切實履行好工會在校車安全管理方面的職責

□中國教科文衛體工會副主席 陳志標

切實履行好工會在校車安全管理方面的職責

□中國教科文衛體工會副主席 陳志標

6月7日，全國總工會等國家部委召開校車安全管理部際聯席會議第四次會議，研究加強校車安全管理問題。

2012年4月5日國務院發布第617號令，正式頒布實施《校車安全管理條例》。近年來，國家成立了由全國總工會等有關部門參加的校車安全管理部際聯席會議，各地工會也參加了相應的組織領導機構，明確了工會在校車安全管理方面的職責，積極協助配合有關部門加強對校車安全管理工作的組織領導，強化校車安全管理責任。當前，有這樣幾件工作急需要做：

——認真做好國務院和全國總工會相關文件的學習傳達。為貫徹落實《校車安全管理條例》，根據校車安全管理部際聯席會議的統一部署，全國總工會制定下發了工會在校車安全管理方面的職責以及貫徹落實《條例》措施的文件，指導督促各地工會協助有關部門做好校車安全管理工作。今年的部際聯席會議之后，與會同志及時向有關領導傳達了會議精神，研究落實貫徹實施舉措?？h以上各級地方總工會及其教育工會主動參與當地校車服務方案的制定，組織教職工監督《校車安全管理條例》和當地校車服務方案的實施。一些地方總工會和教育工會把校車安全管理作為全委會、常委會工作報告的內容，納入年度工作計劃進行研究部署。有的地方工會通過“安康杯”競賽等群眾性勞動保護活動，組織開展校車安全管理，支持有關部門建立完善校車安全工作制度和協調機制。

——工會參與校車安全管理工作是法定的權利和義務。工會參與校車安全管理工作是《安全生產法》《勞動法》《工會法》等法律法規賦予工會的權利和義務。根據有關法律規定，工會依法組織職工參加本單位安全生產工作的民主管理和民主監督，維護職工在安全生產方面的合法權益。

——加強對校車安全工作的督查和調研。由中國教科文衛體工會負責人帶隊的第12督查組于對安徽省貫徹落實《校車安全管理條例》工作進行了專項督查抽查，形成了專題報告，對做好校車安全管理工作提出了意見和建議。近年來，中國教科文衛體工會先后赴浙江、云南、貴州、甘肅等老少邊窮島地區進行實地考察，并就建立健全校車安全管理多方協調機制、加大財政對校車安全工作投入、改善老少邊窮島地區道路交通基礎設施、推動農村公共交通發展、加強新聞媒體的宣傳力度維護校車通行的正當權益等問題與當地黨政領導和有關部門負責人進行溝通交流。

——組織校車駕駛人加入工會，通過教職工代表大會、校務公開等形式，加強對校車安全管理的監督。各地教育工會和學校工會從校車駕駛人流動性強、人員分散的特點出發，突出把包括校車駕駛人在內的農民工、臨時聘用人員、非在編人員作為工會組建的重點對象，采取有效措施，在工會組織領導體制、組織體系、工作機制、組建模式、組建方式和會員管理上進行了一系列創新，最廣泛地組織和吸引校車駕駛人加入工會，為維護其合法權益提供組織保障。一些中小學校和幼兒園把校車安全管理納入教代會討論審議的重要事項，行使教代會的討論建議權、審議通過權和評議監督權，及時處理答復有關校車安全工作的提案。通過校務公開、政務公開、辦事公開、信息公開等形式，運用微信微博、網上發布、校內通告欄公告、宣傳材料發放等手段，就校車安全事項接受家長和社會的監督。

——監督學校和校車服務提供者與校車駕駛人簽訂集體合同和勞動合同。工會代表職工與配備校車的學校和校車服務提供者，在與校車駕駛人開展集體協商時，把校車安全管理條款納入集體合同和勞動合同的條款。

——做好宣傳工作。各地總工會及其教育工會積極會同教育、公安、交通等部門，以及《工人日報》《中國教工》《中工網》《工會信息》等工會系統新聞媒體做好學生交通安全、校車安全宣傳，配合協助地方教育行政部門和學校通過開展多種形式的主題教育活動，加強對學生校車安全、交通安全意識的教育，形成全社會關心、重視、支持校車安全管理工作的良好氛圍。

校車安全問題，是事關社會和諧穩定的大問題。學生的安全健康牽動著社會的敏感神經。各級工會尤其是教育工會應增強責任感、使命感，切實履行好校車安全管理的職責，推動形成政府統一領導、部門各司其職、齊抓共管綜合治理的工作格局，切實保障中小學生和幼兒上下學交通安全?！?/p>