建立以工程項(xiàng)目為核心的“設(shè)備全過(guò)程管理”模式

鄭小軍　束慶豐

摘 要：目前我公司的設(shè)備管理方式為租賃式管理，施工設(shè)備在項(xiàng)目部的管理較薄弱，已不能滿足正處在項(xiàng)目擴(kuò)張時(shí)期公司發(fā)展的需要，因此豐富設(shè)備管理手段，建立以項(xiàng)目部“設(shè)備全過(guò)程管理”方式為主，以公司的租賃式管理為輔的新的設(shè)備管理模式意義重大。

關(guān)鍵詞：流動(dòng)性；設(shè)備全過(guò)程管理；壽命周期費(fèi)用；項(xiàng)目經(jīng)理

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2016.06.098

0 引言

設(shè)備是企業(yè)創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的重要?jiǎng)趧?dòng)手段，是企業(yè)的寶貴財(cái)富，是企業(yè)得以持續(xù)發(fā)展的依賴和保障，由此可見，搞好設(shè)備管理工作非常重要。搞好設(shè)備管理不僅是保證生產(chǎn)必不可少的一個(gè)條件，而且對(duì)提高企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量、降低消耗、保證安全生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效益具有極為重要的意義。

礦建施工企業(yè)最大的特點(diǎn)就是流動(dòng)性，因工程項(xiàng)目地點(diǎn)的不確定性、工程工期的不確定性造成施工設(shè)備經(jīng)常處于不確定的流動(dòng)狀態(tài)，這本身就給設(shè)備管理帶來(lái)了許多不利條件，加上近幾年工程項(xiàng)目擴(kuò)張加快，一是反映出設(shè)備不夠用，需大量外租或購(gòu)買，二是迫使存量設(shè)備流動(dòng)性加快，大大增加了設(shè)備管理的難度，設(shè)備在工程擴(kuò)張中的矛盾日益顯現(xiàn)，如果處理不好便會(huì)成為制約公司進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。

1 當(dāng)前公司項(xiàng)目部施工設(shè)備管理的現(xiàn)狀

（1）看重設(shè)備是否及時(shí)到位，忽視進(jìn)場(chǎng)設(shè)備的內(nèi)在狀況。導(dǎo)致一些進(jìn)場(chǎng)設(shè)備存在許多問(wèn)題（主要是指舊設(shè)備，包括外租設(shè)備），有些問(wèn)題是在安裝過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，有些問(wèn)題是在使用后才發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)重的甚至不能正常安全使用。這方面的例子不勝枚舉，接下來(lái)的事就是動(dòng)用其它資源來(lái)補(bǔ)救，項(xiàng)目開工初期本身就存在時(shí)間緊，維修力量不足的矛盾，這樣一來(lái)更是雪上加霜，一是影響前期開工進(jìn)度，二是設(shè)備維修質(zhì)量難以保證，導(dǎo)致在今后的使用中設(shè)備故障率高，給生產(chǎn)帶來(lái)不利的同時(shí)，設(shè)備狀況惡化，壽命降低，維修費(fèi)用增加等。新購(gòu)設(shè)備這樣的問(wèn)題較少，這就是為什么項(xiàng)目部都想要新設(shè)備的原因，特別是攪拌機(jī)、抓巖機(jī)、傘鉆等。

（2）關(guān)注設(shè)備設(shè)施的安裝進(jìn)度，忽視其安裝質(zhì)量。它導(dǎo)致的問(wèn)題和現(xiàn)狀1基本一樣。

（3）設(shè)備維護(hù)力量和力度嚴(yán)重不足?；旧纤许?xiàng)目部都存在維修工種緊缺的問(wèn)題，因維修工的水平和項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)等方面因素，在維修的力度上也跟不上，它導(dǎo)致的問(wèn)題不用多說(shuō)，影響生產(chǎn)、設(shè)備短壽、費(fèi)用增加是肯定的了，同時(shí)安全還得不到保障。

