張 民,魏曉妹
(1.西北農(nóng)林科技大學(xué)水利與建筑工程學(xué)院,陜西 楊凌 712100;2.杭州港海建設(shè)有限公司,杭州 311241)
淺談泵站工程建設(shè)全過程的造價控制
張民1,2,魏曉妹1,2
(1.西北農(nóng)林科技大學(xué)水利與建筑工程學(xué)院,陜西 楊凌 712100;2.杭州港海建設(shè)有限公司,杭州 311241)
隨著現(xiàn)代城市規(guī)劃的不斷發(fā)展,排水泵站工程作為城市排水系統(tǒng)中的重要組成部分,已成為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的重要內(nèi)容。排水泵站設(shè)施承擔著城市污水、雨水的排放以及雨季排澇等功能。近些年來城市規(guī)模的不斷擴大也加大了排水泵站工程建設(shè)的規(guī)模,如何做好泵站工程建設(shè)過程中的造價控制,對泵站建設(shè)周期以及使用壽命具有一定的影響。
排水泵站工程;建設(shè)過程;造價控制
排水泵站工程是城市排水系統(tǒng)工程建設(shè)的重要內(nèi)容,其造價控制是對工程建設(shè)施工預(yù)算進行的合理規(guī)劃,是一項具有專業(yè)性、科學(xué)性、合理性、技術(shù)性的管理工作,并且由于排水泵站工程具有特殊性,其包括了建筑、安裝、市政規(guī)劃等多方面的內(nèi)容,而泵站建設(shè)各階段的造價貫穿始終,因此,要重視對泵站工程建設(shè)過程的造價控制,才能更好的發(fā)揮積極效益。
由于現(xiàn)階段工程造價全面控制的理念尚未得到全面推廣,因此,目前泵站工程造價控制的重點在于工程預(yù)算以及竣工結(jié)算,也可以將現(xiàn)階段造價控制認為是對完工前后的預(yù)算和核算。但在西方國家中,工程的初期預(yù)算和控制才是重點部分,據(jù)相關(guān)文獻指出,我國大部分排水泵站工程竣工決算中都會出現(xiàn)超出預(yù)算值的現(xiàn)象,這也是我國目前工程造價控制中存在的普遍問題[1]。相關(guān)統(tǒng)計學(xué)指出,項目決策造價控制對工程總成本的影響率為50%~80%,建設(shè)過程中的造價控制對工程總成本的影響率為10%~30%[2],因此,可以觀察到項目決策過程中的造價控制對于泵站工程造價控制具有較大的影響。例如∶無錫市九里河水利樞紐泵站建設(shè)過程中,應(yīng)用了一套國外引進的造價控制體系,預(yù)算成本與實際造價出入較小,節(jié)省成本12.5萬元。
在泵站工程投資決策過程中,需要有明確的目標,并對泵站施工所帶來的經(jīng)濟效益和服務(wù)效果進行計算,這也是項目決策中的重要內(nèi)容。通過決策過程中對項目可行性報告的編制,確定科學(xué)的泵站建設(shè)技術(shù)參數(shù)和指標,選用經(jīng)濟且先進的技術(shù),同時重視借鑒國外先進的經(jīng)驗,找好泵站建設(shè)應(yīng)用性思路,并在上述基礎(chǔ)上合理進行工程造價初步估算,有助于后續(xù)階段中的造價控制。
排水泵站工程施工具有專業(yè)性,也使得泵站工程施工過程中造價控制具有復(fù)雜性和多樣性。排水泵站工程包括了建筑、安裝等領(lǐng)域的施工,因此,在施工規(guī)劃過程中包括了土建、機電安裝等方面內(nèi)容,通常情況下,在規(guī)劃過程中沒有顯示出來的問題往往在實際施工過程中容易表現(xiàn)出來,特別是不同領(lǐng)域的施工過程中,施工誤差與工程造價控制有較大的關(guān)聯(lián)。實際施工過程中常根據(jù)建設(shè)需求對設(shè)計進行更改,也導(dǎo)致現(xiàn)場施工變量的增大,進而導(dǎo)致工程造價升高[3]。泵站施工過程作為工程建設(shè)的重要階段,其造價控制對于工程的成本管理具有重要影響,施工單位以及建設(shè)企業(yè)能夠通過合理更改設(shè)計圖紙和控制工程變量,提高資金的合理使用,促進泵站施工過程中的造價控制。
全面掌握泵站建設(shè)的相關(guān)資料。泵站施工相關(guān)資料涵蓋不同內(nèi)容,如施工設(shè)計圖、泵站各部位施工技術(shù)、施工現(xiàn)場圖、地質(zhì)勘測等方面資料,在施工準備階段要盡量收集各方面的資料并結(jié)合施工現(xiàn)場情況,有針對性的采取進一步規(guī)劃,對可能出現(xiàn)問題的部分進行及時跟進報告,做到科學(xué)、合理、動態(tài)的施工管理。同時,建筑單位造價控制部門在收到計劃方案調(diào)整反饋信息后,需對比計算施工差價,并及時作出修正,從而更加有效地進行造價控制,以提高泵站建設(shè)造價控制效率。
