張 楨
(安順市委黨校,貴州 安順 561000)
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生態倫理視域下西部地區“一帶一路”走出去戰略新思考
張楨
(安順市委黨校,貴州 安順561000)
摘要:“一帶一路”戰略中,如何走出去已越來越成為關注的焦點。現從“一帶一路”戰略中探索其對我國西部地區重大的意義,從生態倫理視域出發,在清潔能源農業產業鏈、陶瓷生產等領域探討西部地區特色產業“一帶一路”走出去戰略,并提出符合生態倫理的西部地區特色產業“走出去”策略。
關鍵詞:一帶一路;區域經濟;特色產業;生態倫理;走出去;西部地區
一、“一帶一路”思路概括
“一帶一路”(the Silk Road Economic Belt and the 21st-Century Maritime Silk Road,簡稱One Belt One Road或Belt and Road,縮寫為OBOR或B&R)是絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的簡稱。2013年,習近平主席在訪問中亞和東南亞國家時提出了“一帶一路”的戰略構想。“一帶一路”貫穿亞歐非大陸,旨在加強中國與周邊國家經濟的往來與發展,努力實現區域間的經濟與文化的合作與融合,并以此來帶動中國與亞太地區,乃至歐洲國家之間的經濟發展,共建國際經濟合作走廊,推動區域經濟一體化新格局的形成。這一思路既順應國際化經濟發展,又能夠很好地滿足深化改革的內在需要;既著眼于亞歐區域間的長遠利益,又符合沿線各國根本利益;不但對“海上絲綢之路”涉及的國家能夠帶來巨大的發展機遇,而且對我國具有很大發展潛力的廣大西部地區的經濟發展也具有非常重大的意義。
二、“一帶一路”戰略對中國西部地區的重大意義
古老的“陸上絲綢之路”起始于中國,有“陸上絲綢之路”和“海上絲綢之路”之分。歷史上的陸上絲綢之路是連接中國腹地與歐洲諸地的陸上商業貿易通道,也是一條連接東方與西方之間經濟、政治、文化進行交流的主要道路。而且,古代中國的西部地區在絲綢之路中占有舉足輕重的地位。所以,在“一帶一路”戰略的規劃中,西部地區也占有半壁江山,涉及到陜、甘、寧、青、新、內蒙古6個省份(自治區)。這也足以說明“一帶一路”戰略對于我國西部地區的經濟發展具有重大的意義。一方面,中國西部的農業、油氣配套產品、高新技術等產業及產品出口至中亞具有現實的可能性。這一點從中國在絲綢之路中的區位優勢以及中國與中亞一些國家互補性發展過程能夠得到充分的驗證。在今后的發展中,西部地區將會在“一帶一路”戰略的帶動下,借助相關的產業優惠政策、支撐性技術等優勢而走出國門,與中亞地區加強經濟往來與合作,在各方面條件允許的情況下以轉移生產線的方式向中亞輸出供給過多的產能,以此來優化產業結構。而且,這也是一條進一步有效提高我國西部企業的環保意識,實現通過高新技術和設備節能減排的有效途徑;另一方面,古老的絲綢之路帶動下的西部地區的發展慣性使得其與相鄰的中亞五國之間已建成比較發達的的公路和鐵路網,這會給絲綢之路帶上所轄及的西部區域的特色農產品、高新技術、特色工業產品的輸出提供極大的便利,我們相信在“一帶一路”戰略的帶動下,西部地區的工業化、信息化水平會得以進一步提高,其經濟也會進一步提升,與東部地區經濟發展水平間的差距也會逐漸縮小。
三、生態倫理視域下“一帶一路”戰略新思考
1.“走出去”的基本思路
(1)以政策和政治關系為支撐。一方面,在絲綢之路經濟帶戰略的規劃中,我國西部的許多省份(自治區)或區域被列入此經濟帶中,涉及藥材生產和加工業、煙酒行業、能源建設行業、設備制造業、金屬冶煉行業、信息產業等,所涉及的區域也被規劃為絲綢之路經濟帶的核心區域。我國的西部地區不但具備與中亞地區經濟合作的良好地緣優勢和基礎,而且近年來國家政策層面支持下與中亞地區所進行的各方面經濟合作舉措也為西部地區產業“走出去”提供了非常有利的條件。如:自絲綢之路經濟帶規劃以來,西部地區與中亞地區已經進行過各種規格不同的絲綢之路經濟帶發展論壇和會議等,在經濟發展與合作的諸多方面給予政策上的傾斜、優惠和支持,如果利用這些活動助推其特色產業能夠順利走出國門,適時搭乘“一帶一路”戰略的快車,就有可能使其駛入發展潛力無限的絲綢之路經濟帶沿線國家。另一方面,中國與中亞五國長期以來建立起的密切的雙方政治關系也是西部地區與之能夠成功構建“絲綢之路經濟帶”的強有力的政治保障。中國向來注重與眾邦建立睦鄰友好合作關系、經濟戰略合作關系,不斷加強與眾邦的政治聯系。充分利用這些政策作為支撐,在構建“絲綢之路經濟帶”的過程中,西部地區與中亞地區的經濟關系將會更加緊密。