（4）工程結(jié)束時(shí)，忽視設(shè)備設(shè)施拆除的監(jiān)管。對(duì)項(xiàng)目部來(lái)說(shuō)，認(rèn)為工程結(jié)束了，設(shè)備設(shè)施的拆除好壞是公司的事，和項(xiàng)目部的利益關(guān)系已經(jīng)不大，加上工程結(jié)束時(shí)人員不穩(wěn)定等一些客觀因素影響，導(dǎo)致在拆除時(shí)疏于監(jiān)管，造成野蠻施工、變賣零部件、備品備件，物資材料等現(xiàn)象的存在，不顧這樣拆下來(lái)的設(shè)備設(shè)施對(duì)下一個(gè)工程項(xiàng)目的安裝使用會(huì)造成多大的影響————設(shè)備進(jìn)場(chǎng)又會(huì)遇到現(xiàn)狀1的問(wèn)題，如此循環(huán)！

上述四項(xiàng)在目前項(xiàng)目部施工設(shè)備管理上不同程度存在，這無(wú)疑對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全和效益造成巨大影響。

2 建立以工程項(xiàng)目為核心的“設(shè)備全過(guò)程管理”模式的必要性

礦建施工企業(yè)的最大特點(diǎn)——流動(dòng)性，加上工程擴(kuò)張加快是導(dǎo)致礦建企業(yè)施工設(shè)備管理薄弱的主要原因，公司也意識(shí)到這一問(wèn)題，在這一方面也做了些改變，比如將機(jī)電技術(shù)人員和設(shè)備物資管理人員在工程開工籌備階段長(zhǎng)駐項(xiàng)目部，直至工程到正常生產(chǎn)階段才撤回；取消設(shè)備租賃站，成立質(zhì)量技術(shù)綜合部和設(shè)備物資部；有條件的項(xiàng)目部設(shè)立設(shè)備副經(jīng)理分管設(shè)備等，雖然在施工設(shè)備的管理上有所得，但沒有根本性地改變現(xiàn)狀。因此若要改變當(dāng)前設(shè)備管理的薄弱狀況，應(yīng)針對(duì)其特點(diǎn)，改變目前設(shè)備管理完全以租代管的模式，豐富設(shè)備管理手段，將管理重心前移至項(xiàng)目部，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，建立以項(xiàng)目部“設(shè)備全過(guò)程管理”方式為主，公司的租賃式管理為輔的新的設(shè)備管理模式，將大大提高當(dāng)前項(xiàng)目部的設(shè)備管理水平，改善公司整體的設(shè)備狀況。所謂設(shè)備全過(guò)程管理，是指企業(yè)對(duì)設(shè)備從研究、設(shè)計(jì)、制造、購(gòu)置、安裝調(diào)試、使用、維修、改造，一直到報(bào)廢為止的全過(guò)程進(jìn)行的綜合管理，是對(duì)設(shè)備一生的管理。這是一種新的設(shè)備管理方法，暫不論整個(gè)公司是否用這種方法，但將這種方法引用于我公司的以工程項(xiàng)目為單元的設(shè)備管理上應(yīng)是非常恰當(dāng)?shù)?，這樣的“全過(guò)程管理”即定義為項(xiàng)目部從設(shè)備計(jì)劃、選型、籌備、進(jìn)場(chǎng)、安裝調(diào)試、使用、維修到拆除離場(chǎng)，準(zhǔn)備進(jìn)入下一工地或入庫(kù)的全過(guò)程進(jìn)行的綜合管理。

我們知道，設(shè)備有個(gè)壽命周期費(fèi)用，在以工程項(xiàng)目為單元的“設(shè)備全過(guò)程管理”中，其壽命周期費(fèi)用即定義為設(shè)備從進(jìn)場(chǎng)到離場(chǎng)項(xiàng)目部為其支付的全部費(fèi)用，包括設(shè)備租賃費(fèi)、裝運(yùn)費(fèi)、安裝費(fèi)、人工費(fèi)、水電費(fèi)、維護(hù)保養(yǎng)支出、檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)、拆除費(fèi)等，有數(shù)據(jù)表明，設(shè)備的前期管理決定了其周期費(fèi)用的90%，設(shè)備安裝定位時(shí)，未來(lái)問(wèn)題的70%已被確定，可見其重要性。設(shè)備的前期管理在工程項(xiàng)目中是指設(shè)備計(jì)劃、選型、籌備、安裝的管理。反觀我們的前期管理，計(jì)劃和選型基本沒有問(wèn)題，但籌備和安裝上出的問(wèn)題太多，導(dǎo)致我們的前期管理是失敗的；設(shè)備的后期管理對(duì)延長(zhǎng)設(shè)備使用壽命、提高設(shè)備利用率和下一工程設(shè)備的順利銜接有著重要影響，同樣也沒有做好。

