培訓工作。

2.3 創新成本管理方法引入信息化技術

在土建工程項目中，具體的造價工作不是一成不變的。近幾年來，隨著我省土建工程項目的增多，我省土建工程造價管理方面也引入了許多新的相關技術。部分的傳統辦法已不能適應工程造價工作的需要。目前主要的創新成本管理方法已引入信息化技術，對于整體工程造價的控制與管理實行了內部統一平臺應用性管理。內部管理平臺的建立與應用，通過網絡可以隨時監測市場的變化，減少了人工計算的錯誤與勞動強度。計算機的應用大大增強了成本控制效率和準確性，將造價中的科學化、精準化、標準化三項基本原則真正的落實到了土建工程造價工作中。同時對于施工完成的項目建立完整的數據庫，參照同等條件的項目進行橫向分析，定位存在的問題，借鑒經驗，使土建工程造價管理體系更加完善。重新優化整個工程項目中存的問題，降低施工成本。

2.4 重新建立完善的造價資料體系

造價體系資料是一個土建工程項目完成后要形成的內部資料。便于日常工作管理，同時也做為造價控制工作的參照基礎。所以建立完善的造價資料體系對于造價工作的開展十分重要。注意全面詳細收集土建工程中的造價基礎性資料，完善整個造價體系，明確建設階段的費用支出資料，通過綜合分析所有的整體工程造價資料，得出的數據作為工程控制成本分析的主要依據。在分類整理中建立材料與施工兩方面資料統計，分析材料與工程施工二方面的主要內在聯系，進行匯總時保證相關對應資料的完整。

2.5 注重土建工程造價的意義，實施全面有效管理

加強對土建工程造價管理的研究，是新時期背景下土建工程單位發展的重要保證，對土建工程單位的全面發展能夠產生重要的影響。在當前的時代背景下，土建工程單位需要明確造價管理與控制的價值，基于當前市場發展的實際情況進行綜合分析，實施全面而有效的造價控制。土建工程造價的研究論證是選擇工程的前提，建筑工程單位需要在充分而全面的論證研究之后，對項目計劃書進行深入分析，對管理中存在的各項問題進行明確研究，進而彌補管理中存在的不足之處，構建完善的土建工程造價管理體系。

3.結束語

綜上所述，土建工程造價是控制整個工程項目的主要指標，并且貫穿于整個土建工程之中。建立責、權、利相結合的成本管理體系；優化建設工程全程的造價控制；創新成本管理方法；引入信息化技術完善造價資料體系。總之，要在保證土建工程建設質量的前提下，保證工程質量與造價控制。

[1]李志剛，才立彬，土建工程企業文化建設對企業的影響[J].河南建筑文化.2015，(08).

[2]楊國峰，論述工程造價控制中的主要問題與對策[J].黑龍江建筑工程材料，2015，(12).