(2)以生態倫理的價值取向為新的指引。生態倫理的價值取向為:人類從道德上關懷自身,關懷自然生態系統。按照這一價值要求,在構建“絲綢之路經濟帶”時,要充分考慮到生態問題,以人為本,保護生態環境,努力發展生態經濟、人文經濟,造福沿線國家的子孫后代。以這一價值觀為指引,建議西部地區可以通過以下途徑加快其發展。一是內練低碳合作發展的能力。從生態倫理角度來看,西部地區的許多特色產業在在石油、煤炭、天然氣等能源開發利用的諸多方面尚存在一些問題,如開發比較粗放,節能減排不符合生態要求等。在“一帶一路”戰略規劃中,西部各省(自治區)應科學開發和利用能源,加大相互之間的合作力度,實現能源清潔化和低碳發展。二是外修能夠出口的低碳環保技術和產業鏈。中亞地區的資源相對比較豐富,但相關的產業發展相對比較落后,缺少低碳、環保、節能的生產加工技術和配套的產業鏈;我國西部地區具有完整的產業鏈,但資源多比較短缺,將這樣的產業鏈投資到中亞,能夠帶動其走節能、減排、環保的現代集約型特色農業發展之路。三是引領環保型特色產業技術走出國門。據考察,中亞地區的人民非常喜歡陶瓷品,但其陶瓷原材料絕大部分來源于中國,而且生產技術比較粗放,原料利用率低,生產過程中的“三廢”排放嚴重超標,造成比較嚴重的大氣和土壤污染。我國云南、寧夏的陶瓷產業在國內處于領先地位,生成過程中的“三廢”處理技術相當到位,完全達到了低碳和環保發展要求。將這些地區的先進陶瓷生產技術出口到中亞地區,可改善中亞的陶瓷生產技術,淘汰其傳統的高能耗、高污染、低產出的作坊式陶瓷生產的良好發展思路。
2.“走出去”的具體策略
(1)提升自身參與國際競爭的能力,轉變產業鏈輸出方式。在我國的西部省份中,相同的產業在不同的區域發展程度不同。加入“絲綢之路經濟帶”以后,西部這些具有特色產業的區域應改變原來的分散發展方式,糾正原來的高能耗、高成本、產能過剩等的不足,加強區域間的資源、技術、設備等方面的優勢互補,即區域間合力發揮優勢,精誠合作,培養一批具有國際競爭力的企業,并以此來支撐西部地區的優勢產業鏈的發展。同時,要加大資源的有效利用,提升優勢產業鏈的競爭能力并適時向外延伸,使其不斷參與國際競爭,最終發展成為符合“絲綢之路經濟帶”要求的低碳、綠色產業鏈,更好地參與到西部與絲綢之路經濟帶沿線國家的經濟發展當中去,為區域發展發揮積極的作用。同時,對中亞要合理轉變產業鏈輸出方式,即由傳統的貿易型向投資性生產生產轉型。在中亞地區置辦符合中國西部生產制造技術要求的工廠,再利用當地的原材料和勞動力生產當地所需要的產品。
(2)以生態環保型產業供給中亞五國需求。實施“一帶一路”戰略,重在發展經濟合作伙伴關系,共建各種共同體,更好地促進區域間的合作與共同發展。中國西部地區的油氣配套產品、農業高新技術、陶瓷以及紡織等輕工業設備和技術是中亞五國所急需的節能、環保型產業技術及設備。中國西部要緊密圍繞中亞五國所需輸出產業,為與“絲綢之路經濟帶”沿線國家的長期友好合作打下良好的基礎。向中亞地區輸出能源加工技術及能源設備、有色金屬冶煉等高新技術的經濟發展意義重大,但發展這些產業對環保設施設備有更高的要求。從目前中國投資修建中哈、中烏石油管道的情況來看,中國西部地區完全有能力向中亞地區出口能源設備、高新技術等,而且在石油冶煉及其副產品加工、有色金屬冶煉等過程中降低能耗、減小污染,提高原料的利用率,以優質的產品滿足中亞地區的物質需求。
四、結語
總之,經濟全球化的進程在不斷加快,適應世界性經濟發展的這一大環境,中國實施“一帶一路”發展戰略,進一步加大世界范圍內區域間的戰略合作是時代發展的必然。但是,區域間的發展是有前提的,需要“以人為本”,以綠色發展、人文發展為根基。即,在合作共贏的產業發展過程中,以生態倫理價值為準則,進一步轉變發展觀念,厘清新的發展思路,努力創造能源、資源永續利用的思想環境、生產環境和利用環境,造福千秋萬代。鑒于此,本文以生態倫理為新的研究視域,以“一帶一路”戰略為著眼點,嘗試尋找“絲綢之路經濟帶”沿線國家的經濟發展之路。在嘗試中,本文根據中國西部地區及中亞五國的區域現狀及發展形勢,對“一帶一路”戰略提出了一些比較粗淺的新構想,目的在于強調生態倫理對于區域發展的重要性,同時希望借此能夠引起更多的學者對“絲綢之路經濟帶”沿線國家經濟發展方式的關注與思考。
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責任編輯:滄海
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文獻標識碼:A
文章編號:1671-8275(2016)02-0112-02
作者簡介:張楨(1986-),男,貴州安順人,助教,研究方向為資源生態管理。
收稿日期:2016-03-19