3 如何建立以工程項(xiàng)目為核心的“設(shè)備全過(guò)程管理”模式

建立“設(shè)備全過(guò)程管理”組織機(jī)構(gòu)。主體管理機(jī)構(gòu)是各項(xiàng)目部，項(xiàng)目部一旦成立，用于項(xiàng)目的設(shè)備的最高管理者是項(xiàng)目經(jīng)理，從設(shè)備的計(jì)劃、選型到最后離場(chǎng)都由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)。為了保證項(xiàng)目經(jīng)理能夠?qū)嵤霸O(shè)備全過(guò)程管理”，公司應(yīng)賦于項(xiàng)目經(jīng)理更多的權(quán)限和義務(wù)，公司管理和技術(shù)部門的資源項(xiàng)目經(jīng)理都應(yīng)有支配的權(quán)力（事實(shí)上公司設(shè)備管理和技術(shù)部門的主要職能應(yīng)是為各項(xiàng)目部提供設(shè)備管理和技術(shù)服務(wù)，同時(shí)協(xié)助監(jiān)管），僅僅依靠項(xiàng)目部的力量是不足以實(shí)施整個(gè)管理過(guò)程的，因此“設(shè)備全過(guò)程管理”組織機(jī)構(gòu)中，第一級(jí)為項(xiàng)目部，第二級(jí)是公司的設(shè)備管理和技術(shù)部門、項(xiàng)目部機(jī)電小組或維修工段。明確各機(jī)構(gòu)的職責(zé)，并分解到個(gè)人，制定責(zé)任追究制。

4 如何實(shí)施以工程項(xiàng)目為核心的“設(shè)備全過(guò)程管理”

（1）項(xiàng)目部成立時(shí)，設(shè)備的計(jì)劃和選型基本在投標(biāo)階段已經(jīng)確定，前期主要工作是設(shè)備的籌備和進(jìn)場(chǎng)，目前設(shè)備籌備主要是從以下四個(gè)方面：一是公司庫(kù)存閑置，二是其它項(xiàng)目部直接調(diào)入，三是在外租賃，四是采購(gòu)。這四個(gè)方面除采購(gòu)目前對(duì)項(xiàng)目影響問(wèn)題較少外，其它三個(gè)方面都存在問(wèn)題，因公司對(duì)庫(kù)存閑置和其它項(xiàng)目部拆除的設(shè)備管理和維修均不到位，造成進(jìn)入工地時(shí)狀況不好，而且租賃費(fèi)正常收取，項(xiàng)目部迫于無(wú)奈才接受；在外租賃的設(shè)備表面看都還不錯(cuò)，但到安裝和投入使用后才暴露出許多問(wèn)題，這說(shuō)明對(duì)外租設(shè)備的技術(shù)參數(shù)和性能質(zhì)量沒有控制好。對(duì)于這些問(wèn)題，項(xiàng)目經(jīng)理可以安排設(shè)備在沒有進(jìn)場(chǎng)前技術(shù)部門對(duì)設(shè)備進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)前驗(yàn)收，不具備進(jìn)場(chǎng)條件的，技術(shù)部門列出問(wèn)題清單告知項(xiàng)目經(jīng)理，由項(xiàng)目經(jīng)理安排設(shè)備管理部門處理，中間的矛盾由部門主任負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)不了的由公司生產(chǎn)經(jīng)理協(xié)調(diào)，直到設(shè)備性能和狀況具備進(jìn)場(chǎng)條件，技術(shù)部門確認(rèn)后方可進(jìn)場(chǎng)。（每個(gè)部門和個(gè)人的職責(zé)應(yīng)事先明確）

