京津冀協同發展背景下河北省高校創業孵化器建設策略研究

梁春啟 張學軍 石云生

河北金融學院

京津冀協同發展背景下河北省高校創業孵化器建設策略研究

梁春啟 張學軍 石云生

河北金融學院

隨著京津冀協同發展一體化趨勢的增強，以及經濟一體化發展進程的加快，河北省迎來了全面發展的“黃金時期”。如何實現河北省經濟的可持續化增長，促進河北省經濟結構的優化與調整是當前河北省首先面臨的關鍵問題。高校服務區域經濟發展成為其重要的職能，大學生也逐步成為經濟發展與社會發展的關鍵力量。在此背景下，本文試分析如何完善河北省高校創業孵化器建設的定位和策略，找出在我省高校創業孵化器建設的優劣勢和機遇挑戰，為大學生創業平臺構建提供堅實的政策保障與制度支持。

京津冀；河北省；高校創業孵化器；建設策略

在京津冀協同發展背景下，河北省作為直接受益者，迎來了區域經濟全面發展的黃金時期、區域教育協同發展的關鍵階段，這為河北省高校大學生創業帶來了重大機遇。構建完善的、可復制的、操作性強的高校創業孵化器建設模式，有助于提升我省大學生創業能力，推進京津冀協同發展戰略，有效緩解大學生就業壓力。

1　高校創業孵化器建設發展現狀

在我國大眾創業、萬眾創新的大環境下，高校大學生創業孵化器的發展與之形成了完美的結合，為想創業的學生提供了充足的機會與場地保障，能夠使他們獲得豐富的實踐經驗，同時大大增強他們的創業激情。近年來，我國高校大學生創業孵化器建設工作發展迅速，創業孵化器數量不斷擴大，并取得了一定成果。

高校大學生創業孵化器的形成為大學生創業提供基本條件，幫助學生從書本快速走向社會，將理論知識與社會實踐融會貫通，為大學生自主創業打下了扎實的基礎；為創業大學生提供了場地、資金、技術保證，極大減小了缺乏經驗帶來的創業風險；促進了各個創業者彼此之間的聯系，實現資源共享，提高了創業者自身發展速度；使理論學習與實踐有機結合，將理論轉向實踐，為學生創業提供理論指導，將教學與產品進行完美結合；整合了各種資金技術資源的能力，使創業企業的資源占有量在一定程度上放到最大化，為企業發展提供所需的各種服務設施。[1]

高校大學生創業孵化器建設在取得眾多成績的同時，也存在一定的弊端和劣勢，由于在發展策略選擇上受諸如傳統思維、現實背景、制度建設、融資環境、風險投資、區域特點等因素影響，使得大學生創業孵化園沒能形成有效的產學研一體化運作機制，無法及時將科研成果和創業想法及時轉化孵化。這也在某種程度上制約了大學生創業孵化園的創新建設和可持續發展。

2　京津冀協同發展背景下優勢體現

隨著京津冀一體化趨勢的日益明朗，必定會帶動該區域產業結構的調整，京津冀三地也對自己的發展進行了重新定位。北京定位為國家的政治中心和文化中心，重點發展高新技術產業、現代制造業和現代服務業，重工業等行業逐步向河北的唐山、廊坊等地轉移；天津定位為北方地區的經濟中心，依托濱海新區，重點發展先進制造業和現代服務業；河北省 8 市定位為原材料基地、現代化農業基地和重要生態屏障，對推動京津冀都市圈的協調發展發揮著重要作用。

河北省是中國重要的沿海省份，具有環渤海和環京津的雙重區位優勢，是環渤海和京津冀經濟圈的重要組成部分。隨著天津濱海新區、唐山曹妃甸新區和滄州渤海新區的建設，京津冀經濟圈將是繼長三角和珠三角后又一個極具發展潛力的經濟帶。與此同時，河北省也加快了本省的區域經濟規劃，設定了環京津、冀東和冀中南三大經濟帶，從區位優勢出發提升經濟發展水平。環京津區域加快與北京、天津的對接，借助京津資源豐富的優勢帶動區域經濟的快速發展。冀東區域發揮唐山曹妃甸港口的龍頭作用，利用秦皇島的煤炭物流基地，提升冀東經濟的發展水平。

在京津冀協同發展的背景下，三地經濟、社會、文化等方面的聯系更加緊密，京津地區的經濟發展模式與經濟發展體制對會河北省產生重要的影響，河北省在分析當地經濟發展形勢的前提下吸收京津地域的經濟發展理念，更加注重大學生自主創業宣傳與支持性工作的開展，加大高校大學生創業孵化器建設力度，這對于優化河北省經濟發展結構具有重要意義，同時也為大學生自主創業提供更為良好的社會環境。[2]

3　策略及建議

3.1以學生為本，依托京津冀經濟圈，重新定位孵化器建設方向

高校大學生創業孵化器定位應該以學生為本，為大學生創業提供高科技的支撐、提供創業信息咨詢和創業服務，同時依托京津冀協同發展經濟圈產業結構為出發點，加強與相關機構之間的合作，由孵化器、高校、社會形成以大學生創業項目為中心的同心圓，讓高校大學生創業孵化器內創業項目取得更多的機會、獲得進一步成長，被孵化成為成熟的企業。

