城市環境保護中的污水治理問題與對策

張麗君　郎文博

摘 要：當前我國在城市環境保護工作中面臨的污水治理問題主要有：體制建設問題、經費籌集問題、運營管理問題，為了充分解決這些矛盾和困難，各地政府和有關部門應當建立綜合治理機制、加強生產運營監管、拓展治理經費來源，并應用國內外先進的污水治理技術，全面提高城市污水治理工作效率，為我國的生態環境保護事業做出貢獻。

關鍵詞：城市環境保護；污水治理；問題與對策

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2016.06.037

0 引言

隨著我國經濟建設的不斷發展和城市化進程的日漸加快，城市水資源污染已越來越成為我們必須面對和解決的環境問題。由于受到落后的污水治理理念和技術的制約，我國的城市污水治理工作仍有許多問題和矛盾需要解決，因此，政府、企業、科研機構以及其他相關人員要高度重視城市污水治理的體制建設、技術創新、生產管理等工作，加大城市污水治理力度，為生態環境保護提供有利條件。

1 城市環境保護中的污水治理問題

1.1 污水治理體制建設問題

我國城市污水產出量大，然而仍有大部分污水處理廠由于各種原因不能正常運營，部分污水處理廠已建成半年、一年仍未投入運行。污水收集管網建設滯后，導致污水處理廠運行負荷率低下，甚至有些污水處理廠無法維持運營。部分地方性政府沒有將污水治理納入政府總體管理規劃中，沒有建立專門的污水治理管理機制，導致城市污水治理工作無法全面、系統地開展。

1.2 污水治理經費籌集問題

地方性政府機構缺乏對污水治理資本的管理，未向污水排放量較大的企業收取污水治理費，有些收取了費用的，由于收費標準和征繳率過低等原因，使得當地的污水處理設施運行經費難以保障。一部分政府對污水治理工作缺乏重視，地方配套資金沒有完善落實，從而對污水治理運行工作產生了不利影響。有些城市的污水處理設施規模過大，導致地方財政支持無法滿足污水處理系統的運行成本需求。

1.3 污水治理運營管理問題

許多地方性污水處理機構和企業缺乏對本地區污水排放情況和治理情況的深度了解，沒有按照地方性污水治理要求制定科學、合理的污水治理計劃和方案，沒有選擇能充分滿足當地城市污水治理要求的工藝和設備，導致治理效果不理想。同時，污水治理廠的運營管理方式也是當前許多城市污水治理工作中普遍存在的問題，日漸擴大的城市污水治理規模對運營服務和監督管理提出了更高的要求，而許多地方政府和污水處理廠由于管理經驗的缺乏，使得污水處理企業無法有效提高管理水平。

2 城市環境保護中的污水治理措施

2.1 建立綜合治理機制

地方政府應當針對城市污水治理現狀和相關要求，廣泛征集社會各界專業人士和市民的建議，制定應對水污染突發狀況的超快速高效應對機制和科學有效的應急預案。同時，要將“預防為主、防治結合”作為城市污水治理的核心目標，建立健全城市污水預防機制，在源頭杜絕水資源污染現象的產生。政府部門要加大對污水處理企業的監管力度，督促污水處理企業使用最先進的污水處理技術和相關設備設施，提高污水處理工作效率。

2.2 加強生產運營監管

地方政府機構要加大對重點污染企業的懲罰和打擊力度，關閉或搬遷部分對水資源造成嚴重污染的企業，嚴格按照水污染排放標準和有關許可制度予以治理。在保障城市經濟發展水平的基礎上，協調污水治理與經濟生產間的關系，優先保證污水處理企業的正常運行。對于污水排放量可能超標的企業，要限制其生產規模，對于偷排企業和連續暗查不達標的企業，必須采取強制關停等治理措施。

2.3 拓展治理經費來源

污水治理經費是保障城市污水治理的重要資本來源，政府機構可根據企業的經營生產規模，將污水排放量換算成指標分發至各個企業和廠家，對污水排放量超過指標數據的企業、廠家，要提高其征收費用，而各個企業、廠家之間也可實行污水排放指標的購買、轉讓，在污水排放指標管理過程中產生的費用，可作為城市污水治理經費。同時，地方政府可提高污水處理費的征收額度和征收率，向污染系數較高的生產企業征收更多的污水治理費用，彌補污水治理資金缺口。

3 城市環境保護中的污水治理技術應用

3.1 城市污水處理物聯網技術

城市污水處理物聯網技術是指將分布在城市各地的污水處理廠和水泵站的生產設備、自控系統、在線儀表作為物聯網中的感知層，通過無線網絡、Internet網絡、數據通用采集平臺建立網絡傳輸及通訊系統，實現污水處理系統感知層數據的實時采集、傳輸、存儲、處理。例如安徽省蕪湖市建立的城市污水物聯網管理信息系統就借助物聯網、網絡通信、傳感控制等科技信息手段，建立了涵蓋城市污水處理全過程的信息化控制系統，實現了污染源、管理網、泵站、污水處理廠的水質水量實時監控及多部門聯動應急指揮、多數據預警預報。

3.2 活性污泥污水脫臭技術

活性污泥脫臭法是指在吸收器中將污水與懸浮泥漿混合液進行混合、攪拌，然后將混合液輸送至反應器，在反應器中混合液發生微生物懸浮生長現象，生長出來的微生物將混合液中的致臭成分降解，消除對大氣的污染。例如，日本的城市污水處理廠就是利用活性污泥脫臭法來處理惡臭氣體，他們將處理后的污泥液進行常溫干燥操作，再將干燥后的污泥液重新浸入水中進行膨潤，得到固定化污泥，固定化污泥具有微生物的生理活性，然后通過固定化污泥與惡臭氣體的混合，產生新的液態物質，消除惡臭氣體。

4 結束語

污水治理是城市環境保護工作的關鍵環節，城市環境管理部門和水資源保護機構必須將污水治理作為城市環境管理工作的重點，提高污水治理管理效率，加大對水資源污染行為的打擊力度，學習和引進先進的污水治理手段，全面推行城市水資源保護和生態環境保護工作。

參考文獻：

[1]關偉，郭會平，趙學洋，李舉明.我國城市污水處理現狀及城市污水處理廠提標改造路徑分析[J].遼寧大學學報（自然科學版），2015（04）：378-384.

[2]謝容珍.污水處理與固廢處理行業臭氣治理技術研究[J].資源節約與環保，2015（11）：141.

[3]羅啟仕.我國城市建設用地水土污染治理現狀與問題分析[J]. 上海國土資源，2015（04）：59-63.

[4]張軼倫，王延榮.城市水生態文明建設方法探討——以鄭州市河道生態修復和景觀建設為例[J].河南科學，2014（07）：1320-1324.