（2）進(jìn)場(chǎng)后下一步準(zhǔn)備安裝，因安裝費(fèi)用由項(xiàng)目部支出，因此安裝工程理所當(dāng)然由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)，從選擇安裝隊(duì)伍到簽定安裝合同到安裝后的調(diào)試驗(yàn)收均由項(xiàng)目部主導(dǎo)，因?yàn)椤叭^(guò)程管理”中項(xiàng)目部下級(jí)有公司的設(shè)備管理和技術(shù)部門，因此在技術(shù)方面和管理方面完全有能力實(shí)施。需要強(qiáng)調(diào)的是項(xiàng)目部必須把設(shè)備安裝做為項(xiàng)目前期籌備的重點(diǎn)來(lái)抓，不論什么安裝隊(duì)伍都必須要簽定正式的安裝合同，明確安裝費(fèi)用、工期、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)保期等，這樣才能保證安裝質(zhì)量，為今后的生產(chǎn)創(chuàng)造有利條件。

（3）針對(duì)維修力量不足的問(wèn)題，公司應(yīng)賦于項(xiàng)目經(jīng)理合理使用勞動(dòng)力的權(quán)限，如果單位內(nèi)部的人力資源不能滿足項(xiàng)目工程的需要，項(xiàng)目經(jīng)理在不違反用工原則的前提下有權(quán)在外聘請(qǐng)勞動(dòng)力，也有權(quán)解聘那些不合格的勞動(dòng)力，公司人力部門的職能是為項(xiàng)目部提供人力資源服務(wù)和協(xié)助監(jiān)管。

（4）項(xiàng)目部必須針對(duì)自身特點(diǎn)制定有完善的設(shè)備管理制度和考核制度，包括日常維護(hù)保養(yǎng)、設(shè)備點(diǎn)檢、設(shè)備臺(tái)帳、重要設(shè)備一機(jī)一檔、相關(guān)資料、記錄的收集等。公司設(shè)備管理和技術(shù)部門負(fù)責(zé)制度的制定，實(shí)施主要由項(xiàng)目部的機(jī)電小組或維修工段負(fù)責(zé)，項(xiàng)目部要設(shè)有專職或兼職的設(shè)備管理人員，目前設(shè)立的設(shè)備副經(jīng)理應(yīng)主要從事這方面工作。

（5）工程結(jié)束時(shí)，公司對(duì)項(xiàng)目部的考核不能結(jié)束，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)備的拆除、檢修和保養(yǎng)，若是請(qǐng)安裝公司或外來(lái)隊(duì)伍施工，必須簽定正式的拆除和檢修合同，這時(shí)公司的設(shè)備管理和技術(shù)部門應(yīng)發(fā)揮其監(jiān)管的職能，直至設(shè)備設(shè)施具備離場(chǎng)，可以發(fā)往下一工地或庫(kù)房的條件，公司對(duì)項(xiàng)目部的考核才能結(jié)束（有些設(shè)備因時(shí)間關(guān)系或現(xiàn)場(chǎng)不具備檢修條件的，由技術(shù)部門確認(rèn)可以在下一個(gè)工地安裝時(shí)進(jìn)行，如提升機(jī)，但檢修費(fèi)用由前一項(xiàng)目部承擔(dān)）。

5 影響以工程項(xiàng)目為核心的“設(shè)備全過(guò)程管理”順利實(shí)施的因素

（1）在實(shí)施以工程項(xiàng)目為核心的“設(shè)備全過(guò)程管理”過(guò)程中關(guān)鍵人物是項(xiàng)目經(jīng)理，因此項(xiàng)目經(jīng)理自身素質(zhì)的高低，成為主要影響因素。

（2）公司對(duì)項(xiàng)目部的政策或項(xiàng)目承包規(guī)則的重新修訂程度。

（3）相應(yīng)的崗位職責(zé)及考核辦法應(yīng)重新制定，模式建立后沒有嚴(yán)格的崗位職責(zé)和考核辦法做保障是很難順利實(shí)施的。

（4）設(shè)備管理人員和維修人員的技術(shù)水平和責(zé)任心。