淺談縣級環境監測站發展的困難與對策

董玉祥

摘 要：隨著人們生活水平的提高和國家可持續發展戰略的提出，國家對環境質量的要求在逐步提高，所以加強了對環境的實時監測，以應對現階段的環境質量問題，改善環境質量。分析了縣級環境監測站在長期發展過程中遇到的困難，并提出相應的解決措施。

關鍵詞：環境監測站；管理技術；經費投入；技能培訓

中圖分類號：X84 文獻標識碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2016.04.039

縣級環境監測站作為基層單位，在環境監測中有著不可替代的作用，能夠保障監測工作的有序進行，特別是近幾年來，國家提出了可持續發展的戰略，要求在經濟又好又快發展的基礎上，保證環境質量。所以，國家將縣級環境局單獨列出來，并設立了環境監測站，配置了相關的實驗室和環境監測人員。但縣級環境監測站的技術水平較低，而且相關工作人員的文化素質也不高，導致縣級環境監測站在工作過程中遇到很多困難。

1 縣級環境監測站在發展中遇到的困難

1.1 投入經費不足

由于環境的限制，縣級環境監測站對環境監測工作不夠重視，而且財政方面對環境監測并沒有投入足夠的經費，使監測工作的開展遇到阻礙。環境監測站作為基層環境監測部門，沒有高度重視這項工作，導致其實驗室的建設面積根本沒有達到全國環境監測的標準，而且相關的資金也不到位。縣級環境監測站的工作是極其重要的——其不僅要對轄區內的所有污染源頭進行監測與管理，而且要對監測信息進行深入分析，工作任務可謂繁重，這更需要強大的資金支撐。

1.2 質量管理技術水平低

要保證環境監測的質量，其質量管理和控制技術是核心。所以，要保證環境監測結果的準確性，必須完善環境監測質量管理和控制技術。但在實踐工作中，大多數縣級環境監測站并沒有做到這一點，在工作過程中沒有遵守相關的環境監測流程，導致監測結果不夠準確。除此之外，部分環境監測站雖然制定了關于環境監測的控制措施，但具體落實到實際工作中效果不是很好。

1.3 監測水平較低

隨著經濟體制的不斷改革與發展，人們對環境監測有了更加深入的理解和更高的要求，但是縣級環境監測站因為各種條件的限制，在水質監測中，仍局限于幾個傳統的監測環節，例如對化學需氧量的監測、對氨氮成分的監測等，但是這幾個監測指標不能完全反映出水的質量。另外，隨著人們環保意識的不斷增強，人們對環境污染非常重視，比如哪些物質會對水質造成污染、哪些物質成分過高會對空氣造成污染等，但是由于縣級環境監測站的監測水平較低，所以并不能滿足人們的要求。

2 解決措施

2.1 加大投資力度

縣級環境監測站要對轄區內的所有污染源頭進行監測與管理，并深入分析監測信息。政府部門必須加大對環境監測的投資力度，保證工作的有效開展。對于政府來說，可以根據下屬環境監測站管轄地區的具體情況，對相關監測項目進行資金預估，然后撥付專項經費。對于縣級環境監測站來說，要合理利用資金配備環境監測的相關設施，并對與環境事故相關的緊急應對措施進行預演，保證監測工作的有序開展，提高監測信息的準確度。除此之外，可以向有關企業收取一定的費用，并對建設項目進行評判、驗收，提升環境管理工作的質量和效率。

2.2 提升環境監測能力

只有加強對環境監測的管理，才能取得一定的工作成效。所以，縣級監測站必須建立健全相關的管理制度，在此基礎上建立一套比較完善的環境質量管理體系，并對該體系進行細化，完善其細節部分，以激發工作人員的工作積極性；實施績效考核制度，將工作人員的工作質量與薪資掛鉤，加強管理，以提升工作人員的專業能力，進一步提升環境監測管理水平。

2.3 對工作人員進行專業技能培訓

要解決縣級環境監測站在發展過程中遇到的困難，可以從工作人員入手，對其進行專業技能培訓。對此，相關部門可以組織相關的管理人員和技術人員去其他站點學習交流，學習先進的管理技術和經驗。對于質量控制技術人員，更要加強對業務技能的學習，例如環境監測方案的設計與提出、現場取樣和樣品的保存、運輸和分析等。除此之外，新增技術設備后，也要對工作人員進行相關培訓，使其熟練運用這些技術設備，在此基礎上擴展監測項目；積極開展與本地區環境相符合的環境監測活動，完善緊急環境事故的應對措施，并對該措施進行定期演練，保證其有效性。

3 結束語

本文對縣級環境監測站發展中遇到的困難進行了分析，例如經費投入不足、質量管理技術水平較低、檢測水平較低等，然后在此基礎上提出了加大對環境監測的經費投入力度、提升環境監測能力、對工作人員進行專業技能培訓等相關措施，以貫徹國家《轉型發展綱要》中對環境監測的具體要求，即不斷完善環境監測的相關技術、監督措施，不斷提高環境監測站的服務能力，建立環境監測預警體系等。

參考文獻

[1]陳傳忠，王秀琴，趙岑，等.優化縣級環境監測站發展思路和建設模式的思考[J].中國環境監測，2014（05）.

[2]張少梅，曹伯翔，蘇方彬，等.淺談廣西基層環境監測面臨的困難及對策[J].輕工科技，2015（02）.

[3]史國靜.淺析縣級環境保護局如何做好當地環境監測工作[J].經營管理者，2012（17）.