水土保持監(jiān)測的基礎作用、存在的問題及對策

李 旭

大通回族土族自治縣水務局

水土保持監(jiān)測的基礎作用、存在的問題及對策

李 旭

大通回族土族自治縣水務局

伴隨著城市化、工業(yè)化和社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，各種環(huán)境問題日益嚴峻，水是生命之源、土是生存之本，但中國是一個比較嚴重的土壤侵蝕，土壤侵蝕面積巨大，數(shù)量龐大，無論山區(qū)、高原地區(qū)、丘陵地區(qū)、平原地區(qū)、盆地面積、城市或農(nóng)村地區(qū)，都有不同程度的土壤侵蝕問題，因此，我們必須做好水土保持工作。水土保持是一個重要的生態(tài)保護和建設，認真履行職責，進一步提高水土保持工作，是實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的必然要求，構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們義不容辭的歷史。

水土保持；監(jiān)測；問題

近幾年，我國水土保持監(jiān)測在運行過程中，普遍存在技術檢測水平不夠高、管理松散的實際情況。同時，水土保持監(jiān)測和檢測技術和西方發(fā)達國家的使用效率，有一個顯著的差距。針對這種情況，從水土保持監(jiān)測和水土保持監(jiān)測技術水平分析了水土保持監(jiān)測中存在的問題，并提出了相應的對策。

1　水土保持監(jiān)測的定義

廣義的水土保持監(jiān)測是對水土流失及其治理信息進行全面的采集和處理過程，包括信息采集、信息傳輸、信息存儲、信息處理、信息服務及其相關的應用系統(tǒng)，也包括這些信息采集—傳輸—處理—分發(fā)等的網(wǎng)站和計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)。而狹義的水土保持監(jiān)測，僅僅指水土保持信息采集。根據(jù)水土保持法及實施條例的規(guī)定，水土保持監(jiān)測內(nèi)容包括水土流失因子、水土流失狀況和水土保持效益三個方面。水土流失監(jiān)測按空間尺度不同分為小區(qū)、小流域和區(qū)域監(jiān)測。根據(jù)監(jiān)測途徑、監(jiān)測對象的差異，水土保持監(jiān)測在我國可以分為微觀監(jiān)測和宏觀監(jiān)測兩類。前者的觀測以小區(qū)/樣地、坡面和重力侵蝕為主，后者則主要是基于地表覆蓋信息的遙感監(jiān)測。

2　水土保持基礎監(jiān)測中存在的問題

2.1技術問題

到目前為止，有水土水土保持監(jiān)測過程中中國水土保持監(jiān)測技術、水土保持監(jiān)測與管理問題。水土保持監(jiān)測技術水平可以看出，與西方發(fā)達國家相比，水土保持監(jiān)測行業(yè)在運行過程中仍存在著明顯的技術差距。在后臺等監(jiān)測技術，水土保持，水土保持監(jiān)測效率明顯低于西方發(fā)達國家，導致監(jiān)測數(shù)據(jù)的科學性和合理性是很難保證水土保持制約水土保持效果監(jiān)測。

2.2管理問題

水土保持監(jiān)測管理是一個涉及多方面的管理過程中，特別是在水土保持監(jiān)測數(shù)據(jù)采集的過程中，很多復雜的水土保持數(shù)據(jù)采集環(huán)境監(jiān)測，因此水土保持監(jiān)測人員具備扎實的專業(yè)技術能力，技術問題可以在任何時間響應。同時，水土保持監(jiān)測應嚴格遵守監(jiān)督管理制度的具體規(guī)定，確保水土保持監(jiān)測能及時、有效地反饋水土環(huán)境的具體情況。但在目前的水土保持監(jiān)測管理流程、過程監(jiān)控、數(shù)據(jù)采集和大部分的水土保持沒有詳細了解區(qū)域土壤和水環(huán)境，這無疑會降低作用的水土保持監(jiān)測。

