新會計制度對行政事業單位會計核算影響及對策研究

石東信

永城市財政局臥龍財政所

新會計制度對行政事業單位會計核算影響及對策研究

石東信

永城市財政局臥龍財政所

新會計制度視角下積極對行政事業單位會計核算工作中存在的問題進行分析具有重要意義，不僅能夠提高財務管理水平，而且還能保證行政事業單位良好的經濟效益，因此進一步加強對其的研究非常有必要。在實際工作開展中采取有效的措施解決存在的問題，從而確保事業單位財務工作的正常有序發展。基于此本文分析了新會計制度對行政事業單位會計核算影響及對策。

新會計制度；行政事業單位；會計核算；影響；對策

1　新會計制度對事業單位會計核算的影響

1.1會計報表變化對核算過程的影響

在財務管理工作中，會計報表是會計管理工作的重要組成部分，并且也是會計核算完成的重要保障。所以，在新會計制度當中對會計報表的管理也有了很大的變化，而這些變化對整個事業單位的會計核算也產生了一定的影響。在以往的會計報表中，我國的事業單位一般都是直接向上級領導反映其一年的經濟利益信息，而在新的會計制度中，不僅改變了以往報表的表現形式，也增加了其他的會計職能。傳統的會計報表不會向社會公開管理的作用，更加不會對賬目進行公開化，尤其是對事業單位的收支情況一般都是采取不公開的形式。而在新的會計制度當中，明確的規定事業單位中的財務情況一律公開化和透明化，也間接對事業單位在填寫明細賬目時也產生了一定的影響，因為填寫的內容和數據更加詳細，會計報表就更加完整。

1.2會計科目調整對核算內容影響

在財務管理工作當中，會計科目和會計報表一樣都是會計管理工作的重要組成部分。尤其是在新頒布的會計制度中，會計科目的調整幅度并不比會計報表小，所以會計科目的調整對事業單位會計核算也是有比較大的影響。其中，在新會計制度的內容中，會計科目的調整主要是表現在增加了一些會計科目，填補了傳統會計制度的漏洞和不足。例如，在對外投資的過程中，按照傳統的會計科目應該要記錄到“對外投資”中，而在新的會計制度中，已經被細化成“短期投資”和“長期投資”。原記錄到“事業基金-投資基金”和“固定基金”科目的事項，在新的會計制度下，全部記錄到“非流動資產基金”科目并予以細化。收支結轉按資金性質轉入不同會計科目。又比如，針對以往的事業單位會計核算的過程中，很多資金的核算比較籠統，因此新的會計制度增加了“累計折舊”等會計科目。而這些會計科目的增加事業單位會計核算造成了一定的影響，甚至是改變了會計核算的方式。

2　運用新會計制度管理行政事業單位財務工作的建議

2.1按照新制度核算要求，提高會計核算管理水平

行政事業單位財務部門應嚴格按照會計新制度核算要求，加強業務培訓學習，認真學習新制度、新規定，領會其精神實質，改變一些老傳統舊習慣，科學合理的運用新制度、新規定、新會計核算方法，做好會計核算管理工作。應認真借鑒企業會計管理模式開展行政事業單位財務核算管理工作，在借鑒的同時應注意行政事業單位工作性質的特殊性，不可盲目照搬企業的會計核算方法，應結合實際情況屬于經營項目的可選擇企業中較適宜的像投資核算、資金核算等工作方法。對一些社會服務性項目應采用類似于行政部門的會計核算制度，以突顯社會公益性。同時，應嚴格按照會計新制度核算要求，對一些簡化合并的像財政補貼類會計科目，應嚴格執行，簡化工作流程，提高會計核算工作效率。積極加強資金管理，加強資金投資風險管理，加強會計風險核算管理，加強會計科目核算管理，加大會計核算工作力度，確保每項資金運用合理。

2.2不斷完善會計核算制度，推進會計工作順利進行

新制度的頒布實施是對原有會計制度的不斷修正與完善，我國各級事業單位在貫徹和執行新制度時，要做好新舊制度的銜接和過渡工作，避免不必要的麻煩。在貫徹執行新制度的過程中要注重事業單位的會計核算過程，要學會外制與內制。這個新的會計制度是外制，事業單位必須遵循，在大的法制環境下保障事業單位會計核算工作的正常進行。同時在事業單位內部也應該建立自己的會計核算規則，規范自身內部結構，學會自身內制。首先，應該嚴厲整頓事業單位會計工作人員平時的陳規陋習，端正工作態度，遵守工作規則，學會潔身自好。其次，應該熟悉掌握會計核算的程序，做好本職工作，推進事業單位會計事業的不斷進步。在推進事業單位的會計核算制度時，外制和內制相結合，不斷完善本單位的會計核算制度，推進會計事業的不斷發展。

2.3引進整合科學的會計核算方法

新的會計制度為事業單位的日常會計核算工作提出了更高的要求，要順利實現會計核算工作，我們必須學會引進科學的會計核算方法，結合自身的實際情況加以整合，形成適應自身發展的科學的會計核算方法。從新的會計制度的具體規定看來，事業單位的會計核算制度正在向一般社會企業的會計管理制度靠近，所以事業單位在進行日常會計核算工作使，可以適當借鑒一般企業會計核算方法中的有效方法，但要注意不能完全照搬，要結合自身事業單位的實際，取長補短。同時也要有創新意識，在事業單位會計核算的過程中，要善于發現總結有效的會計核算方法，善于推廣與應用，提升本單位的會計核算效率和水平，促進事業單位會計工作的發展。

2.4認真填寫鉆研新會計報表，有效提高財務報表作用

行政事業單位的財務人員應認真學習新制度中會計報表內容的填寫、應用，對會計報表中的每一個科目都應有深刻的理解和認識，要及時轉變會計管理理念。應積極的深入了解、掌握一線的生產經營信息，及時掌握資金運用、資產、負債等資金管理情況，建立各類信息臺賬，及時更新報表填寫數據，使會計報表內容具有良好的直觀性與數據化特點，提高會計報表的公開性與對比性，保證單位資金管理的透明性，更好的發揮財務報表在決策管理中的支持作用，為事業單位財務管理工作發展提供有力的支持。

總之，為了提高事業單位對新會計制度的適應性，需要對其影響因素進行詳細的分析，并且采取有效的解決措施，進而為事業單位的改革創新工作提供了有利的幫助。

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