任方勇
臨清市房地產管理處
分析新時期房地產檔案管理的問題與對策
任方勇
臨清市房地產管理處
近年來,我國房地產業發展迅速,房產檔案的存儲量也隨之增加,龐大的管理工作已經讓管理人員應接不暇,加之其它原因,我國的房地產檔案管理必須改進,本文對房地產檔案管理作出了簡單分析,望對同行提供參考。
房地產檔案管理;投機投資性購房案例
社會上備受關注的投機投資性購房案例,引起民眾對于房地產檔案管理信息透明化的關注,房地產檔案由于其特殊性使其成為今后城市規劃、實施財產清查、解決房地產糾紛、化解產權爭議的主要參考資料。因此房地產行業要不斷根據新情況強化檔案管理工作的內容,創新房地產檔案管理,以便更好地發揮房地產檔案的服務功能。
(一)房地產檔案概念與特點
房地產檔案是房產在建設、交易、審批等管理環節中形成的具有一定價值且以不同載體形式存在的檔案資料。房產檔案具有法律憑據性,可為產權管理提供有效的法律依據。房產檔案區別于其他檔案,有著自身的特點。動態性。房產檔案會隨著房產產權變更、城市改造等發生動態變化,因此需對房地產檔案實行動態管理。區域性。每宗房產產權情況及發證機關都具有唯一性,每宗房產的檔案信息受地區限制而不同。
(二)房地產檔案管理內容
首先,房地產檔案收集、歸檔。就是按規定把分散的房產檔案集中到產權部門實行歸檔,統一管理。其次,房產檔案整理。就是對檔案進行分類、排列、目錄編制等。再次,房地產檔案的鑒定與保管。檔案的鑒定工作就是對收集的檔案信息的真實性及價值性進行鑒定。檔案的保管,是指根據房地產檔案的特點科學地對檔案進行存放、安全防護。最后,房產檔案的利用。就是建立在信息化的系統下對檔案信息檢索提供科學、便捷、有效的服務工作,如編制檢索工具、卷宗目錄的編制等。
(一)新時期房產檔案管理的意義
首先,降低資源浪費,房地產檔案作為一類檔案資源,承載著我國房地產市場最直接有效的信息,只有合理利用這部分資源,才能發揮其應有的作用,避免檔案資源本身的浪費,而且其有效的信息資源為我們緊張的住房供給提供了有效憑證,從而避免住房閑置浪費。其次,為國家調控提供依據,房地產檔案管理為國家實行房地產市場調控提供有效信息統計與分析工作,為國家調控提供有效依據。再次,為人們生活等方面提供信息服務,房地產檔案管理承載著我國房地產市場最直接有效的信息,在我們住房市場供給小于需求的今天,提供有效的房地產信息才能為人民的基本生活、住房選擇等提供有效的服務。最后,降低炒房等違法違紀犯罪率,近年來違法、違規炒房、囤房等現象頻發,國家頒布的“國五條”指出:“堅決抑制投機投資性購房”。因此房地產檔案信息管理與合理開放部分檔案信息可以有效地打擊炒房、堅決抑制投機投資性購房等違法行為。
(二)新時期房地產檔案管理存在的主要問題
1.檔案利用率有限,通常房地長檔案建立的目的是使用戶更方便的使用房地產信息資源,便于房地產檔案價值的實現。但是要有效的利用房地產大量的數據,則需要確保檔案信息的準確性。而目前,相關部門的網絡建設仍有缺陷,致使房地產檔案的信息等級沒有全面的建立起來。這種情況會導致拆除的房屋檔案信息未能及時的注銷,新建的房屋檔案數據也沒有得到及時的更細與維護,繼而在成房地產檔案信息數據的混亂。因此,當前的房地產方案信息準確性不高,檔案的利用率也有限。
2.房地產檔案管理人員素質有待提高。隨著信息化、數字化進程的加快,各行各業的信息系統都在接受信息化的改造,房地產市場也不例外,有效的檔案管理工作包括檔案收集、歸檔、整理、鑒定與保管、信息檢索利用等工作,這就要求檔案管理人員不但要進行信息化技術的培訓,還要不斷加強房地產檔案知識的培養,對檔案信息進行價值篩選,培養檔案管理人員敏銳的信息洞察力等,這就對現階段房地產檔案管理人員的綜合素質、工作能力提高提出了挑戰。
1.提升檔案調閱速度.為了更好的利用檔案信息資源,相關部門要致力于提升檔案的調閱速度。第一,對檔案數據庫加強建設,并及時的更新與維護數據庫,以此確保房地產檔案數據信息與產權狀況的同步異動。第二,在房地產檔案信息監理的基礎上,相關部門需要建立高效檢索系統,并通過計算機技術索引出能夠查詢的房產檔案信息,繼而為用戶提供高效快捷的服務。這樣,房地產檔案信息的調閱速度即可得到明顯的提升,而檔案信息的查全率和查準率能得到提升,繼而使檔案的利用效率得到提高。此外,建立高效檢索系統,還可以提高房地產檔案的歸檔率和完整率。
2.提高房地產檔案管理人員的綜合素質。隨著社會的發展,科學技術正不斷發生日新月異的變化,特別是數字化、信息化程度的加快,再加之房地產檔案業務不斷更新和拓展,都迫使房地產檔案管理人員不斷提高自身的綜合業務素質。“大力提高房地產檔案工作者駕馭信息技術的能力,建設一支以既精通房地產管理業務,又熟悉計算機信息技術為主體的專業隊伍, 是實現房產檔案管理現代化的關鍵。”要創造條件使檔案管理人員在工作中獲得學習機會,適時進行系統培訓,不斷引進先進技術,提高整個檔案管理數據庫的服務能力,吸收各高校專業人才,注入新鮮血液。
3.加強檔案抗風險能力.利用計算機技術獎檔案電子化,可加強檔案的抗風險能力,方便對檔案信息進行備份與存儲。首先,檔案管理人員需要搜集和調查檔案資料,從而完成檔案的清理、檢查和鑒定,繼而確保檔案質量的完整性。之后,管理人員刪除多余的檔案內容,使檔案資料更加簡潔。最后,對檔案資料進行合理的排序。當在檔案電子化夠,要檢查數據和圖像等信息的質量,確保檔案信息精確無誤。此為,相關部門不單對新入庫的檔案電子化,還要將庫存檔案電子化。
房產檔案數字化的實施,可減少檔案管理部門的工作量,為社會提供更便捷的服務,還增強了檔案的安全性與可靠性,很大限度的保護了業主的合法利益。因此,房地產檔案部門必須積極探索并努力實踐,引進先進的管理技術,制定完善的管理質量,全面推進房地產檔案管理的發展。
[1]張麗華,新時期房地產檔案管理中的問題和策略研究 [J].經濟技術協作信息.2014.
[2]李芳慧,淺談新時期我國房地產檔案現代化管理的問題與對策[J].黑龍江科技信息.2013.