3　優(yōu)化水土保持監(jiān)測的對策

3.1水土保持監(jiān)測方法的運用

隨著精密儀器、測試技術和跨行業(yè)應用的發(fā)展，土壤侵蝕監(jiān)測實時動態(tài)監(jiān)測技術可以實現(xiàn)一維、二維和三維多尺度空間尺度的點、線、面。然而，在各種因素的制約下，生產(chǎn)和建設項目中的水土流失監(jiān)測技術仍以常規(guī)監(jiān)測為主，輔以新技術。隨著《條例》的頒布實施，在生產(chǎn)和建設項目的水土保持監(jiān)測將逐步實現(xiàn)標準化和標準化，以實現(xiàn)監(jiān)督的使命和目標。根據(jù)實際監(jiān)測工作經(jīng)驗，按照監(jiān)測內(nèi)容及監(jiān)測方法可將水土保持監(jiān)測方法分為實時監(jiān)測、調(diào)查監(jiān)測和巡查監(jiān)測3種。針對不同的監(jiān)測內(nèi)容和方法，通過結(jié)合實際工程特點及監(jiān)測費用組成，根據(jù)實際迫切需要解決的核心問題，分層次有側(cè)重地進行監(jiān)測。

3.2加強水土保持監(jiān)測能力建設

各地應認真貫徹落實水土保持法，加強水土保持監(jiān)測能力建設，主要做好以下幾方面工作：首先，要進一步完善監(jiān)督機構(gòu)，落實基層監(jiān)測人員，配備必要的辦公空間，補充和完善監(jiān)測點和設施、設備，確保各級機構(gòu)的監(jiān)測能力。二是加強對監(jiān)控人員的技術能力建設，開展業(yè)務培訓和學習，增強使命感和責任感，提高各級監(jiān)察機構(gòu)和員工的工作能力。三是落實監(jiān)管資金。根據(jù)縣級以上人民政府水土保持法的規(guī)定，保護水土保持監(jiān)測工作，政府將在同一水平上監(jiān)測場地的經(jīng)費投入預算。四是建立年度評價機制。監(jiān)測網(wǎng)站完成年度目標任務是好的，在明年，項目和資金安排的優(yōu)先。

3.3標準化建設水土保持監(jiān)測機構(gòu)

開展水土保持監(jiān)測組織的標準化建設，規(guī)范各站的建設、維護和數(shù)據(jù)采集。提高監(jiān)測系統(tǒng)的水土保持監(jiān)測標準，明確住宅建筑的細節(jié)，從根本上保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性；明確的裸地、草地，為每年的維護和處理要求不同的措施，森林面積；透明細胞的徑流和泥沙采集設備的精度要求，站可以使用標準的設施和設備最好的國家是統(tǒng)一的；具體的操作時間和各種數(shù)據(jù)采集程序的要求；明確監(jiān)測數(shù)據(jù)的存儲、傳輸和質(zhì)量檢查等方面的要求。

3.4提升水土保持監(jiān)測的技術水平

在水土保持監(jiān)測的過程中，要盡快完善現(xiàn)有的水土保持監(jiān)測方法，應從以下幾個方面著手。首先，加強人員培訓，監(jiān)測水土保持技術在中國，它有一個高水平的水土保持監(jiān)測技術的專業(yè)技術人員，可繼續(xù)提高現(xiàn)有水土保持監(jiān)測中國的水平；其次，在土壤和水水土保持監(jiān)測過程中，對相應的研究機構(gòu)，投入大量資金購買保持水土的基本設備監(jiān)控，并引進監(jiān)測設備和技術從國外引進先進的水土保持，促進水土保持監(jiān)測技術在中國。

綜上所述，在進行水土保持監(jiān)測過程中，為了保證水土保持監(jiān)測的順利進行，就需要從水土保持監(jiān)測技術和水土保持監(jiān)測管理兩個方面進行水土保持監(jiān)測的分析研究。與此同時，還要分析水土保持監(jiān)測存在的問題，總結(jié)水土保持監(jiān)測管理和使用良好水土保持監(jiān)測技術的發(fā)展對策，以促進水土保持監(jiān)測作用的發(fā)揮。

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