淺析水庫運行管理及調度的有效方法

閆浩斌

摘 要：在我國經濟發展中，水庫扮演著特別重要的角色，尤其是在發電、灌溉、防洪等方面，發揮著重大的作用。但受到多種綜合因素的影響，我國在水庫運行管理與調度方面還存在著許多問題，這在一定程度上影響了我國水庫相關功能的實現。通過分析水庫運行管理與調度方面存在的問題，提出了相關的解決措施，以期促進我國水庫的發展。

關鍵詞：水庫調度；運行管理；安全問題；管理制度

中圖分類號：TV697.1 文獻標識碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2016.04.056

1 水庫運行管理與調度方面存在的問題

1.1 水庫運行管理中存在的問題

經過專家認真調研發現，我國現在運行的一些水庫在管理上基本都存在著一些或大或小的問題。這些問題降低了水庫的管理效率。

1.1.1 安全問題

部分水庫在建設過程中容易受到地質條件、設計水平、水文等復雜因素的影響，導致一些水庫存在嚴重的安全問題，給后期水庫正常運行帶來了許多安全隱患。據有關部門調查，我國的水庫總量在90 000左右，其中，大部分水庫都是在20世紀50年代到70年代之間建成的，當時的水庫設計和施工水平都比較低，沒有完整的水文地質資料作為參考，導致所建成的水庫質量較差，加上近年來自然環境的不斷惡化，大壩存在的問題逐漸突顯出來。盡管國家不斷撥款，用于大壩加固工作，但到目前為止，一些水庫并沒有根據國家要求對大壩進行基本的加固處理。

1.1.2 管理體制不健全

水庫的應用功能比較多，有些屬于公益性質，比如用于排澇和防洪等一些方面；有些屬于準公益性質，即不僅用于防洪、排澇，而且還用于供水和發電；有些則專門用于水利發電或城市基本供水等。水庫的功能比較多，導致水庫管理單位的隸屬關系和水庫的產權比較模糊。同時，水庫管理體制不夠健全，人員的結構穩定性相對較差，導致用于水庫基本管理的經費來源嚴重不足，尤其在水庫非公益性方面的應用上，矛盾越來越突出。這不利于水庫基本運行管理工作的開展。

1.2 水庫調度中存在的問題

1.2.1 獲得的信息準確性差，預報難度大

近年來，盡管有關部門在雨水系統建設方面投入了大量的人力、物力和財力，但是由于建設的主體項目比較多，導致不同的主體在信息采集、處理和傳輸方面依據的基本標準大不相同，這增加了信息共享的難度。另外，水情觀測網站基礎設施建設不夠完善，導致相關部門無法準確獲得洪水的相關數據，無法滿足實際調度需求。

1.2.2 泄流的影響因素多，調度難度大

受水庫下游行洪能力和水庫自身方面因素的影響，一些調動人員在實際調度操作中面臨著較大的困難。困難主要體現在：①水庫的裝機型號不能滿足調度的基本要求，調動人員在利用水、棄水和調峰等選擇上存在較大的分歧。②一些配套設施，例如泄洪閘的門靈活性較差。這不僅會影響到調度和決策的準確實施，還會引起水資源的嚴重浪費。③水庫下游河槽的泄洪能力較差。調查結果顯示，部分水庫的下游泄洪能力根本達不到設計標準，導致水庫的泄洪能力比較差。

2 水庫運行管理和調度問題的解決措施

2.1 水利運行管理問題的解決措施

為了提高水庫的運行管理效率，相關部門可從以下幾個方面入手：①強化水庫運行過程中領導層的作用，并根據實際情況實行嚴格的責任監督制度。例如，明確相關部門的基本職責，細化各部門的分工，確保各個項目的管理制度落實到位。②加強對水庫基本質量的定期檢測，結合所轄區域的經濟條件和基本狀況，撥付用于水庫加固的基礎資金，防止一些水庫的質量問題進一步惡化。③制訂并實施嚴格意義上的的問責制度，針對造成重大損失的事故直接責任人，要嚴格追究其責任，為了水庫的安全運行奠定良好的基礎。④在充分調查的基礎上，認真分析管理體制實施過程中存在的一些弊端，并組織相關專家論證，解決其中存在的問題。同時，地方政府也應結合所轄區域水庫管理的實際情況，出臺一些與管理體制相配套的法律法規，切實保證水庫運行管理的高效性。

2.2 水庫調度問題的解決措施

對于水庫調度問題的解決，相關部門可從以下幾個方面入手：①明確調度的基本計劃。水庫調度部門應該與氣象部門建立良好的合作關系，及時掌握氣象部門發布的降水預警信息，制訂科學、詳細的水利調度計劃。②根據氣象部門所預測的基本降水量充分做好調度準備，但有的時候，實際降雨量會與氣象部門所預報的降雨量有一些出入，這就要求水庫調度部門按照實際降水量靈活處理。在一些必要的情況下，可以對調度計劃進行小幅度的調整，以確保水利調度的有效性。③在洪澇災害結束以后，調度部門應該認真檢查水庫，了解水庫受損的基本情況，以此進行有針對性的修復和加固。

3 結束語

水庫在促進我國經濟發展方面發揮著非常重要的作用，所以，水庫的管理部門應該把水庫的運行管理和調度工作作為一項重要工作認真落實，針對水庫管理和調度方面存在的一些問題，要積極尋找可行的解決措施，以提高水庫的運行效率，延長水庫的利用期限，使水庫更好地為人們的生產和生活作出積極貢獻。

參考文獻

[1]洪鵬.淺談水庫運行管理及調度的有效方法[J].農業與技術，2012（32）：47-48.

[2]王歡.水庫運行管理及調度的有效方法分析[J].水利規劃與設計，2014（12）：85-86.

〔編輯：王霞〕