高校創業孵化器建設要制定相應標準，以創新為軸，努力依托京津冀協同發展經濟圈，積極為經濟效益和發展前景良好、符合京津冀協同發展需求的創業項目申報和爭取更多資源，對申報的創業項目施行統一的評審，擇優錄取。提供給這些優質創業項目進行創業試驗的機會，對創業成功率進行評估，擇取相對優秀的創業項目予以正式支持，以競爭機制帶動大學生創業從項目選擇至實施全過程的創新。

3.2借鑒京津地區先進理念，增強高校創業孵化器管理水平

建立完善的運營管理體制，積極引入京津地區現代化的市場機制。可以依托當地政府的相關政策支持，發揮高校創業孵化器的影響力，提高大學生創業率，使得相關社會資金也能引入高校創業孵化器。要真正將扶持創業這一基本理念落到實處。另外，還要優化高校創業孵化器管理系統。建立一個科研與產業化進行快速結合的管理機制，打造優秀的管理團隊，使得對大學生創業項目的相關服務提升到新的臺階。值得一提的是，高校創業孵化器要想真正讓各方順應規范化的管理，就必須有自己的建設理念，這樣才能使高校創業孵化器管轄內的企業和創業學生齊心合力，共同發展。

3.3依托京津冀地區政策支持，加大高校創業孵化器扶持力度

中央以及一些地方政府在相關政策文件當中明確要建設一些依托大學的創業孵化器。以創業帶動就業，不僅能夠對科研成果進行相關的轉化，還能激發有志青年的創業精神和創業能力，即便從解決社會問題的角度來看，創業園也對我國當前就業難的基本國情起到了重要的緩和作用。政府是大學生創業孵化園發展與建設的先導，政府制定相關的政策，同時引導相關部門及校方對大學生創業孵化園有足夠的重視，加大高校創業孵化器扶持力度。完善的配套設施能夠推進學生的創業進程，京津地區高校創業孵化器建設較河北省要早也相對成熟，其政府在學生進行創業的相關扶持上已經遠遠走在河北省前面，我們應結合河北省實際情況對京津地區成功實例加以借鑒。政府是大學生創業的引導者、協調者，更是堅實的后盾，政府的引導和幫助、政府政策有效發揮其作用對大學生創業孵化園的發展和大學畢業生創業來說不可或缺。

3.4發揮京津地區經濟發展優勢，提升高校創業孵化器服務強度

3.4.1完善高校創業項目資本支撐

學生創業最大的障礙就是融資困難，沒有足夠的經濟力量，公司就很可能面臨破產的危險。針對這種問題，高校創業管理部門可以充分依靠京津地區經濟發展優勢，廣泛吸收社會資金，豐富融資來源的渠道。[3]創業孵化器建設首先要將與融資相關的管理和服務做到位，建立園區的創業儲備金，對一些有發展潛力的創業學生進行投資，成為其中的股東；其次，可以制定一些措施來鼓勵京津地區的企業和個人對學生創業進行資金投入；第三，可以讓金融服務機構對創業的學生進行信托債權基金的投入；第四，可以攜手風險投資機構辦理投資公司，充分動員市場經濟中的力量對大學生進行正面“干預”；最后，還可以幫助學生根據個人的信用程度進行小額貸款。

3.4.2完善高校創業孵化器中介服務

高校創業孵化器中介服務可以以網絡化為主，具有方便和快捷的特點，服務內容涵蓋項目推介、市場調研、投融資、會計代理、法律援助等。主要是因為學生剛剛脫離校園，對社會的大環境并沒有全面細致的了解，這些服務機構可以幫助學生了解市場，正確定位自己的企業，合理利用多方面的資源等，幫助學生了解關于商業方面的法律法規，建立并優化企業的經營和管理。

4　結語

京津冀一體化進程中河北省高校創業孵化器建設工作需要積極響應，合理利用京津冀一體化平臺，既要各高校良好地應道與布局，也需要高校與政府、企業的精誠合作，還需大學生加強自身的思想轉變，更需要全省良好的社會經濟發展環境，只有協調好各方面，才能在京津冀一體化過程中實現各取所需，互惠發展，互幫互助，多方聯動，才能有效推進大學生自主創業工作。

[1]曹秋月，李偉芳.高校大學生創業孵化園現狀分析及建設方案研究[J].人力資源管理視窗，2016：41.

[2]岳華，趙鵬，許娜.基于京津冀教育協同發展背景下河北省高校大學生創業能力提升路徑研究[J].課程教育研究，2016(8)：17-18.

[3]歐斌.高校大學生創業孵化園建設策略研究[J].創新創業，2013 (18)：61-64.

項目來源：2016年河北省人力資源社會保障科研合作課題項目：京津冀協同發展背景下河北省高校創業孵化器建設策略研究，編號JRSHZ-2016-01046。