施工工期、計劃變更、賠償?shù)葐栴}都會導(dǎo)致工程造價受到一定的影響。施工過程中不可能完全按照計劃進行,各種因素對實際施工都會產(chǎn)生不同程度的影響,例如材料的損耗程度、工藝技術(shù)設(shè)備的損耗、電纜量等方面的變更,其中又產(chǎn)生了人工費、材料費、維護費、損耗費等,因此,需要從多角度分析,是否需要變更、變更是否合理等問題,以此達到科學(xué)使用資金、避免超支等問題出現(xiàn)的目的[4]。最后,對確實需要進行變更的項目,在造價管理中需依據(jù)合同中給出的參考價格來調(diào)整預(yù)算費用,然后結(jié)合當?shù)亟ㄖ袌鰞r格進行合理規(guī)劃,達到有效控制變更工程造價的目的。建設(shè)單位與監(jiān)督方須秉持責任心,嚴格遵守各項標準和要求,并做好施工過程中的各種記錄。例如天津市東麗區(qū)市政排水建設(shè)項目應(yīng)用了先進的成本控制措施,嚴格控制建筑過程中的各項支出費用,最終造價與預(yù)期費用相差不大,起到了較好的應(yīng)用效果。
泵站建設(shè)過程中的造價控制與其工期以及建筑質(zhì)量有一定的關(guān)系,需要從投資決策、工程設(shè)計、企業(yè)招標、施工過程以及竣工審核查收等方面實施合理的造價控制。此外,由于排水泵站工程的特殊性表現(xiàn)在對城市排水系統(tǒng)的作用,需要結(jié)合道路改造、臨時調(diào)水等具體情況,施工單位還應(yīng)根據(jù)施工標準及要求合理安排施工工序,科學(xué)安排材料以及設(shè)備的購入或調(diào)節(jié)時間,實現(xiàn)合理使用資源的總體目標。通過有效分化和細化泵站工程施工的各個環(huán)節(jié),合理安排施工過程,做到人力資源、材料資源以及機械設(shè)備的充分利用,從而保障各階段造價控制都在掌控范圍內(nèi)。
竣工審查階段是泵站工程建設(shè)的最后階段,主要對投資完成目標指數(shù)進行檢驗,其造價控制的重要性可想而知。通過決策投資階段的預(yù)算、施工設(shè)計階段的概算、施工過程中的計量以及設(shè)計變更,并將上述各造價變動加入總核算工作中,就能夠有效評價泵站工程建設(shè)的經(jīng)濟效益。結(jié)算是總核算的基礎(chǔ),在泵站工程竣工后,要做好各方面的結(jié)算工作,對泵站主體施工、工藝設(shè)備以及電氣設(shè)備安裝、管道以及附屬工程施工中的各項成本進行匯總核算,核算負責人需要與施工實際相結(jié)合,提高審核工作的準確性,并綜合考量各方面單價的準確性,并對施工各項基礎(chǔ)資料嚴格審核。
泵站工程建設(shè)過程中的造價控制,主要是為了提高投資的經(jīng)濟效益,在各單位的共同努力下,將有效的人力資源、材料設(shè)備以及物品資源最大效益的使用。排水泵站工程是城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的重要內(nèi)容,要加強其造價管理,提高工程建設(shè)的整體效益。
[1] 王志文.對建筑工程造價控制的存在問題及對策分析[J].四川建材,2013,36(01)∶234-235.
[2] 陳貴華.對工程項目前期策劃決策和設(shè)計階段造價控制的思考[J].鐵道工程學(xué)報,2014,12(03)∶7-10.
[3] 王曉琰.工程實施階段造價控制的基本思路[J].價值工程,2013,29(18)∶42-43.
[4] 張學(xué)清.談工程項目建設(shè)各階段的造價控制[J].價值工程,2014,29(21)∶55-56.
Discussion on the cost control in whole process of pumping station construction
ZHANG Min1,2,WEI Xiao-mei1,2
(1.School of Water Resources and Architectural Engineering,Northwest A&F University,Yangling 712100,China;2.Hangzhou Ganghai Construction Co.,Ltd.,Hangzhou 311241,China)
With the development of modern urban planning,drainage pumping station as an important part of urban sewerage system has become an important content of infrastructure construction.Drainage pumping station makes drainage of municipal sewage and rainwater.In recent years,the continuous expansion of the city also has increased the size of the drainage pumping station construction,how to complete cost control in construction process of pumping station has a certain influence on its construction and life cycle.
Drainage pumping station engineering;Construction process;Cost control
TU723.3
B
1674-8646(2016)12-0134-02
2016-04-17